第1篇 應急管理部調度部署元旦假期安全防范工作
1日上午，應急管理部召開視頻調度會，會商研判元旦假期全國安全形勢，調度部署安全防范工作。應急管理部黨委書記黃明主持調度會并講話，許爾鋒、宋元明、徐平、瓊色、張永利等部領導參加調度。
在聽取北京、山西、上海、浙江、河南、廣東、云南應急廳局，北京、湖南消防救援總隊和四川森林消防總隊假期安全防范和應急值守工作情況匯報后，黃明代表應急管理部黨委，向節日期間奮戰在一線的全國應急管理系統廣大干部職工和國家綜合性消防救援隊伍指戰員致以新年的祝福和誠摯的慰問。
會議指出，剛剛過去的2023年，是黨和國家事業發展歷程中極不平常的一年，也是全國應急管理部門全面履職、攻堅克難的一年。全國各級應急管理部門和消防救援隊伍認真貫徹落實習近平總書記重要指示精神，按照黨中央國務院決策部署，勇于擔當、積極作為，在抗擊新冠肺炎疫情、抗洪救災、防范化解安全風險等方面打贏了一場場大仗硬仗，取得了不平凡的成績。2023年是“十四五”規劃開局之年，也是開啟新征程的關鍵之年。全國應急管理系統要認真總結經驗教訓，善于發現問題、研究問題、解決問題，努力在實踐實戰中提升能力水平，在新征程中展現新形象新作為。要進一步落細落實安全生產責任制，借鑒新冠肺炎疫情防控經驗做法，進一步落實屬地、部門、單位、個人“四方責任”，在壓實地方黨委政府領導責任、行業部門監管責任、企業主體責任的同時，充分調動企業法人和人民群眾積極性，把安全責任向企業、向家庭、向個人延伸。要進一步健全完善滾動會商研判工作機制，堅持問題導向、目標導向、結果導向，摸清找準潛在風險和深層次問題，夯實市縣一級基層基礎工作，實時掌握溝通信息，動態調整應對舉措，確保輔助決策及時有力、精準有效。要進一步建立健全應急處置聯動機制，明確縣、市、省、部各層級責任，明確聯動處置程序和職責任務，實現應急指揮統一高效、應急力量快速機動、應急處置有力有序。
會議強調，元旦是新年第一個重要節日，落實各項安全防范措施、確保安全形勢穩定意義重大。各地各部門要提高政治站位，擰緊責任鏈條，認真查隱患、補短板，扎實防風險、保安全，確保新一年安全防范工作開好局、起好步。
作者李航天 攝影胡光偉
第2篇 安全生產應急工作管理辦法
第一章總則
第一條為了規范應急管理工作,依據《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國突發事件應對法》、《國家安全生產事故災難應急預案》,制定本辦法。
第二條本辦法是在《*******公司突發事件總體應急預案》、《*********工程有限公司突發事件總體應急預案》的指導下,就安全事故、自然災害、公共衛生和社會安全事件等的應急管理方面所作的具體規定,適用于公司總部和所屬各單位(以下簡稱各單位)的應急管理工作。
第三條應急管理的工作原則:
(一)以人為本,安全第一。
(二)居安思危,預防為主。
(三)統一領導,分級負責。
(四)快速反應,協同應對。
(五)規范管理,提高素質。
第二章組織機構和職責
第四條公司成立應急救援指揮部,總指揮由公司總經理擔任,常務副總指揮由公司分管安全生產工作的副總經理擔任,副總指揮由公司其他黨政領導擔任,成員由公司相關部門和直屬單位主要負責人擔任。
指揮部的主要職責:統一領導公司的各項應急管理工作;協調總部和各單位應急指揮機構之間的關系;研究應急管理重大決策和部署,審查批準總體應急預案,決定實施應急預案,發布應急工作指令。
第五條 公司成立應急管理工作辦公室,設在總經理工作部,作為公司應急救援指揮部的辦事機構。主要職責:
(一)組織落實應急救援指揮部安排的各項任務。
(二)督查應急預案的貫徹執行情況,協調應急管理工作的相關事宜。
(三)做好信息發布工作。
第六條各單位應建立健全安全事故和自然災害應急救援組織體系。各級安全生產第一責任人為本單位應急救援工作負責人,相應職能部門負責應急救援的具體實施,其它各有關部門應按應急救援預案要求分工配合開展工作。
第七條各單位、項目部應制定應急救援制度以及專項應急救援預案。
第三章危險性分析、分類
第八條根據公司生產經營特點和危險分析,確定以下作業為重大危險因素監控對象:
(一)高邊坡開挖及不良地質段開挖。
(二)爆破施工、導截流施工、深基坑施工、洞挖施工、斜井豎井施工。
(三)大模板施工、橋梁施工、腳手架施工。
(四)易燃易爆物品、劇毒物質的運輸、存放、使用。
(五)大件運輸、大型設備制造及大型金屬結構制安。
(六)特種設備的安拆、運行。
(七)大件起重吊裝施工。
(八)場內客運。
(九)大型電力生產設備運行;高壓配電系統安裝、調試。
(十)攔河大壩、尾礦庫。
第九條根據突發事件發生的過程、性質和機理,結合公司實際,安全生產突發事件主要分為以下四類:
(一)事故災害。主要指各類安全事故、交通運輸事故、公共設施和設備事故、環境污染和生態破壞事件等。
(二)自然災害。主要指水、旱災害、氣象災害、地震災害、地址災害、海洋災害、生物災害和森林草原災害等。
(三)公共衛生事件。主要指傳染病疫情、群體性不明原因疾病、食品安全和職業危害、動物疫情,以及其他嚴重影響公眾健康和生命安全的事件。
(四)社會安全事件。主要指恐怖襲擊事件、群體性*事件、經濟安全事件和涉外突發事件等。
第四章應急響應
第十條安全生產突發事件發生后,各單位應立即啟動應急預案,控制事態擴大或升級,同時按程序向上級和當地政府報告。
境外發生突發事件后,應在控制事態的同時向我國駐外使領館報告,同時向公司總部報告,總部在8小時內報告股份公司安全生產監督管理部和海外事業部。
第十一條安全生產突發事件應急救援工作遵循分級響應原則,根據不同等級確定相應的應急響應級別。
(一)特別重大和重大事故或事件應急響應(ⅰ級響應)
特別重大和重大事故或事件發生后,事故發生單位應立即向當地安全生產監督管理部門和其他有關部門報告,同時向公司總部、股份公司安全生產監督管理部報告。
公司在接到報告后,立即啟動應急預案,并組織人員趕赴現場。
(二)較大事故或事件應急響應(ⅱ級響應)
較大事故或事件發生后,事故發生單位應在1小時內向當地政府安全生產監督管理部門和其他有關部門報告,同時向公司總部報告,公司在2小時內報股份公司安全生產監督管理部。
公司在接到報告后立即啟動應急預案,并組織人員趕赴現場。
(三)一般事故或事件應急響應(iii響應)
一般事故或事件發生后,事故發生單位在1小時內向當地政府安全生產監督管理部門和其他有關部門報告,同時向公司總部報告,公司在8小時內報股份公司安全生產監督管理部。事故單位在事故發生后應立即開展應急救援。
第十二條應急響應結束
當應急救援措施使事故或事件得到有效控制,導致次生、衍生的隱患消除后,應急響應結束。
第五章后期處置
第十三條善后處理
事故或事件發生單位應急救援組織應做好善后處理工作,穩定員工情緒。同時全面開展安全檢查,消除事故隱患;并做好現場清理工作,準備恢復生產。
第十四條調查與總結
各單位應按照“四不放過”原則,分析安全事故或事件的起因、性質、影響、責任,并對應急救援工作進行總結,改進應急管理工作方法。
第十五條信息發布
信息發布應堅持實事求是、及時、準確的原則,正確把握輿論導向。公司安全生產監督管理部或總經理工作部接到較大及以上事故或事件報告后,應及時在公司內通報。
第十六條信息發布的內容主要包括:安全事故或事件的性質、原因、過程、責任分析、防范措施等。
第六章應急保障
第十七條應急組織及人員
各單位應建立應急管理領導小組和應急救援管理機構,明確職責、分工和聯系方式;項目部應成立應急領導小組,組建應急救援隊伍,公告應急響應期間內外部聯系單位、聯系人員和聯系電話。
第十八條應急預防
各單位應逐級建立重大安全事故隱患報告和備案制度、重大隱患分級監控制度、隱患治理監督檢查制度和隱患排查治理統計報告制度,確定安全防范和應急救援重點,實現對危險因素和隱患的有效監控、治理。
第十九條應急設備物資及資金
各單位應準備用于應對安全事故和自然災害的設備和醫療衛生、生活必需品等物資,保證善后資金。
第二十條應急宣傳、培訓和演練
各單位應開展應急救援宣傳、培訓和演練,提高員工面對緊急情況時的應急處置能力。
