市政府2024年工作報告與2024年工作計劃怎么寫
一、經濟穩定與發展
1. 經濟增長：回顧2024年，我們的城市在應對全球經濟波動時，實現了穩定的經濟增長，gdp增長率達到了預期目標。
2. 產業優化：推動了產業結構調整，高科技產業和服務業占比提升，為經濟轉型奠定了堅實基礎。
3. 就業狀況：全年新增就業崗位超過預定指標，失業率保持在低位，保障了民生穩定。
二、基礎設施建設
1. 基礎設施投資：加大了對交通、能源、通信等領域的投入，提高了城市運行效率。
2. 公共服務：新建和改造了一批學校、醫院、公園等公共服務設施，提升了市民生活質量。
3. 環境治理：實施了一系列環保項目，空氣質量與水體質量得到顯著改善。
三、民生福祉
1. 社保體系：完善了社會保障體系，擴大了醫療保險覆蓋面，提高了退休金水平。
2. 住房政策：推出新的住房政策，增加了公租房供應，有效緩解了住房壓力。
3. 教育公平：推進教育均衡發展，優化教育資源配置，提高教育質量。
四、科技創新
1. 科技投入：加大科技研發投入，鼓勵企業創新，培育了一批高技術企業。
2. 人才引進：實施人才引進戰略，吸引了大量高層次人才來我市創業就業。
3. 技術轉化：加強科技成果產業化，推動了新技術、新產品的發展。
開頭結尾怎么寫
開頭：
尊敬的市民代表們，各位同仁，大家好！在此，我榮幸地向大家報告市政府2024年的工作情況，并提出2025年的工作計劃。過去的一年，我們共同面對挑戰，取得了顯著的成就，而未來，我們將繼續攜手前行，共創美好明天。
結尾：
展望新的一年，我們將堅持以人民為中心的發展思想，持續推動經濟社會全面進步。讓我們以更加堅定的決心、更加務實的行動，迎接新的機遇和挑戰，為實現我市繁榮、和諧、宜居的目標而不懈努力。感謝各位的支持與信任，期待我們在2025年的共同努力下，書寫新的輝煌篇章！
市政府2024年工作報告與2024年工作計劃范文
第一篇 市政府2024年工作報告與2024年工作計劃3850字
一、2024年全市工作回顧
2024年，是我市發展史上很不平凡的一年。一年來，全市上下緊緊依靠市委的正確領導和科學決策，緊緊依靠市人大、市政協的鼎力支持和有效監督，緊緊依靠全市人民，負重奮進，攻堅克難，開拓創新，經濟和社會各項事業在應對挑戰中前行，在克服困難中推進，在化危為機中發展，圓滿地完成了十六屆人大三次 （一）工業經濟逆勢增長，質量效益顯著提高 （二）農村經濟穩步發展，新農村建設顯著加快 （三）城市面貌日新月異，功能品位顯著提升 （四）民生工程卓有成效，社會事業顯著進步元的普九債務全部化掉，補發了2024年以前拖欠的教師工資6800萬元。文化體育工作進展順利，文體中心二期工程交付使用 各位代表，過去的一年，我們凝心聚力，共克時艱，全市經濟社會快速發展，綜合實力明顯增強。之所以能夠取得這樣的成績，主要是得益于市委的正確領導，得益于始終堅持“真正解放思想才能實現真正跨越，思路決定出路，抓機遇就是抓發展，優良發展環境就是最大競爭力，狠抓落實、強勢推進”等基本經驗；得益于人大、政協在依法監督和民主監督之上的鼎力支持；得益于全市上下共同努力、艱苦奮斗和超常規強勢推進、超常規搶抓機遇、超常規狠抓落實。在此，我代表市政府，向奮斗在各條戰線的廣大干部群眾，向上級駐嶺單位和駐嶺部隊，向各民主黨派、工商聯、無黨派人士，向離退休老同志，向關心、支持公主嶺建設和發展的各界人士，致以崇高的敬意和衷心的感謝！