各項目部應配備必要的應急救援器材和設備,及時維修保養;應急救援組織應具備救援救護技能,定期進行桌面、功能、全面演練,確保有效開展應急救援工作。
第七章應急工作統計和總結報告
第二十一條各單位應定期對安全生產應急管理工作進行總結和評估,編寫半年和年度工作報告,并在每年的7月5日和次年的1月5日前將統計和工作報告以書面和電子版的形式報送公司安全生產監督管理部。
總結報告的主要內容:
(一)應急機構、應急體系、應急管理規章制度建設情況;
(二)安全生產總體和專項預案的編制、執行及演練情況;
(三)安全生產應急救援隊伍建設情況;
(四)應急管理培訓及宣傳教育情況;
(五)開展預防事故檢查情況;
(六)應急管理工作中存在的矛盾、問題及建議;
(七)應急管理及應急救援經費投入情況,形成的應急救援資產情況;
(八)相關總結報告附表(見附表1)。
第二十二條各單位對每一起較大及以上安全生產事故和未遂事故的救援情況及時進行總結,編寫救援總結報告,形成案例,并在事故救援工作結束20日內報送公司安全生產監督管理部。救援總結報告的主要內容:
(一)事故單位概況;
(二)事故發生、報告及救援經過;
(三)應急預案啟動和執行情況;
(四)事故現場應急指揮機構成立及組成情況;
(五)救援過程中發生的實際費用;
(六)救援方案制定和執行情況、救援過程中應用的裝備級技術情況、救援隊伍的搜救情況;
(七)事故原因和性質的簡要分析;
(八)事故救援的經驗和教訓,包括應急預案、事故報告和救援組織、協調、指揮及救援隊伍、裝備、技術等;
(九)改進應急管理和應急救援工作的建議;
(十)事故現場相關圖紙資料,現場搶救的有關圖片。
第二十三條各單位應定期統計應急機構建設、應急演練、預防事故檢查、應急救援以及應急救援隊伍安全技術等工作情況,填寫相關季報表(見附表),并于每季度結束后5個工作日內將季報表報送公司安全生產監督管理部。
第二十四條附表
1.安全生產應急管理和應急指揮機構匯總
2.生產安全事故應急預案編制、演練及培訓情況統計表
第3篇 學院物業管理工作應急預案
學院物業中心物業管理工作應急預案
一、電梯設備被破壞應急預案
1、事件發生后,服務中心主任立刻帶領維修人員趕赴現場,并通知電梯維保公司及學院相關處室負責人,及時查看設備損壞情況,了解電梯困人地點、被困人數、人員情況、以及電梯所在樓層等第一手資料。
2、迅速與所困業主取得聯系,安慰業主,穩定業主情緒,安撫業主保持冷靜,耐心等待救援。不要盲目采取無謂的行動,以免使故障擴大,發生危險。專業電梯施救人員到達現場前,現場始終不能離人,要不斷與被困人員對話,及時了解被困人員的情緒和健康狀況。
3、若維修人員和電梯維保公司都無能力解救或短期時間內解救不了,應視情況向公安部門或消防部門求助。
4、在解救過程中,若發現被困乘客中有人暈厥、神志昏迷(尤其是老人或小孩),應立即撥打120急救電話,以便被困人員救出后即可進行搶救。
二、火災應急預案
1、無論何時,一旦發現有火災苗頭,如煙、油、味、色等異常狀態,每一位員工都必須立即向消防控制室報警(注意現場異味,嚴禁在現場用手機、對講機、電話報警,應該脫離現場到安全區域后再報警,以防電火花引爆易燃氣體),請其派人查明真相,并做好應急準備。
2、任何區域一旦著火,發現火情的人員應保持鎮靜,切勿驚慌大吵大叫,同時報告119火警和物業管理辦公室。
3、如果是火災發生初期較小,目擊者應立即就近用滅火器將其撲滅。
4、如果火勢較大,自己難以撲滅,應采取最快方式報警,報警要求:
a.起火地點;
b.起火部位;
c.燃燒物品;
d.燃燒范圍;
e.有無人員被困;
f.報警人姓名;
g.報警人電話。
h.接應人員等候地點及接應人;
5、引導現場人員用濕毛巾捂住口鼻,迅速從安全通道撤離,同時告訴疏散人員不要使用電梯逃生,以防停電被困。
6、在撲救人員未到達火警現場前,報警者與工作人員應采取相應的措施,使用火經現場附近的消防設施進行撲救。
7、帶電物品著火時,應先切斷電源再滅火,嚴禁用水滅火,以防引發觸電事故。
8、值班人員一旦發現消控設備報警或接到火警報告后,應立即通知秩序維護員趕赴現場確認,并通知物業辦公室值班人員。
9、火情確認后立即通報值班經理、當班領導,由其迅速召集人員前往現場撲火、警戒、維持秩序和組織疏散。
10、詳細記錄火災撲救工作的全過程。火災撲滅之后,組織有關人員進行善后處理工作。
三、盜竊和破壞事件應急預案
1、任何員工發現盜竊或破壞事件后,應立即查清樓號、單元號、樓層等,并上報辦公室,由辦公室值班人員通知秩序維護員前往現場查驗。
2.秩序維護員巡邏時發現有可疑人員在小區內實施盜竊或破壞的,應立即向秩序維護班長或辦公室匯報,如能處理的可及時處理,否則記住犯罪嫌疑人的面貌、體形、服飾和特征等,以方便破案,并注意自身安全。
3、秩序維護部主管或辦公室接到報告后,視情況盡快組織適當數量的人員趕赴現場,盡可能制止盜竊和破壞行為,在力所能及的情況下堵截捉拿犯罪嫌疑人,同時向警方報警。
4、秩序維護員在事件中捕獲犯罪嫌疑人,應詢問記錄后移交警方處理,并根據警方要求提供情況和證據,嚴禁施刑拷打、審訊和扣押,并應勸阻業主和圍觀人員打罵犯罪嫌疑人。
5、若犯罪嫌疑人在警方到來以前已逃離現場,秩序維護員人員應注意保護現場,阻止任何人員進入或接近現場,并不得觸動現場任何物品和門窗,等候警方前來處理。
6、如在作案現場發現有人受傷,應在保護好現場的基礎上,通知醫護人員前來救護。
7、在抓捕犯罪嫌疑人的過程中,若有需要可臨時關閉所有出入口,勸阻業主及訪客暫停出入,配合防止犯罪嫌疑人乘機逃逸。
8、警方人員到達后,秩序維護員應積極提供線索,配合警方人員辦案。
9在事件中涉及財產損失和人員傷害,應拍下照片或錄像,留下當事人員和目擊者,供警方詳細調查以明確責任和落實賠償。
四、防暴炸應急預案
1、發揮門崗秩序維護人員的觀察敏銳性,對外來人員、車輛嚴格把關,尤其是要重點留意其是否攜帶違禁物品,并決定是否允許其進入小區;
2、對外來車輛,對其車牌、單位、姓名及探訪地址、出入時間做好登記,并憑借駕駛員有效證件換取臨時車輛出入證,車輛出行時做好檢查;
3、陌生外來人員進入前要仔細詢問有關拜訪業主信息,若回答不上來則要求其先用電話聯系業主,待業主同意后做好登記,方可進入;
4、發現可疑物品處理必須慎重,不可隨意亂動,必要時及時報警處理。
第4篇 風電場安全生產危急事件應急預案管理工作規定
第一章 總? 則
第一條 為預防安全生產危急事件（以下簡稱危急事件）的發生，避免、減輕危急事件的危害，保障員工生命和財產安全，規范風電場（以下簡稱風電場）危急事件管理工作，制定本規定。
第二條 本規定根據《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國突發事件應對法》、《生產安全事故應急預案管理辦法》（國家安全監管總局令第17號）等國家有關法律、法規和《大唐國際發電股份有限公司安全生產工作規定》等規章制度，參照《大唐國際發電股份有限公司安全生產危急事件管理工作規定》（2023年版），結合風電場（以下簡稱風電場）系統的實際制定，用于規范風電場危急事件管理工作。
第三條 危急事件管理工作遵循“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，堅持防御和救援相結合的原則。
第四條 危急事件管理工作實行場長負責制，風電場場長是本風電場危急事件管理工作的第一責任人，全面負責本單位的危急事件管理工作
第五條 生產運行、維護專業主管歸口管理應急工作,負責組織編制或修訂應急預案、組織應急預案的評審或論證、應急預案的備案,做好應急準備工作, 組織做好應急演練,負責預案的啟動和關閉,負責應急事件的報告及處理；安全監督人員負責監督應急的演練。
第六條 危急事件管理工作要建立健全統一領導、分類管理、分級負責、條塊結合的應急管理體制；完善應急預案，形成“橫向到邊、縱向到底”的預案體系；要形成權責分明、組織健全、協調有序、運轉高效的應急組織體系；要建立訓練有素、反應快速、裝備齊全、保障有力的企業應急隊伍。
第七條 本規定中的危急事件是指對風電場安全生產構成重大威脅的地震、雷雨、凍雨、暴風雪等自然災害、突發公共衛生事件以及風電場發生的人身傷亡事故，重大及以上或對電網影響較大的設備、電網事故等。
第八條 危急事件管理主要包括危急事件的預防、預案、報告、救援、處理及生產、生活恢復工作。
第九條 危急事件管理工作，要動員全體員工，并依靠政府部門和社會力量共同做好。
風電場的任何班值和個人都有發生危急事件后參與緊急救援、生產生活恢復的義務。
第十條 本規定適用于風電場生產運行、維護和基建施工安全管理。
第二章? 責任制
第十一條 風電場危急事件領導小組的職責：
（一）貫徹落實國家有關危急事件管理工作的法律、法規和上級部門的有關規章制度，執行政府部門和上級部門關于危急事件處理的重大部署；
（二）制定風電場自身的危急事件管理工作的各項規章制度，針對風電場可能存在的各種危險因素，按照集團公司要求，由各使用專業制定出相應的危急事件總體、專項及現場應急預案；
（三）根據應急預案，組織相應的應急隊伍，并進行專門的技能培訓和演練，組織日常應急準備工作，負責危急發生時的搶險和生產、生活恢復等各項工作；
（四）及時按規定向政府部門和上級公司如實報告危急事件發生及處理情況；
（五）危急事件處理完畢后，組織參加搶險人員認真分析危急事件發生的原因，總結危急處理過程中的經驗教訓，并形成總結報告上報公司。
（六）對所管理專業的危急事件管理工作進行考核；
第十二條 風電場危急事件搶險小組的職責：
（一）組織搶險小組成員根據應急預案進行專門的技能培訓，編制應急事件演練預案，現場實際或以桌面形式定期進行演練，提高隊員面對危機事件的處理能力；
（二）做好日常應急準備工作，定期檢查和維護應急搶險所需工器具，隨時補充過期或消耗的必須物品；
（三）接到發生危急事件的搶險指令后，及時組織人員進行搶險，恢復生產和生活；
（四）危急事件處理完畢后，認真分析危急事件發生的原因，總結危急處理過程中的經驗教訓，并形成總結報告上報。
第十三條 風電場危急事件搶險小組成員的職責：
（一）搶險小組各成員（包括組長、副組長及一般成員）按照應急預案條文規定，各盡其職，各負其責，安全生產危急事件管理首先是預防，要從根本上做好防止危機事件發生的預防措施；
（二）危急事件一旦發生，按照危急事件領導小組和搶險小組的統一部署，積極進行搶險；
（三）危急事件處理完畢后，對危急事件發生的原因、處理過程中的經驗教訓表達自己的觀點，為事件調查、應急預案修改完善創造條件。
第三章? 危急事件的預防
第十四條 危急事件管理工作要著眼于預防，做好隱患排查治理工作，消除隱患，及時排除危險源，防患未然，避免危急事件的發生。
第十五條 要認真開展安全性評價、危險點分析、重大危險源評估、技術監控、缺陷管理等工作，認真落實各項反事故技術措施計劃和安全技術勞動保護措施計劃；消除設備存在的缺陷和隱患，改善勞動作業環境，夯實安全生產基礎；加強職工的安全思想教育，有效防范各類人身和設備、電網事故的發生。
第十六條 做好安全生產日常管理工作，做好各種事故預想，尤其是要做好可能對電網產生重大影響的事故預想工作；開展反事故演習，提高突發事件的應對能力，防止事故擴大。
第十七條 要認真落實《電力設備典型消防規程》的要求，保證消防設施的完整，并定期檢查更換；對防火的薄弱環節要加強監控，保證監控設備的正常投入，報警系統正常好用，防止重大火災事故的發生。
第十八條 對于地震、雷雨、凍雨、暴風雪等自然災害，要根據當地政府有關主管部門的信息通報，結合本風電場實際進行分析，積極采取針對性的措施，提高抗擊自然災害的能力。
第十九條 要做好突發公共衛生事件的防范工作，做好職工食堂和職工生活區的衛生清潔和消毒工作，做好化學物品等危險品的運輸、存放、使用工作，做好企業的安全保衛工作，防止公共衛生事件的發生。
第四章? 應急預案的編制和修訂
第二十條 根據有關法律、法規和《生產經營單位安全生產事故應急預案編制導則》（aq/t9002-2006），結合本單位設備系統、運行方式、所處的地理位置和自然環境，認真分析存在的危險因素和可能發生的事故特點，對可能發生的危急事件，制定相應的應急預案，建立“預案庫”。
第二十一條 應急預案分為綜合應急預案、專項應急預案和現場處置方案。
（一） 綜合應急預案
綜合預案：是總體、全面的預案，主要闡述風電場應急救援的方針、政策、應急組織機構及相應的職責、應急行動的總體思路和程序，作為風電場應急救援工作的基礎和總綱。
綜合應急預案應符合《電力企業綜合應急預案編制導則（試行）》要求。
綜合應急預案應當包括應急組織機構及其職責、預案體系及響應程序、事故預防及應急保障、應急培訓及預案演練等主要內容，其主要內容包括：
1．風電場概況及存在的危險源及風險分析；
2．應急工作原則及應急預案適用范圍；
3．應急體系的構成情況：包括預案體系和組織體系；
4．預防與預警：包括危險源監控、預警級別以及信息報告等；
5．應急響應程序及信息發布；
6．應急保障措施，包括通信與信息保障、應急隊伍保障、應急物資保障及應急經費保障等；
7．應急培訓與演練。
（二）專項應急預案
專項預案：主要針對某種特有或具體的事故、事件或災難風險出現的緊急情況應急而制定的救援預案。
專項應急預案應符合《電力企業專項應急預案編制導則（試行）》要求。
專項應急預案應當包括危險性分析、可能發生的事故特征、應急組織機構與職責、預防措施、應急處置程序和應急保障等內容，其主要內容包括：
1．事故概況：類型和危害程度分析；
2．組織機構及職責；
3．預防與預警：包括采取的預防措施和信息報告程序；
4．響應程序及應對措施；
5．生產、生活維持或恢復方案。
（三） 現場處置方案
現場處置方案：在專項預案基礎上，風電場結合現場實際而制定和實施的應急處理預案，要求具體、簡單、針對性強。
對于危險性較大的重點崗位，應當制定重點工作崗位的現場處置方案，現場處置方案應符合《電力企業現場處置方案編制導則（試行）》要求。
現場處置方案應當包括危險性分析、可能發生的事故特征、應急處置程序、應急處置要點和注意事項等內容，其主要內容包括：
1．事故概況：具體的危險地點概況、主要危險源；
2．具體的應急人員及職責；
3．有針對性的預防、控制措施；
4．應急處置措施、流程。
第二十二條 應急預案的編制應當符合下列基本要求：
（一） 符合有關法律法規和規章制度的要求；
（二） 結合本崗位安全生產實際情況；
（三） 結合本崗位的危險性分析情況；
（四） 應急組織和人員的職責分工明確，措施明確；
（五） 有明確、具體的應急程序，并與其應急能力相適應；
（六） 有明確的應急保障措施，并能滿足應急工作要求；
（七） 預案基本要素齊全、完整，預案附件提供的信息準確；
（八） 預案內容與相關應急預案相互銜接。
第二十三條 綜合應急預案、專項應急預案和現場處置方案之間應當相互銜接，并與所涉及的其他單位的應急預案相互銜接。
第二十四條 應急預案應當包括應急組織機構和人員的聯系方式、應急物資儲備清單等附件信息，附件信息應當經常更新，確保信息準確有效。
第二十五條 應急預案應當至少每三年修訂一次，并根據預案演練、機構變化等情況適時修訂，預案修訂情況應有記錄并歸檔。
第二十六條 根據情況的變化，及時、定期進行分析和研究，不斷的補充和完善“預案庫”內容，做好事故預想。
第二十七條 有下列情形之一的，應急預案應當及時修訂：
（一） 因兼并、重組、轉制等導致隸屬關系、經營方式、法定代表人發生變化的；
（二） 生產工藝和技術發生變化的；
（三） 周圍環境發生變化，形成新的重大危險源的；
（四） 應急組織指揮體系或者職責已經調整的；
（五） 依據的法律、法規、規章和標準發生變化的；
（六） 應急預案演練評估報告要求修訂的；
（七） 應急預案管理部門要求修訂的。
第五章 應急預案的演練和啟動
第二十八條 認真做好應急預案培訓工作，使有關人員了解應急預案內容，熟悉應急職責、應急程序和崗位應急處置方案。
第二十九條 應急預案要有計劃地進行動態的、分類的實際演練，預案要點和程序張貼在應急地點和演練指揮場所，并設有明顯的標志。