回顧過去的一年，我們也清醒地看到，在我市經濟社會發展進程中，還存在一些困難和問題。在宏觀層面上，主要表現為：經濟總量需要進一步擴大；結構調整需要進一步加快；改革開放程度需要進一步提高；民生和社會事業發展需要進一步改善;生態環境建設和可持續發展需要進一步關注;社會穩定需要進一步加強;干部作風需要進一步轉變。在具體實踐中，城市街區改造、居民居住環境、供熱、供水、教育、醫療、就業、干部職工工資待遇等問題，都需要我們高度重視，創新思路，認真加以解決。
二、2024年工作安排
2024年是全面完成我市跨越式發展目標的關鍵之年。作為后金融危機時代和低碳經濟將產生重要影響的年份，機遇與挑戰并存，機遇大于挑戰。特別是中央經濟工作會議上提出了繼續實施積極財政政策和適度寬松的貨幣政策，從宏觀層面為經濟持續快速發展奠定了政策基礎；國務院在出臺《關于進一步實施東北地區等老工業基地振興戰略的若干意見》的基礎之上，長吉圖開發開放先導區規劃得到批準，為我市這樣一個靠近長春、毗鄰一汽、具有明顯區位優勢的縣份，提供了更加廣闊的發展空間和機遇。同時后金融危機時代和低碳經濟所帶來的產業革命和綠色革命，又必將為經濟欠發達縣份實現彎道超越、科技興市創造更加有利的條件。在如此重要的戰略機遇期內，只要堅持理性思維、科學謀劃，及時搶占經濟、科技、市場等制高點，緊緊抓住資金、技術、人才、信息和體制機制等活躍經濟的重要要素，就能使我市經濟在競爭中加快發展，在加快發展中實現跨越。
2024年政府工作的指導思想是：深入貫徹落實市委十一屆八次全會精神，以科學發展觀為統領，突出抓好投資拉動、結構調整、改革創新，加快推進農業現代化、新型工業化和特色城市化，鞏固和發展強縣成果，實現經濟社會發展新跨越。 為實現上述目標，要重點做好以下五個方面工作：
（一）毫不動搖地堅持投資拉動、項目帶動、機制驅動，力爭在加快新型工業化步伐上有新突破
處于工業化初期的欠發達縣份，在加快發展進程中的基本規律是出口、消費比重較低，難以成為驅動經濟發展的主動力，依靠投資拉動依然是現階段解決內生動力不足、拉動經濟增長、增加有效需求、擴大經濟總量的主要途徑。因此，要實現經濟跨越式發展，就必須堅定不移地實施投資拉動，毫不動搖地實施項目帶動，千方百計地依靠機制驅動，通過用制度支持完善載體功能，加速承載各種項目；通過項目建設，完成投資內容；通過優惠政策，扶持企業壯大，從而實現投資拉動、項目帶動、機制驅動的良性循環。
重點支持骨干企業擴大投資。對現有企業的技術改造、節能減排、結構調整、股權合作的投資項目，要給予寬松政策和適當獎勵。特別是并購和引入外阜企業實行股權股本合作的，要拿出新增稅收的一定比例予以獎勵，支持骨干企業壯大成為企業集團。
強力實施成長型企業培育工程。對我市現有發展態勢好、潛力大的小企業，在項目資金、技術、人才、稅收、環境等方方面面給予扶持，支持扶助30戶小企業跨入規模以上企業行列。將一批成長性好的小企業，率先引入孵化基地，支持其快速成長。 強力推進開發區、工業集中區、工業園區建設。園區是經濟發展的引擎，項目建設的載體，要通過突破制約瓶頸，強力推進園區建設。要支持園區突破規劃、土地、基礎設施、資金、人才和體制機制等瓶頸問題，加大放權注資和支持服務力度，快速提高園區產業聚集能力。 （二）統籌兼顧地發展農業、支持農村、關注農民，力爭在加快率先實現農業現代化上有新突破