第三十條 風電廠應急預案演練每年不少于6次，演練方式可以選擇桌面演練、功能演練、全面演練其中的任何一種，但每年選擇的全面演練方式不少于2次，其中消防類、防全廠停電類、防汛類應急預案演練必須納入其中，應急演練應符合《電力突發事件應急演練導則（試行）》要求。
第三十一條 應急預案演練結束后，應當對應急預案演練效果進行評估，撰寫應急預案演練評估報告，分析存在的問題，并對應急預案提出修訂意見。
第三十二條 每年對應急預案演練、修改等管理情況進行總結。
第三十三條 應當按照應急預案的要求配備相應的應急物資及裝備，建立使用狀況檔案，定期檢測和維護，使其處于良好狀態。
第三十四條 建立危急事件預警報告制度：當風電場的運行和設備狀況、作業環境、自然環境發出預警信號，有可能發生危急事件時，應及時啟動應急預案，并及時上報上級單位及政府有關部門。
在危急事件發生后，要及時成立相應的指揮機構，指揮危急事件處理工作。
第六章? 危急事件的報告及處理
第三十五條 危急事件發生后，發現人必須立即向當值值長報告，值長接報后通知風電場危急事件領導小組，各級人員接報后必須立即趕赴事件現場，指揮事件處理，決定是否啟動應急預案。
第三十六條 發生生產人員人身傷害事故、設備和電網事故，應立即報告新能源公司安全生產部，以便公司派人及時到達現場，指導事故現場處理。
第三十七條 發生地震、強風、雷雨、凍雨、暴風雪等自然災害時，各報告的同時立即啟動應急預案，采取緊急救助措施，及時疏散危險人群，迅速設置避難場所，妥善安排人員，在保證人身安全的前提下，組織實施生產、生活維持或恢復工作。
第三十八條 突發公共衛生事件發生后，在報告的同時緊急啟動應急預案，統一指揮，實施救援，對相關人員進行疏散或隔離，防止事態的擴大。
發生食物或職業中毒事件，派人到事故現場提取食物樣品，樣品至少分成三份以備相關部門檢查化驗。
第三十九條 危急事件結束后，要對設備和設施狀況進行針對性的檢查，必要時開展技術鑒定，認真查找設備和設施在危急事件后可能存在的安全隱患，積極采取措施予以消除。
第四十條 危急事件發生后要進行專門的立項，保證災后生產、生活恢復工作的正常進行。
第七章? 獎勵與懲罰
第四十一條 對于在危急事件預防及危急事件處理過程中做出貢獻、成績顯著的單位和個人，按照《安全生產工作獎懲規定》，建議給予表彰和獎勵。
第四十二條 對違反本規定，對危急事件預防不力，或處理不當，造成重大損失的，根據《安全生產工作獎懲規定》及相關制度，視情節輕重給予處罰；構成犯罪的，交司法部門依法追究刑事責任。
第八章? 附則
第四十三條 運行和維護專業按照上述要求，按照應急預案和預案演練計劃，組織演練。
第四十四條 每年年初（1月10日前），將修改應急預案和預案演練計劃，上報危機事件搶險處置領導小組。
第四十五條 本規定由風電場負責解釋。
第四十六條 本規定自發布之日起執行。
第5篇 國務院安委辦、應急管理部部署元旦假期安全防范工作
12月31日下午，國務院安委會副主任、應急管理部黨委書記黃明主持召開視頻調度會議，調度檢查全國重點地區、重大活動安全措施落實情況，安排部署跨年夜和元旦假期安全防范工作。會議強調，要認真貫徹落實黨中央、國務院有關部署要求，堅持底線思維抓實抓好安全防范，確保今年收好官、明年開好頭。
會議指出，2023年是“十四五”規劃開局之年，也是全面建設社會主義現代化國家新征程開啟之年，做好安全防范工作、確保安全形勢穩定意義重大。各地各部門要堅決克服麻痹思想，時刻繃緊安全這根弦，提高政治站位，層層壓實責任，擰緊責任鏈條，認真查找分析重點環節、重點領域風險隱患，強化防風險、保安全措施，保障人民群眾生命財產安全。
會議強調，近期受疫情防控、寒潮過境和能源供應的疊加影響，風險隱患突出，安全生產形勢嚴峻。各地各部門要加強跨年夜安全防范，準確掌握節慶活動安排，緊盯跨年夜活動、大型商業綜合體、地下空間、餐飲娛樂和城中村、“多合一”等重點場所，全面排查風險隱患，嚴格監管執法檢查，確保跨年夜安全。要強化重點領域安全檢查，摸準重點區域、重點環節、重點企業的風險隱患，科學研判重大風險源，對各種違法違規行為主動出擊、打防結合，精準打非治違，做好安全服務，并加強典型案例宣傳警示。要做好應急救援各項準備，加強低溫雨雪冰凍災害防范應對，組織開展寒潮防范應急演練；抓好森林草原火災防控，針對元旦假期民俗用火、生產生活用火增多，加強巡查防守和火源管控，做到早發現早處置。同時，要針對今年以來水上運輸等行業領域生產安全事故易發多發態勢，推動落實安全管控措施，深化標本兼治，堅決扭轉被動局面，防范遏制重特大事故發生。
會議要求，各級應急管理部門要嚴格執行24小時值班制度，領導干部在崗帶班，確保反應迅速、運轉有序。國家綜合性消防救援隊伍和安全生產、地震等專業救援隊伍要枕戈待旦，做到第一時間響應、快速高效處置。
周學文、劉偉、宋元明、徐平、閔宜仁、瓊色等部領導出席會議。北京市、上海市、重慶市、貴州省應急管理廳（局），廣東省、四川省消防救援總隊和云南省森林消防總隊在會上匯報。中國地震局、國家礦山安全監察局，部消防救援局、森林消防局，部機關有關司局，各省級應急管理廳（局）、消防救援總隊、森林消防總隊主要負責同志等參加會議。
第6篇 h古鎮景區管理委員會水上安全防汛工作應急預案
第7篇 煤礦安全生產應急管理工作要點
**年,**煤礦安全生產應急管理工作將緊緊圍繞區、州人民政府及自治區煤炭工業管理應急管理工作的總目標,堅持以十八大和十八屆三中、四中全會、自治區黨委八屆七次、八次全委(擴大)**黨委十屆七次全委(擴大)會議精神為指導,認真貫徹全國、自治區安全生產工作會議和區、州煤炭工作會議精神及有關部署,牢固樹立和強化安全生產的“紅線意識”和“底線思維”,不斷推進和完善**煤礦安全生產應急管理和應急救援體制、機制建設,依法規范和加強煤礦安全生產應急管理工作,進一步提升全州煤礦安全生產應急管理水平和應急處置能力,促進**煤礦安全生產形勢持續穩定好轉。
一、進一步推進應急管理體制、機制建設
(一)扎實推動應急管理機構建設
各縣(市)煤炭局要進一步明確承擔應急管理工作職責的科室和工作人員,并指定專人負責。要進一步明確工作職責、建立制度機制、落實保障措施,充分發揮應急管理機構的組織協調和綜合監管作用,積極適應安全生產工作新常態,確保應急管理工作的順利開展。
各縣(市)煤炭局要按照國家相關規定督促和指導轄區內煤礦企業設置安全生產應急管理工作機構,確保企業安全生產應急管理主體責任的落實。大中型煤礦企業必須建立安全生產應急管理組織機構并配備專職應急管理工作人員,具體負責本企業的安全生產應急管理工作。小型煤礦應確定機構或人員負責安全生產應急管理工作。
(二)進一步規范應急處置工作
各縣(市)煤炭局和煤礦企業要深入貫徹《國務院安委會關于進一步加強生產安全事故應急處置工作的通知》(安委〔**〕8號)要求,完善建立應急值守和應急救援信息跟蹤報送制度,加強生產安全事故現場指揮協調、救援實施和組織管理,嚴防發生次生衍生事故,確保應急救援到位。全面落實《生產安全事故應急處置評估暫行辦法》(安監總廳應急〔**〕95號),規范生產安全事故應急處置評估工作,持續改進應急準備工作。
(三)進一步加強應急聯動機制建設
一是各縣(市)煤炭局要按照本級人民政府制定的煤礦生產安全事故專項應急預案確定的工作職責,進一步規范本部門事故信息和預警信息接報處置程序、應急救援響應程序,建立和完善應急處置工作流程和工作機制,加強應急值守,做好應急處置工作。二是要進一步加強與預案成員單位的聯系與協作,建立統一應對煤礦生產安全事故的部門之間應急救援協調聯動機制、協同防范自然災害引發事故災難的預警機制,形成合力,確保事故救援響應快速、應對科學、保障有力。三是加快推進瓦斯監測監控平臺的升級改造建設工作。督促轄區內煤礦企業實行24小時應急值守,做好各類事故及預警信息處置和統計報告等工作。
二、加強煤礦應急救援隊伍建設和管理
(一)依法依規督促煤礦企業組建專業救援隊伍
各縣(市)煤炭局要按照有關法律、行政法規要求督促轄區內煤礦企業建立專業應急救援隊伍,積極引導煤礦企業聯合組建礦區救援隊伍,整合礦區應急救援資源,建立統一、高效的應急救援隊伍體系。凡未建立專業礦山救護隊的煤礦企業要與就近具備相應資質的專業礦山救護隊簽訂救援服務協議。督促煤礦企業嚴格落實應急管理工作的企業主體責任,依法指導煤礦企業落實應急管理經費投入,及時補充人員并更新必要的救援設備和個人防護裝備,逐步改善和提高礦山救護隊基礎訓練等設施,落實礦山救護隊正常運行維護費用,儲備足夠的自救互救器材和應急救援物資。年內阜康市完成聯合礦山救護隊的組建任務。其余縣(市)要結合轄區煤礦企業實際,逐步推進,不斷提高應對煤礦生產安全事故處置能力。
(二)提高礦山救護隊伍技戰術水平
州礦山救護隊要嚴格按照國家有關規定,對礦山救護隊實行軍事化管理,強化訓練水平和強度,日常訓練要與實戰相結合,創新訓練方式,提高現場險情確認、搜救查找、搶險處置等救援技能。要高度重視戰術演練,努力提高訓練水平和業務素質,保證救援隊伍整體戰斗力。我局將嚴格按照《礦山救護規程》、《礦山救護隊質量標準化考核規范》等制度標準的要求,定期對礦山救護隊的訓練成果進行檢查。州礦山救護隊每季度組織一次達標自檢,州煤炭局每半年組織一次達標檢查。
(三)加強礦山救護隊開展預防性安全檢查、安全技術服務等工作的組織指導
各縣(市)煤炭局要按照《關于印發**州**年煤礦預防性安全檢查工作計劃的通知》(昌州煤字〔**〕31號)要求,配合州礦山救護隊做好本轄區煤礦企業年度預防性安全檢查工作,督促煤礦企業按期完成隱患整改工作。州礦山救護隊要嚴格按照州煤炭局制定的工作計劃認真制定煤礦預防性安全檢查工作實施方案,受檢煤礦企業要積極予以配合。加大對礦山救護隊開展安全技術服務工作的監督指導,確保各項服務工作科學、安全開展,礦山救護隊在開展安全技術服務工作時,要嚴格按照《礦山救護規程》、《煤礦安全規程》等標準規范的規定程序進行,嚴禁違規、違章操作。
三、健全完善應急預案體系,落實應急演練計劃
(一)健全和完善應急預案體系
根據《**突發事件應急預案管理辦法》、《新疆維吾爾自治區突發事件預案管理辦法》有關規定,一是各縣(市)煤炭局要根據本級政府煤礦生產安全事故專項應急預案和部門職責組織制定本部門應急預案并報送本級人民政府應急管理機構備案,同時抄送上一級煤炭管理部門。各縣(市)煤炭局要根據事故的實際處置過程和預案演練過程中暴露出的問題及時對部門預案進行修訂,健全和完善本部門在應急準備、監測預警、應急處置、協調聯動等方面的制度和機制。要加大對部門預案的學習和培訓工作,確保相關人員熟悉預案內容。二是加強煤礦企業生產安全事故應急預案管理,落實應急預案報備制度。各縣(市)煤炭局要指導轄區內煤礦企業做好應急預案的編制、評審和備案工作,做好企業預案與本級政府專項預案、本部門預案、企業之間預案的銜接工作,提高應急預案的科學性、針對性、實用性和可操作性。指導煤礦企業按照《生產經營單位生產安全事故應急預案編制導則(gb/t29639-**)編制、修訂完善各類應急預案,尤其是針對基層層面制定的現場處置方案應該簡化、易學、針對性強,實現標準化、牌板化、卡片化。嚴格按照《自治區煤礦生產安全事故應急預案管理辦法》規定落實煤礦企業生產安全事故應急預案評審、報備工作。三是凡未編制應急預案、未按照《自治區煤礦生產安全事故應急預案管理辦法》規定程序進行備案的煤礦企業,在申請辦理、變更、延期煤礦安全生產許可證或礦井基本建設(含改擴建、技術改造)項目開工申請時,不予辦理、變更、延期煤礦安全生產許可證或不予批準礦井基本建設(含改擴建、技術改造)項目開工申請。四是各縣(市)煤炭局要重視停產、停建礦井的應急管理工作,要加強對該類礦井的危險源監測和監控,完善應急處置措施,嚴防事故的發生。
(二)加強應急預案演練
各縣(市)煤炭局要把應急預案演練作為推進應急預案體系建設和鍛煉應急隊伍的重要舉措,指導轄區內煤礦企業結合實際制定應急預案演練計劃和演練實施方案,按照有關規定開展應急預案綜合演練、專項演練和現場處置方案演練,突出應急響應、應急處置、應急保障和自救互救能力等環節,強化現場處置方案和重點崗位部位的演練,保證一線從業人員掌握事故應急處置要點,不斷提升崗位人員的應急救援實戰能力。各縣(市)煤炭局年內至少組織1次“雙盲”演練或實戰演練。
四、加大應急管理宣教培訓工作
(一)加大安全生產應急宣傳教育力度
結合“六五”普法、“安全生產月”、“防災減災日”等重大活動,大力開展《中華人民共和國突發事件應對法》、《新疆維吾爾自治區實施<中華人民共和國突發事件應對法>辦法》、《中華人民共和國安全生產法》、《國務院安委會關于進一步加強生產安全事故應急處置工作的通知》(安委〔**〕8號)、《企業安全生產應急管理九條規定》(國家安全生產監督管理總局令第74號)等相關法律法規的宣傳教育,充分利用廣播、電視、報刊、網絡等媒體,面向社會開展安全生產應急管理宣傳教育,普及應急知識,開展應急體驗性教育,提高應急意識和技能。
(二)組織做好煤礦安全生產應急管理培訓工作
各縣(市)煤炭局要按照我局制定的《關于做好**年度**煤炭行業培訓工作的通知》(昌州煤字〔**〕25號)及《關于下達**年全區煤礦安全生產應急管理培訓工作計劃的通知》(新煤安應急發〔**〕10號)有關要求,組織做好煤礦安全生產應急管理培訓工作。
一是加強應急管理人員培訓。推動應急管理人員分層級培訓,按照分級負責、分類實施、全員培訓的原則,加強煤礦安全監管部門相關人員和煤礦企業應急管理人員崗位培訓工作,普及應急知識,提高各級領導干部和安全生產管理人員的風險意識和應急處置能力,加強應急管理培訓和考核規章制定工作,進一步規范培訓目標、內容、標準和方法。年內我局將分期組織全州各縣市煤炭局主管應急管理工作的領導及其應急管理工作部門人員和煤礦企業主管應急工作的領導及其應急管理工作人員的應急管理培訓班進行培訓。
二是深化礦山救護隊伍專業培訓。加強礦山救護隊指戰員專業培訓,提高礦山救護隊伍專業技術能力。充分發揮州礦山救護隊的功能和作用,廣泛運用模擬仿真、實戰化演練等新技術改進培訓手段、創新培訓方式、提高培訓質量。各煤礦企業要嚴格按照要求選派指戰員參加培(復)訓,嚴禁無證人員從事礦山救護工作。
三是加強應急知識普及和應急技能培訓。各縣(市)煤炭局要指導各煤礦企業采取多種形式開展應急救援知識的宣傳教育和培訓工作,提高全體煤礦干部職工應急意識和應急處置技能。推動煤礦企業落實對從業人員的應急技能培訓要求,突出重點崗位和井下一線從業人員的應急處置技能培訓,熟練掌握應急處置措施。礦山救護隊要積極開展對煤礦一線從業人員應急知識的普及教育培訓工作,特別是煤礦一線從業人員能在規定時間正確使用和佩戴自救器的培訓,努力提高一線從業人員自救、互救技能。我局將組織1期監管人員應急自救常識培訓班。
五、提高安全生產應急管理基礎工作水平
(一)加大安全生產應急管理信息報送
各縣(市)煤炭局、煤礦企業要按照我局有關規定和要求,安排專人負責,及時、準確上報各類安全生產應急管理信息。加強煤礦安全生產應急管理信息統計分析、事故救援總結評估、典型案例分析研究等應急管理基礎工作,不斷提高我州煤礦應急管理和應急救援工作科學化水平。
(二)扎實開展應急資源普查工作
進一步開展煤礦安全生產應急資源普查,不斷充實本地區和煤礦企業安全生產應急資源、專家、隊伍、裝備、典型案例和應急預案數據庫,及時準確掌握和利用社會各類應急資源,為安全生產應急管理和事故救援提供支持和保障。
(三)健全應急專家組工作機制
各縣(市)煤炭局要建立煤礦安全生產應急管理專家庫,根據專家擅長專業進行分類,暢通專家參與工作的渠道,調動專家參與應急管理工作的積極性。組織專家參與煤礦安全生產應急管理工作專項檢查、應急預案評審、應急演練評估、應急課題研究、各類突發事件處置等工作,切實發揮專家在應急管理工作中的作用和地位,促進應對處置能力不斷提升。
(四)強化績效管理目標考核工作
**年度應急管理績效考評指標作為****年考核各縣(市)“安全生產”績效考核指標的一項重要考評內容,各縣(市)要高度重視,認真貫徹落實各項工作,確保各項指標順利完成。我局將對各縣(市)煤炭局**年度應急管理績效考評指標進行半年度、全年考核,考評結果作為各縣(市)煤炭局年度績效考評工作的一項重要內容,切實發揮績效考核推動工作的作用。
(五)加大監督檢查力度