按照“國內一流，世界領先”的標準，加快朝陽坡農業科技示范園建設，引領全市農業快速發展。 要在農民培訓上有所突破，增強農民就業和致富本領；要在建立農民專業合作組織上有所突破，提高農民進入市場的組織化程度；要在土地適度規模經營上有所突破，積極探索土地流轉模式；要在農田水利基礎設施建設上有所突破，切實提高抵御自然災害的能力；要在發展生態農業上有所突破，注重河道保護和小流域治理，保護黑土地，控制沙化和荒漠化。推進山、水、林、田、路綜合整治，推進退耕還林、封山育林，杜絕亂砍濫伐，實現伐育同步。三年內消滅“光桿路”。
要加快小城鎮建設。圍繞范家屯、懷德、楊大城子抓好“全省百鎮建設工程”，同時把大嶺、響水作為“一帶”的兩個軸點，高標準規劃、高標準建設，打造一批特色鮮明、功能齊全，具有較強吸納、輻射能力的區域重鎮和經濟強鎮。同時要加強農村環境的綜合整治，切實解決臟亂差問題，逐步改善村容村貌。通過統籌兼顧地發展農業，最終實現農業生產的專業化、集約化、特色化、品牌化、機械化、規?；彤a業化，不斷加快農業現代化的發展步伐。
（三）扎扎實實地推進舊城改造、新區建設、品位提升，力爭在加快城市化進程上有新突破
遵循“規劃、建設、管理、經營”四位一體的指導原則，按照“穩步擴容、完善功能、優化管理、提升品位”的思路，嚴格執行城市總體規劃，完善各項控制性詳細規劃，改造舊城，打造新城，著力構筑現代化中等城市框架。精心組織實施重點工程建設。完成嶺西三路北段、新風大街、育文路、育民路、科貿大街和新城路網等道路建設；繼續實施清水綠帶工程；高標準實施綠化、美化、亮化工程，打造景觀特色；完成響鈴公園改造；啟動凈水廠改造工程，提高供水質量。加強集中供熱管理，切實解決城區供熱遺留問題，提高供熱質量；全面落實物業管理各項法規，逐步規范小區的治安、衛生等各項管理工作；不斷加大綜合執法力度，規范市場和交通秩序，進一步提升城市管理的科學化、集約化、精細化水平，著力打造整潔有序的城市面貌，切實改善人居環境。
（四）持之以恒地關愛民生、推進事業、構建和諧，力爭在加快社會進步上有新突破 在此基礎上，要認真貫徹《全民科學素質行動計劃綱要》，提高科技貢獻率。切實促進教育均衡發展。努力提高應對突發公共衛生事件能力。繼續穩定城鄉低生育水平。積極做好雙擁和優撫安置工作。進一步加大對弱勢群體的幫扶力度，切實維護老年人、婦女、未成年人、殘疾人的合法權益。加強外事、僑務、民族、宗教、旅游、檔案、地方志、老齡工作?？茖W編制“十二五”規劃，完成土地利用規劃修編。強化統計、審計、監察工作，抓好第三次人口普查。加強工商、質監、人防、司法工作。進一步落實安全生產兩個主體責任，集中開展高危行業專項整治行動，堅決遏制重特大事故發生。進一步完善公共突發事件預警和應急機制，切實增強人民群眾的安全感。嚴格落實信訪責任制，加大依法治訪力度，樹立新風正氣，鞏固和諧穩定的社會局面。
（五）堅定不移地強化改革創新、轉變觀念、優質服務，力爭在加快政府職能轉變提高執行力上有新突破
推進重點領域和關鍵環節改革。一是深化企業改革。引導企業資本運營和重組，努力在組建集團公司和企業上市上實現重大突破。二是深化農村綜合配套改革。重點抓好擴權強鎮試點，能下放的權力全部下放，使鄉鎮工作更有自主性、創造性。三是深化財政、金融體制改革。加快公共財政建設步伐，擴大部門預算試點范圍，實行國庫集中支付制度。充分發揮“國投”、“城投”、“擔保公司”等政府融資平臺作用，整合資源，提高擔保、融資、投資能力。積極引進外阜銀行、保險、證券等金融機構，年內力爭再組建2-3家小額貸款公司，為經濟發展提供更加有力支持。四是抓好事業單位改革。加快經營開發服務類事業單位轉企改制，提高工作效率和服務水平。五是進一步解放思想，加快現代服務業改革。要組建專門機構，選調精兵強將，主攻融入長春經濟圈，重點在綠色果蔬、餐飲、文化、娛樂休閑、商貿旅游、房地產開發等方面有新思維、新舉措、新突破。六是創新思維，在吸引人才、留住人才、培養人才制度上加快改革。要逐步解決人才流失、斷檔和后繼乏人的問題。
要切實加強政府自身建設。堅持廉潔從政，提高政府感召力；堅持改進作風，提高政府執行力；堅持依法行政，增強政府公信力。堅持問政于民、問計于民、問需于民，實現政府與民心、民意、民情的有效聯動，讓政府權力始終在陽光下運行。
市政府2024年工作報告與2024年工作計劃
第二篇 市政府領導貫徹落實黨風廉政建設述職述廉報告1800字
按照市委分工，我分管政法工作。任職以來，我以抓黨風廉政建設為突破口，狠抓政法干部隊伍和班子建設，取得了一定的成績?，F將落實廉政建設責任制落實情況匯報如下：
一、按照“誰主管、誰負責”的原則，強化對政法系統“一把手”落實第一責任人制度的管理
一是調整充實了政法系統黨風廉政建設責任制領導小組，進一步健全完善了政法系統黨風廉政建設各項規章制度，建立了政法系統廉政建設承諾公開制度、責任追究制度，要求公檢法司、政法委等政法機關各部門一把手結合學習，對本部門黨風廉政建設和反腐敗斗爭進行全面安排，周密部署，強化“第一責任人”的責任，使一把手率先垂范，負好總責。今年以來，在政法機關各部門全面貫徹落實公安部“五條禁令”，開展了政法系統干警教育整頓工作，進一步規范了廣大干警行為，把干警八小時以外活動監督向社區延伸。二是強化自我約束，做到率先垂范。在工作和生活中，我堅持做到了從自身做起，嚴格按照黨章黨紀規范自己的言行，正確對待手中的權力，嚴于律己，勤政廉潔，敢抓敢管，始終保持了共產黨人的蓬勃朝氣、昂揚銳氣和浩然正氣。在抓好自身建設的同時，我根據《中共阿克蘇委關于黨風廉政建設責任分解》的要求，對政法系統各部門、各單位在黨風廉政建設中應承擔的責任進行全面的梳理，與各單位一把手簽訂責任書。并要求政法系統各部門層層簽訂黨風廉政建設目標責任狀，層層分解落實目標任務，形成了上下貫通、縱橫相濟的責任網絡。三是加強監督檢查。始終堅持對政法系統節假日黨風廉政建設責任和反腐敗斗爭工作進行檢查，定期不定期對一些敏感辦事部門責任制的落實情況進行抽查，現場辦公、現場解決問題。
二、認真負責地做好職責范圍內的各項工作
一是抓好反腐__的宣傳教育。結合十六屆三中、四中以及中紀委三次全委會、自治區紀委五次全委擴大會議精神，在政法系統廣泛開展了理想信念、廉潔從政、黨風黨紀教育活動，并組織開展了各種形式的座談討論活動。同時，還結合政法機關實際，在黨員干部群眾中，深入開展《兩個條例》學習教育活動，進一步提高黨員干部的認識，使每個黨員要嚴格要求自己，嚴格廉潔自律，用黨紀政紀規范自己的行為，遵守四大紀律八項要求，在各項工作中起先鋒模范作用。二是抓好政法機關遵守政治紀律的監督檢查，結合中央、自治區關于維護新疆穩定的一系列指示精神學習活動，組織政法機關各部門負責人認真學習有關條例、法規，強化政治意識和大局意識，強化政法系統馬克思主義國家觀、民族觀、宗教觀、歷史觀和文化觀教育，進一步增強政法干警遵守黨的政治紀律的自覺性。三是認真抓好政法機關糾風工作，加大對政法機關春節、古爾邦等節期間執行“不準收受禮品，不參加公費宴請和有礙公務的個人宴請，杜絕一切以權謀私的行為”等有關規定的執行情況進行檢查，對政法機關執行收支兩條線管理規定，不亂收費或變相收費、小金庫等問題進行使用財政統一票據，從根本上絕“三亂”現象的發生。四是抓好領導干部廉潔自律工作，在抓好自身建設的同時，經常對政法領導干部打招呼，組織人員重點對政法系統領導干部禮品登記、住房、公務用車、通訊工具使用等規定的執行情況進行監督檢查。