各縣(市)煤炭局要將煤礦安全生產應急管理工作作為日常監管一項重要內容,依法依規加大對煤礦企業生產安全事故應急預案編制、備案、演練、培訓情況;煤礦企業救援隊伍建設管理和運行情況;州礦山救護隊開展預防性安全檢查及技術服務情況;救援服務協議簽約、履約情況;煤礦一線從業人員應急技能培訓等情況的監督檢查,進一步督促煤礦企業做好煤礦安全生產應急管理工作。
第8篇 應急管理工作規定
一、目的
提高公司處置突發事件的能力，最大限度地預防和減少突發事件及其造成的損害和影響，保障員工的健康與安全。
二、適用范圍
本規定適用于公司總部及所屬各單位。
三、定義
突發事件是指突然發生，造成或者可能造成重大人員傷亡、財產損失、生態環境破壞和嚴重社會危害，危及公司系統安全和公共安全的緊急事件。
突發事件應急是指針對已發生的突發事件，為控制其規模、降低其損失而開展的救
援和處置行動。
突發事件應急預案（簡稱應急預案）是針對可能發生的重大突發事件，為保證迅速、有序、有效地開展應急救援行動、降低突發事件損失而預先制定的有關計劃或方案。
四、管理職責
（一）公司成立應急管理委員會（簡稱公司應急委），公司董事長任委員會主任，
公司黨委書記任副主任，委員會成員由各部門總經理、工會主席、
化工營運部、人力行政部、財務部、生產項目部、安環部、采購部、潤滑油事業部、等部門第一負責人組成。
（二）公司應急委的主要職責
1.貫徹落實有關突發事件應急的法規和規定；
2.指揮、協調應急準備、應急響應和應急救援工作；
3.組織應急預案的編制、評審、修訂和演練工作；
4.監督、管理應急體系的建設和運轉；
5.通報或發布預警、應急救援與處理的進展情況；
6.決定進入緊急狀態；
7.協調與外部應急力量、相關政府部門的關系。
（三）
公司應急委下設辦公室，應急委辦公室掛靠安全與環境保護監督部門。主要職責為：
1.處理公司應急委日常管理工作；
2.組織建立公司應急管理體系、機制；
3.組織制定《五凌電力有限公司突發事件綜合應急預案》及主要的專項預案；
4.對公司各類突發事件應急預案進行評審和備案；
5.組織開展危險源排查、安全檢查和應急救援演練。
（四）辦公室應急職責
1.負責向政府及上級報告（匯報）應急工作情況；
2.負責突發事件應急信息的編輯和對外發布，接受公眾對突發事件情況的咨詢；
3.負責協調與外部應急力量、政府部門的關系；
4.負責公司公共安全、公司本部火災等突發事故的應急指揮和火災應急預案的編制、實施，組織制訂公司交通事故應急預案；
5.組織公共安全事件處置及應急預案實施。
（五）計劃發展部門應急職責
負責重大環境事故應急處置協調。
（六）安環部、生產部應急職責
1.負責公司人身事故、設備事故、自然災害應急預案的編制和演練，指導各單位事故應急預案的編制和演練；
2.在重特大人身事故、重特大設備事故、自然災害事故發生時，負責組建事故應急指揮部，指揮、協調事故應急工作，負責電力生產應急搶險隊伍的應急搶險調度；
3.應急中向上級歸口部門報告應急工作情況；
4.事后組織或參與事件的調查、性質認定及責任人的處理；
5.應急狀態下特殊應急設備和其他物資的采購審批；
6.監督基層單位人身事故、設備事故、自然災害事故的應急物資準備工作。
（七）車間電工人員應急職責
1.?參與公司系統的人身事故、設備事故、自然災害應急處置和調查；
2.?負責水電廠防汛防臺應急處置和調查；
3.負責緊急情況下水電廠應急搶險調度。
（把）基建部應急職責
1.負責工程建設事故應急預案的編制和演練；
2.在工程建設重特大事故發生時，組建事故應急指揮部，指揮、協調事故應急工作；
3.應急中向上級歸口部門報告應急工作情況；
4.督促施工單位做好應急物資的準備。
（九）財務股部門應急職責
負責公司應急狀態下保證應急資金的正常使用。
（十）法務部應急職責
1.負責信息安全突發事件應急預案的編制和演練；
2.在發生信息安全突發事件時，負責組建應急指揮部，指揮、協調信息安全突發事件應急工作；
3.保障公司本部在突發事件應急中通信的暢通。
（十一）人力行政部應急職責
1.負責組織開展突發事件應急知識和技能的教育培訓工作；
2.落實應急管理或應急搶險工作中作出貢獻的人員獎勵以及過失人員的處罰；
3.負責傷亡員工的工傷鑒定、理賠，撫恤金落實。
（十二）監察部門的應急職責
1.參與公司系統的人身事故調查；
2.會同公司以及事故單位所在地的地方政府有關部門，協助對傷亡員工家屬進行安撫、救助。
（十三）政治工作部門的應急職責
1.參與公司系統的人身事故調查；
2.負責與新聞媒體的聯系和溝通協調；
3.會同公司以及事故單位所在地的地方政府有關部門，協助對傷亡員工家屬進行安撫、救助。
（十四）施工隊應急職責
1負責所管轄的搶險隊組建與一般險情搶險調度工作；
2.負責監督、檢查并指導所屬搶險隊各項管理工作；
3.積極參與應急搶險工作。
（十五）小車班應急職責
1.負責應急車輛的日常維護和保養；
2.負責應急駕駛人員的管理以及培訓，應急情況下可隨時調用；
3.負責應急情況下的特殊物資設備和其他材料的采購與供應；
4.必要時按照調令，參與公司內的應急搶險工作。
（十八）各單位參照公司本部的應急組織機構設置，成立各單位的突發事件應急管
理委員會，設立應急管理委員會辦公室，同時明確本單位各職能部門的應急職責。
（十九）公司本部和各單位必須針對所轄范圍內存在突發事件風險的現場，對現場
應急工作進行細致分工和準備，在各現場按需要成立以下應急工作組：
1.第一應急處置隊：負責突發事件現場的搶險救援工作。
2.后勤保障、穩定生產工作組：負責突發事件處理期間及后續一個時期的生產穩定
和職工隊伍穩定工作。
3.人力行政部：負責與公司應急指揮部門和地方政府的聯系，協調、高度各類
應急資源。
4.第三應急處置隊：負責對受傷人員采取及時的現場急救，聯系醫療機構或急救中心，
將傷員轉送醫院進行治療。
5.第二應急處置隊：負責建立突發事件現場警戒區域，維護現場秩序，保障救援行動、
物資運輸和人群疏散等的交通暢通，避免發生不必要的傷亡。
6.善后處理組：負責傷亡人員家屬安扶、慰問和補償等工作。
7.事故調查組：組織或參與事件的調查、責任認定等工作。
五、應急預案
（一）
公司系統的應急預案分為綜合預案、專項預案和現場預案三類。
（二）綜合預案針對的是公司或下屬單位的整體，是對各類突發事件應急處理的共
性方式、方法、原則的說明。綜合預案要從總體上闡述應急目標、應急原則、應急組織
及職責、應急行動的整體思路等內容。
綜合預案在命名時稱為《××突發事件綜合應急預案》，公司必須制定1個公司級綜合預案，每個車間必須制定1個本車間的綜合預案。
（三）專項預案針對的是較為典型的突發事件，例如設備事故、人身傷亡事故、自
然災害事故等，一個專項預案所針對的突發事件一般會存在于多個生產現場的，同一個
專項預案可以對多個工作現場的應急起到指導作用。
（四）現場預案是針對特定的具體場所，對應急救援中的各個方面做出具體的安排
而制定的應急預案，具有針對性、指導性和可操作性。
（五）公司的各類型應急預案由相同要素構成，包括總則、單位概況、應急保障、
應急響應和預案管理五個一級要素，每個一級要素包括若干二級要素。
1.總則的二級要素包括編制目的、編制依據、適用范圍、與其他預案的關系、工作原則。
2.單位概況的二級要素包括應急資源概況、危險分析。
3.應急保障的二級要素包括機構與職責、物資與裝備、通信與信息、應急人員培訓、預案演練、員工教育、互相協議。
4.應急響應的二級要素包括接警與通知、指揮與控制、報告與公告、事態監測與評估、公共關系、應急人員安全、搶救、警戒與治安、人群疏散與安置、醫療與衛生、現場恢復、應急結束。
5.預案管理的二級要素包括備案、維護和更新、制定與解釋部門、實施時間。
（六）應急預案必須通過評審后方可發布使用，由各級應急委辦公室組織專家對管
轄范圍內的應急預案進行評審。
（七）當生產工藝、設備設施更新或組織機構調整時必須對應急預案進行修訂；開展突發事件演練后，相關部門根據發現的問題、不足，及時對應急預案進行修訂。
六、應急隊伍建設
根據應急狀態以及搶險的需要，在堅持指揮靈便、反應迅速的總原則下，按照歸口
負責、專業對口、就近聯動原則組建應急隊伍，成立公司、廠間、廠內三級應急搶險隊
伍，分別參與公司層面應急搶險、公司全體員工無條件參加應急搶險工作，鼓勵員工家屬作為義務志愿者參與應急工作。
七、應急準備
（一）各類安全教育、安全培訓中必須包含突發事件應急方面的內容，使全體員工
具備必要的應急知識和技能；對參與到現場應急的各類人員開展專項的培訓，經考試合
格者方可參與現場應急。
（二）公司定期進行突發事件應急演練，公司下屬單位、各現場每年至少進行一次
組合演練或單項演練。
（三）各單位、各部門必須按需要配合齊全的應急設備，建有完善的管理檔案并專
人管理，及時維護更新。
（四）各類應急車輛要做好日常維護，保證處于可用狀態。突發事件應急中，公司
及所屬各單位的交通設備應優先滿足與應急有關的使用。
八、應急預警
根據事件危害程度、緊急程度、發展態勢和公司或電廠發布的預警（一般ⅳ級，較
大ⅲ級，重大ⅱ級，特別重大ⅰ級，分別用藍色、黃色、橙色、紅色表示），結合本單位實際情況，做出如下處置：
（一）藍色預警處置
事故發生部門積極進行應急處置，廠內應急搶險隊隨時參與搶險，所屬項目部搶險
隊員待命。
（二）黃色預警處置
事故發生單位立即啟動相應的專項預案，立即組織內部搶險隊進行搶險，所屬工程公司應急搶險隊接到通知后返回駐地參與搶險，廠間應急搶險隊以及公司應急搶險隊相關隊員、公司應急交通車輛進入預警狀態。
（三）橙色預警處置
事故發生單位立即啟動相應的專項預案，立即組織內部搶險隊進行搶險，所屬工程
公司應急搶險隊接到通知后返回駐地參與搶險，休假人員停止休假，廠間應急搶險隊、公司應急搶險隊相關專業隊員、公司應急交通車輛根據調令應在20分鐘內集合前往搶險，公司應急搶險隊其他隊員進入預警狀態。
（四）紅色預警處置
事故發生單位立即啟動相應的專項預案，立即組織內部搶險隊進行搶險，所屬工程
公司應急搶險隊接到通知后返回駐地參與搶險，廠間應急搶險隊、公司應急搶險隊相關
隊員、公司應急交通車輛根據調令立即前往搶險，公司所有人員停止休假進入預警狀態，
并做好隨時出發的一切準備，接到搶險調度命令后，應立即集合出發。
九、應急響應
（一）公司的突發事件應急響應級別分為ⅳ級響應（下屬單位部門級）、ⅲ級響應
（下屬單位）、ⅱ級響應（公司級）和ⅰ級響應（公司級以及集團公司級）。
（二）ⅳ級響應是指公司系統發生的突發事件的嚴重程度已經或預期達到下列情
形，啟動現場處置方案或相應的應急預案：
1.事故已經或預期造成重傷1人及以上，或造成輕傷10人及以上；
2.設備故障已經為一類障礙者，或預期發生一般事故；
（三）ⅲ級響應是指公司系統發生的突發事件的嚴重程度已經或預期達到下列情
形，啟動現場處置方案及相應的專項預案。
1.一次1人以上3人以下重傷事故、一般設備事故；
2.預期可能發生較大事故；
（四）ⅱ級響應是指公司系統發生的突發事件的嚴重程度已經或預期達到下列情
形，啟動現場處置方案或相應的應急預案，啟動公司相應的專項預案。
1.一次1人以上3人以下死亡事故、3人以上10人以下重傷事故、較大設備事故；
2.預期可能發生重大事故；
（五）ⅰ級響應是指公司系統發生的突發事件的嚴重程度已經或預期達到下列情
形，啟動現場處置方案或相應的應急預案，啟動公司相應的專項預案，申請啟動集團公
司相應的預案。
1.一次3人以上10人以下死亡事故、重大設備事故、較大污染事故；
2.預期可能發生特大事故。
（六）公司的應急響應程序可分為接警、響應級別確定、應急啟動、救援行動、應
急恢復和應急結束等過程。
1.接警：應急指揮部門或應急值班部門接到突發事件報警時，做好突發事件情況和
聯系方式的記錄。
2.響應級別確定：應急指揮部門接到突發事件通報后，應立即根據突發事件的信息
核實，依據響應級別的分級標準確定相應的響應級別并在公司信息平臺上發布相關信
息。
3.應急啟動：應急響應級別確定后，相應的應急指揮部門按所確定的響應級別啟動
應急預案。
4.救援行動：應急人員進入突發事件現場，積極開展人員救助、搶險等有關應急救
援工作。當事態無法得到有效控制時，向上級應急機構請求實施更高級別的應急響應。
5.應急恢復：搶險行動結束后，進入應急恢復階段，包括現場清理、人員清點和撤
離、受影響區域的連續監測等。
6.應急結束：由相應的應急指揮部門按照程序宣布應急結束。
（七）突發事件信息的對外發布必須經過審核和批準，保證發布信息的統一性，避免出現矛盾信息。
公司各單位、各部門及員工未經授權不得接受新聞媒體的采訪、對外發布突發事件
信息或發表對突發事件的評論。
（八）在突發事件處理過程中，必須保持通信暢通，將現場應急搶險情況及時傳
遞到應急指揮部門，應急信息的傳遞與接收必須有專人負責。
（十九）在應急搶險過程中，注意保護突發事件現場，為突發事件調查工作的順利
開展提供保障。
十、監督管理
（一）
公司應急委辦公室負責監督、檢查和考核各部門和單位應急工作的開展情況。各單位應急委辦公室負責監督、檢查和考核本單位各部門應急工作的開展情況。
（二）監督、檢查的內容包括：
1.管理人員對事故應急工作的認識；
2.應急管理情況；
3.應急預案的編制、更新情況；
4.應急教育、培訓情況；
5.突發事件應急演練情況。
（三）
對突發事件應急管理工作中做出突擊貢獻的先進集體和個人要給予表彰和獎勵。
（四）
對遲報、謊報、瞞報和漏報突發事件重要情況或應急管理工作中有其他失職、瀆職行為的，對有關責任人給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
十一、其他
本規定由公司突發事件應急管理委員會辦公室負責解釋。
第9篇 炸藥庫管理員安全生產應急工作責任制
1、是本崗位安全的第一責任人,對本崗位安全負責。
2、認真落實爆破物品的有關規定,嚴格履行本人職責。
3、負責爆破材料的收、發、存管理工作,做到帳、卡、物三對照。
4、負責炸藥雷管的安全保衛管理。
5、負責爆破材料庫的防火措施,及時清理周圍水溝雜木、草,做到周圍無雜物、水溝暢通,消防器材合格有效。
6、負責炸藥庫“夏季三防”、“冬季四防”的材料保管工作。
7、庫內24小時至少有二人值班,保持衛生清潔,不準有閑雜人員入內。
第10篇 消防控制室管理應急工作程序
1、消防控制室必須實行每日24小時專人值班制度,每班不應少于2人。
2、消防控制室的日常管理應符合《建筑消防設施的維護管理》(ga587)的有關要求。
3、消防控制室應確保火災自動報警系統和滅火系統處于正常工作狀態。
4、消防控制室應確保高位消防水箱、消防水池、氣壓水罐等消防儲水設施水量充足;確保消防泵出水管閥門、自動噴水滅火系統管道上的閥門常開;確保消防水泵、防排煙風機、防火卷簾等消防用電設備的配電柜開關處于自動(接通)位置。
接到火警后,消防控制室必須立即以最快方式確認。
5、火災確認后,消防控制室必須立即將火災報警聯動控制開關
6、轉入自動狀態(處于自動狀態的除外),同時撥打“119”火警電話報警。
7、消防控制室必須立即啟動單位內部滅火和應急疏散預案。并同時報告單位負責人。
第11篇 消防救火應急準備管理控制工作程序
1.0目的
為預防火災和火災危害,防止事態的擴大,減少人員傷亡和經濟損失,根據有關的法律法規和標準,結合本公司實際制定本程序。
2.0范圍
本程序適用于本公司范圍內所有的人員、活動、設施和區域。
3.0主要職責和權限
3.1 總經理確保在本公司范圍內配置適當的應急設施。
3.2總經理助理負責監督本程序的實施。
3.3 各部門負責人在火險發生時組織人員并及時報告,組織好現場搶救工作,必要時組織人員安全撤離現場。
3.4 報警員、滅火員、疏散員、急救員負責在火險發生時的報警、滅火、疏散和急救工作。
3.5 員工在發現險情時及時報告并安全撤離現場。
4.0工作程序
4.1關鍵信息數據
本公司在招收新員工時以及在廠區的信息欄里將會向員工介紹公司應急準備的關鍵信息數據,如警報信號、緊急關閉設備程序、主要/備用疏散通道、以及集合區等,確保所有員工在緊急事件發生時都知道如何安全撤離。本程序可作培訓數據對員工進行培訓。
4.2 指揮系統及人員職責