三、嚴以律已，管好自己，管好身邊的人
一是認真學習《黨政領導干部選拔任用工作暫行條例》，嚴格按照《條例》做好政法機關干部的選拔任用工作，嚴格干部選拔任用責任追究。二是嚴格按照地區領導干部社區生活監督管理暫行辦法的要求和有關規定，公開向社會做出廉政承諾，自覺接受社區群眾對自己工作圈、生活圈和社交圈的監督。二是嚴格按照黨風廉政建設責任制的有關規定，切實加強對配偶、子女、其他親友及身邊工作人員的教育管理，從沒有利用職權和職務上的影響為配偶、子女、其它親友及其身邊工作人員謀取利益；從沒有為配偶、子女及其他親友多占地、占好地和讓農牧民為其親友無償代工代勞的情況。
分析今年抓黨風廉政建設責任制的落實情況，我與上級的要求還有一定的差距。一是與黨風廉政建設責任制相配套的檢查考核制度和獎懲辦法還不完善；二是黨風廉政建設責任追究力度還不大；三是對政法隊伍管理不嚴，5月以來，政法機關陸續出現一些事故，政法機關對執行五條禁令有所放松。
搞好黨風廉政建設，消除黨內腐敗是一項十分艱巨的任務，我決心在市委的正確領導下，按照“三個代表”的要求，進一步加強黨廉政建設，繼續把我市政法系統的黨風廉政建設不斷引向深入。
第三篇 學習市政府工作報告座談會發言材料1450字
今天上午聽了__市長的《政府工作報告》，聯想昨天觀摩的__個現場以及近年來目睹石首“一城兩翼”初見雛形的變化，真是深受很深，感想很多，心靈震撼，倍受鼓舞。下面，我想談三點體會，提四點建議：
一是總結2024年時：客觀務實、實事求是、亮點紛呈、可圈可點。夏市長在報告中從十個方面、用了__個數字，充分展現了過去一年來“____蠻拼、務實作為”的實干篇，當我們感受到__交通，一小時到__、一小時到__的快捷時，感受到城區“雙征”“干部愿拆、群眾盼遷”的轉變時，感受到工業經濟勢頭強勁、入庫稅收近_個億的貢獻時，感受到__個項目建設如火如荼，__個簽約項目碩果累累時，當我們感受到“街道亮了、道路寬了、違障拆了、秩序井然了、城市更美了”的大城管格局時，等等感受到這一份份滿意答卷時，我們深深感動了，心悅誠服了，石首更有希望了！范文內容地圖“成績伴隨艱辛、勝利凝結汗水”，可以說，過去的一年，市政府表現出了雷厲風行、敢于擔當、務實有為的政府。
二是謀劃2024年時：思路清晰、目標明確、措施具體、催人奮進。2024年，市政府堅持“以進促穩、好中求快”的總基調、圍繞“建設中心城市、攀登歷史高位”的總目標，實現八個具體增長目標所采取的八抓，而且在這八抓中，一個任務一個清單，一個清單一套措施，可操作性極強。為此，我們有理由相信，在新的一年里，這此措施的實施，必將為拉開建設“區域中心城市、攀登歷史高位”的序幕。夏市長在報告中指出，要實現上述目標，我們就必須“實事求是、敢想敢干敢闖敢試、破舊立新、善于借鑒、不為任何條條框框所限、想盡一切辦法把需要干的事情干成”等六個方面進一步解放思想，同時還要搶抓“中國經濟政治建立新常態、長江經濟帶和洞庭湖生態經濟區規劃實施、發達地區產業轉移、我市交通發生重大變化”等“四個方面”的有利機遇，保持清醒頭腦，腳踏實地、大干快上，以時不我待、只爭朝夕的精神狀態，奮力向這一目標邁進。因此，我們有理由相信，2024年，我們的政府將是一個“思想解放、包容開放、親民愛民、熱心為民、務實創新、敢于擔當”的務實政府，也一定會做到“把方便留給他人、把麻煩留給自己、不為難別人、不耽誤別人辦事”的親民政府，更能做到“讓群眾辦事不找關系、不找熟人、不花冤枉錢、不跑冤枉路”率先在石首變成現實的法治政府。