本公司根據有關法律法規,結合自身實際,充分發揮員工積極性,建立企業內部ehs管理委員會,負責應急指揮系統以減少緊急情況誤解發生時的混亂現象。具體參見《ehs委員會組織結構圖》及《ehs委員會崗位職責》,確保管理層及員工明確各自職責包括緊急情況發生時的職責。此中指定了協調應急行動的負責人。
4.3警報系統
用以向員工通報緊急事件與緊急撤離的報警系統應能在緊急情況下清晰識別。本公司的警報信號有消防報警器。報警器的鈴聲為急促的鈴聲。本公司的報警信號為單獨的報警系統,即發生緊急情況如出現電力中斷情況,報警信號仍能發揮作用。聽到疏散警報或廣播指引,所有人員均按以下4.7應急計劃之規定,采取行動。
4.4緊急電話號碼
本公司制定《緊急求助電話一覽表》,此表也是應急計劃的一部分,并給予張貼。此緊
急求助電話號碼包括本廠內部的任何分機號碼、本地政府消防隊的電話號碼、本地醫療機構的電話號碼 、火警電話119、急救電話120等以及ehs管理委員會管理人員的電話號碼。
4.5緊急疏圖解及說明
本公司制定應急詳細資料圖解及說明《逃生路線圖》并在每個樓層(或車間)的醒目位置張貼。此程序根據樓層(或車間)的不同,分別制定若干份,包括各個樓層(或車間)的疏散路線、緊急出口、滅火器的位置、報警器、消防栓、應急燈的位置、當前所在地位置等其它涉及緊急安全的因素。
4.6 集合區
本公司設立緊急事件發生時的全體員工集合區,該集合區確保安全、遠離火災危害、且不妨礙車輛往來及救助工作。緊急事件發生時清點員工人數在集合區內進行。
4.7 應急計劃
4.7.1發生火險時,各樓層(或車間)報警員迅速打破消防報警器開關外罩并報警,火速聯系部門負責人或根據《緊急求助電話一覽表》聯絡公司常務副總或消防指揮中心,由他們聯絡消防部門,報出詳細位置、火勢大小、起火物資、本公司電話號碼等詳細情況并由報警員去路口接警。此時消防中心要用廣播通知各部門負責人組織滅火疏散和急救。
4.7.2發生火險時各部門(或車間)滅火員迅速使用滅火器材撲滅火災,這種情況下的滅火必須是在保證安全的情況下,如火勢較猛,本公司無法控制。則根據疏散員或部門負責人的安排疏散到集合區,在政府消防隊員的允許下可協助他們滅火。本公司滅火員必須經過政府消防部門的培訓。
4.7.3聽到疏散警報或廣播疏散通知后,各樓層(或車間)疏散員立即組織工人按正確的出口疏散并檢查所有的地方(包括洗手間和小房間)確保所有工人全部離開廠房,此時所有的工人均應按照〈逃生路線圖〉的文字指引關掉機器及聽從疏散員的安排到達集合區。同時疏散員關閉樓層(或車間)防火門及電總閘。
4.7.4 因本公司集合區設在門口綠化區,疏散過程中由保安人員懸掛必要的標識, 并提醒員工提防危險;疏散過程中由保安人員維持秩序,保護員工安全到達集合區后所有
的工人在指定的地點排好隊,各車間負責人清點人數并報告公司常務副總。如本部門人員已全部疏散到集合區,在公司常務副總同意下,帶隊離開廠區至廠區外的更為安全的地方。如任何一個部門的人員未及時到達集合區,則在公司常務副總的同意下組織搜尋及營救。
4.7.5 在政府消防隊員未到達且確保安全的情況下,只有經過培訓且取得許可的人員方可參加搜尋工作并及向公司常務副總報告。在政府消防隊員已經到達的情況下,可在政府消防隊員的許可下協助搜尋。
4.7.6 在政府消防隊員來到之后,本公司所有人員均應聽從政府消防隊員的一切指揮。
4.7.7 當有人受傷或昏迷,在政府醫療機構尚未到來之前,公司急救員對意外事故受傷或突發性垂危病人進行緊急救助,防止病情惡化,及時挽救生命。在急救醫療人員到來之后,在急救醫療人員的同意下可協助進行急救醫療救護。公司急救員必須接受過緊急救助以及心肺腹蘇法的培訓,且其有關資質在有效期內方可參加急救工作。
4.7.8 未經公安消防機構同意,本公司任何人員不得擅自清理火災現場。
4.8 消防檢測及消防警報系統。
4.8.1在本文件發布的一個月內或在每年6-10月的人員高峰期及未參加過演習的新員工超過30%時,本公司至少每年組織一次緊急疏散演習。在每次緊急事件發生或緊急疏散演習結束后,公司常務副總應對演習目標達成情況進行評估。在未達到管理目標或公司常務副總認為有必要時則應增加演習次數。使其更能發揮作用。
4.8.2修復策略及應急安全措施。
本公司制定提供設備及維修服務公司名單,以及能夠為本公司生產服務的臨時承包商名單。以確保本公司萬一發生火災,能夠及時修復并恢復正常作業,保證本公司生產正常有序的進行,并確保客戶滿意。包括消防檢測及消防警報系統)按照《消防安全管理控制程序》執行。
4.8.3本公司規定對報警器、滅火器、消防栓、應急燈、出口標識等每月由保安進行檢查及測試,如有不適用的情況,立即進行維修或更換,以保持應急設施良好并保持記錄。其中便攜式滅火器應每年由合格的技術人員進行一次全面的檢查維護,并保存有關記錄數據。
4.8.4《逃生路線圖》及《緊急求助電話一覽表》應張貼在各部門醒目位置,如有損壞,
各部門負責人要立即報請公司常務副總更換。
4.8.5詳細的消防系統(包括消防檢測及消防警報系統)按照《消防安全管理控制程序》執行。
5.0相關文件
5.1 《中華人民共和國消防法》
5.2 《消防安全管理控制程序》
5.3 《逃生路線圖》
5.4 《緊急求助電話一覽表》
5.5 《ehs委員會組織結構圖》
5.6 《ehs委員會崗位職責》
6.0相關記錄
6.1 應急設施檢查表
6.2 消防演習/緊急疏散演習(包括評審結果)
6.3 員工培訓記錄
第12篇 應對極端惡劣天氣教學管理工作應急預案
為及時應對各類極端惡劣天氣,做好我校教學管理工作,提高應急處置能力,建立健全應急體系和運行機制,維護我校正常教育教學秩序,制定本預案。
一、工作原則
以人為本、安全第一、快速高效。
二、組織領導
校長負責啟動本校應對極端惡劣天氣做好教學管理工作應急預案。成立學校應對極端天氣做好教學管理工作應急領導小組。***校長任組長,各班主任為成員。應急領導小組負責領導、組織、協調學校及教學點的應對極端惡劣天氣做好教學管理工作。
三、應急措施
(一)停課應急措施
1、及時將停課通知告知每一個學生和家長,并調整學校教學工作計劃。
2、認真執行上級主管部門規定的統一時間停課和復課。若確因客觀原因不能按時復課,及時報告上級教育主管部門,經批準后才能延期復課。
3、停課后,學校妥善安排好各項工作,確保復課后教學工作有序進行。
(二)停考應急措施
1、考試期間遇極端惡劣天氣確需暫停考試的,學校及時將停考通知告知每一個學生和家長,及時調整教學工作計劃。
2、認真執行上級主管部門規定的統一時間停考和復考。若確因客觀原因不能按時復考,及時報上級教育主管部門,經批準后才能延期復考。
3、考試屬于學校組織的,由學校對復考做出具體安排;考試科目屬于縣、中心校統考的,學校嚴格執行統考科目考試時間安排。
4、停考后,學校要妥善安排好各項工作,確保復考工作有序進行。
(三)提前放假或延期開學的應急措施
1、學期末或學期初遇極端惡劣天氣,確需提前放假或延期開學時,學校應及時將提前放假或延期開學通知告知每一個學生和家長,及時調整教學工作計劃,未完成的教學計劃應在下學期中安排及時補上。
2、提前放假時,學校應妥善安排好期末考試、閱卷及素質報告單(成績單)發放等工作,確保學期教學工作任務完成。
3、期末考試屬于學校組織的,因提前放假未考完的科目,下學期開學初,由學校安排對未考完的科目進行考試。
4、提前放假后,學校要妥善安排好各項工作,認真做好開學準備,確保下學期開學工作有序進行。
(四)完善通訊網絡確保通訊暢通
為應對極端惡劣天氣,以便緊急聯絡。在應急期間學校要安排人員值班,對外公布值班電話,方便學生和家長咨詢。所有責任人員必須保持通訊工具24小時暢通。
(五)規范發布通知和信息
學校應急領導小組對外發布停課、停考、提前放假的通知或延期開學的信息。必須以縣教育局及中心校文件為準。
四、事故責任追究
1、堅持誰主管誰負責,誰主辦誰負責的原則,在查明原因、認定性質、分清責任的基礎上,根據上級有關法律、法規對安全事故有關責任人嚴肅追究行政和法律責任。
2、嚴格實行安全事故報告制度,發生安全事故,有關領導和當事人,在及時處置險情的同時,第一時間上報學校有關領導,因不及時上報,延誤搶救時機、造成重大損失的,要追究有關人員的責任。