三是承諾2024年惠民實事時，事事合民意，件件暖民心。夏市長在報告中強調，政府的權力來自于人民，本質是為人民服務、對人民負責、受人民監督、讓人民滿意，我們的政府只有堅持用法治的思維、法治的方式，堅持打造一個 “親民為民、開明透明、務實誠實、尊法守法、有為有限、清醒清廉”的政府，就一定能把實事辦好辦實！
四是提出幾點建議：一是建議合理調整江南高速收費問題?，F在江南高速通了，市民反映石首段收費偏高，且不少車主繼續選擇走省道，這樣不利于有效發揮高速公路的作用；二是建議鄉鎮省道建設資金缺口納入市財政預算償還。我鎮___、___建設資金建設缺口近千萬，鄉鎮很難償還這一債務；三是建議把我鎮沿江泵站納入市級統一管理，我鎮是唯一失去自排能力的鄉鎮，每年僅這項開支近百萬，成為我鎮一大資金缺口：四是建議把團山六虎山生態科技園納入石首旅游景點之一，進行統一規劃，加大建設力度。
總之，面對2024年，我們既充滿信心，又充滿期待，更充滿____！作為一個人大代表，應該從我做起，從現在做起，在自己的崗位上比拼作為，為實現大會提出的各項奮斗目標而竭盡所能！《學習《市政府工作報告》座談會發言材料》是由管理范文網為大家整理的，如果您喜歡，那就繼續支持關注我們。
第四篇 代市長劉奇作政府工作報告13850字
現在，我代表溫州市人民政府；向大會作政府工作報告，請予審議，并請市政協委員和其他列席人員充分發表意見。
一、 過去五年工作的回顧
過去的五年，是溫州跨世紀發展承前啟后的重要時期。全市人民高舉鄧小平理論偉大旗幟，全面貫徹“三個代表”重要思想；在中共溫州市委的領導下，與時俱進，奮力開拓，較好地完成市九屆人大會議確定的主要任務，開創了我市改革開放和現代化建設的新局面。
綜合經濟實力躍上新臺階。國內生產總值由1997年的605億元增加到2002年的1055億元；年均增長12.6％。財政總收入由38.7億元增加到126.3億元，增長2.3倍，其中地方財政收入年均增長25.9%。國民經濟三次產業結構由8.7:58.5:32.8調整為5.3:56.7:38。工業經濟加快從量的擴張向質的提高轉變。國際性輕工城建設開局良好，“十個一批”工程逐步啟動，輕工行業整體實力明顯提高，創建了一批國字號生產基地。產業園區集聚作用日益增強，重點工業園區實現產值所占的比重達60.5％。“質量立市、名牌興業”成效顯著，獲得中國名牌4個、中國馳名商標7個、國家免檢產品42個，溫州產品質量形象得到有效改觀。建筑業發展水平提高，2項工程摘取“魯班獎”。農業結構調整全面推進。糧食購銷市場化改革深入實施，效益農業得到較快發展，產業化水平明顯提高，糧經產值比由61:39調整為34.3:65.7。第三產業發展態勢良好。商貿、旅游、會展、房地產、金融保險、信息服務業等持續快速發展，進入“中國優秀旅游城市”行列，成功舉辦首屆“輕博會”。
改革開放催生新活力。經濟增長的內生機制明顯增強，被聯合國工發組織評為全球最具活力的城市之一。以產權制度改革和職工勞動關系處理為重點，國企改制面達95％。大力扶持民營企業的發展，39家企業路身全國民營企業500強?；就瓿烧畽C構改革，積極進行行政審批制度改革，率先開展相對集中行政處罰權試點。全國金融改革綜合試點開始實施，財稅、投融資、流通、醫藥、價格和住房制度等各項改革全面展開。社會保障制度逐步完善。全力推進“信用溫州”建設，在國內率先建立企業信用服務平臺。整頓和規范市場經濟秩序取得階段性成果。對外開放邁出新步伐，去年實現出口總額26.5億美元，五年問增長4倍，實際利用外資累計3億美元。充分發揮在外溫州人優勢，有效地放大了溫州經濟。
現代化大都市雛型開始顯現。調整市區行政區劃，修編城市總體規劃，城市發展空間得到擴展，建成區面積由68平方公里擴大到125平方公里。新中心區開始出形象，完成舊城改造216萬平方米，新增綠地366萬平方米、城市道路343萬平方米，開展溫瑞塘河綜合整治，城市面貌發生了可喜變化。副中心城市和一批現代化城鎮發展加快，城市化水平達53％。大力加強基礎設施建設，完成固定資產投資1419.8億元，是上個五年的2.3倍。建成珊溪水利樞紐工程、溫州電廠二期、中央直屬糧食儲備庫、洞頭五島相連等省市重點工程項目119個。用臺溫、金麗溫高速公路建設全線推進，進入全省四小時交通圈。溫州(洞頭）半島工程順利開工。溫福和甬溫鐵路前期工作基本就緒。電話號碼在全國同類城市率先升8位。城鄉基礎設施由制約型向初步適應型轉變。
精神文明建設和社會事業發展成果豐碩。文明城市創建活動深入開展，榮獲全國文明城市創建工作先進城市稱號。深入實施科教興市戰略?？萍歼M步水平和技術創新能力得到提高，獲得市級以上科技進步獎464項，9個縣（市、區）進入全國科技先進縣行列。教育事業快速發展。九年制義務教育向高標準邁進，高中教育逐步普及化，初中畢業生升學率從 5l.4%提高到79.5%。民辦教育發展迅速。高等教育進入大眾化階段；溫州大學城初具規模，溫州醫學院、溫州師范學院、溫州大學、溫州職業技術學院四所高校順利遷入。衛生事業發展步伐加快。文化事業日益繁榮，溫州博物館、科技館、廣播電視大廈、青少年活動中心等相繼建成。成功承辦了第十二屆省運會。計劃生育工作取得較大成績，計劃生育符合率達到95.6％。資源保護和生態建設得到加強。人民武裝和人事、民政、民族、宗教、外事、僑務、對臺、口岸、統計、物價、檔案、人防等工作取得新成績。中央、省駐溫單位為我市經濟社會發展作出了積極貢獻。民主法制建設和依法治市進一步深入。廉政建設和反腐敗斗爭取得階段性成效。主動接受市人大及其常委會的法律監督和工作監督，支持市政協發揮參政議政和民主監督作用；認真辦理人大代表建議1723件、政協委員提案2638件，廣泛聽取各民主黨派、工商聯、無黨派人士和群眾團體及社會各界的意見和建議，促進了政府決策的科學化和民主化。
城鄉居民生活顯著改善。城市居民人均可支配收入由9034元提高到14591元，農村居民人均純收入由3658元提高到5091元。城鄉居民年末儲蓄余額增長1.9倍，人均達到10088元。城市居民和農村居民恩格爾系數分別下降10．8和3個百分點。城鄉家庭耐用消費品擁有量快速增長，每百戶轎車、電腦、手機擁有量位居全省首位。人民健康水平不斷提高，人均預期壽命提高到74．7歲。率先實行城鄉最低生活保障制度。欠發達地區群眾生產生活條件有了較大改善，扶貧攻堅成效顯著。
各位代表，過去的五年，是溫州歷史上綜合實力提高最快，城鄉面貌變化最大，人民群眾得到實惠最多的時期之一。這五年日新月異的發展歷程；將為歷史所銘記。在此，我代表溫州市人民政府，向全市廣大工人、農民、知識分子、于部和駐溫部隊官兵以及社會各界人士，表示崇高的敬意！向香港和澳門特別行政區同胞、臺灣同胞、海外僑胞、國際友人以及所有關心溫州發展的朋友們；表示衷心的感謝！
在肯定成績的同時，我們必須清醒地看到，溫州在發展中仍然面臨著不少矛盾和問題，政府工作中也存在許多缺點和不足。產業層次不高等結構性矛盾還比較突出；土地等重要資源的供需矛盾有所加劇；利用外資工作有待加強；區域發展不平衡，一些城鄉居民的生活仍然比較困難；社會事業發展相對滯后；城市管理、社會治安等方面尚有不少薄弱環節；反腐敗斗爭形勢依然較為嚴峻。特別是政府工作中形式主義、官僚主義不同程度存在，一些部門服務意識差、辦事效率低，致使各方面對發展軟環境不滿意。如果不迅速扭轉這種局面，溫州將喪失優勢和機遇，直接危及可持續發展。對這些問題，我們一定要采取過硬的措施，扎扎實實地予以解決。
二、今后五年奮斗目標和戰略重點
黨的十六大提出全面建設小康社會；為我國新世紀發展確立了新的奮斗目標。今后一個時期，我們既面對來自各方面的嚴峻挑戰，更面臨加快發展的重要戰略機遇期。我們要樹立強烈的機遇意識，聚精會神搞建設，一心一意謀發展，加快現代化建設步伐，努力把我市建設成為東南沿海大商港、國際性輕工城、最具活力的開放城市和濱海山水文化名城。
今后五年，按照市第九次黨代會確定的發展戰略，全市經濟和社會發展的主要目標是：
－－綜合經濟實力位居全國同類城市前列。到2024年；國內生產總值確保比2000年翻一番，年均遞增11％以上，人均國內生產總值接近3000美元。第三產業占國內生產總值的比重達到45%；市場化和國際化水平明顯提高，城市綜合實力和集聚輻射功能明顯增強，努力使溫州成為浙南閩東乃至更大范圍城市群中的“領跑城市”。
－－ 現代化大都市框架基本形成。城市發展由“甌江時代”向'凍海時代”跨越，由濱江城市向濱海城市邁進，初步展現人與自然和諧共生的濱海山水文化名城形象?；窘ǔ蓸屑~型、功能型基礎設施體系，城鄉一體化步伐進一步加快，城市化水平達到60％。
－－可持續發展能力明顯增強?；酒占皩W前三年到高中段的十五年教育，高等教育毛入學率達到30％，形成較為完善的現 代國民教育體系、科技和文化創新體系、全民健身和醫療衛生體系。實現經濟發展與人口、資源、環境相協調，穩定低生育水平；資源利用效率有較大的提高，生態環境總體質量居全國領先水平。
－－人民生活邁向富裕的小康目標。城鎮居民人均可支配收入年均遞增8％，農民人均純收入年均遞增6％。物質消費水平不斷提高，精神文化生活更加充實。建立起比較完備的社會保障體系；形成寬松的創業環境、穩定的社會環境和舒適的人居環境。
新的形勢和新的目標，對政府工作提出了新的更高的要求。今后五年政府工作的指導思想是：高舉鄧小平理論偉大旗幟，認真貫徹“三個代表”重要思想和黨的十六大精神，緊緊圍繞市第九次黨代會的戰略部署，以建設富裕小康社會、提前基本實現現代化為目標，以提高城市綜合實力和國際競爭力為主線，全力實施“一港三城”戰略，加快經濟結構的戰略性調整，進一步推進改革創新，大力發展開放型經濟，切實加強精神文明建設和民主法制建設，促進社會主義物質文明、政治文明和精神文明相協調，努力實現經濟跨越式發展和社會全面進步。
（一）圍繞建設“國際性輕工城”，加快建立新型產業體系。把握國際產業升級和轉移加速的趨勢，堅持走新型工業化道路，以信息化帶動工業化，以工業化促進信息化，努力保持一、二、三產業共同推動經濟增長，增強區域經濟競爭力。
加快建設國際輕工產品的重要生產基地、集散基地和創新基地。對照國際著名輕工城市的發展軌跡，加強技術創新、品牌塑造、專業化生產、國際化運作等方面的戰略研究，加快實施“十個一批”二工程；進一步做大園區、做強企業、做優產品、做活市場。從“大溫州”概念出發；打破行政區劃界限，加快調整產業布局，逐步形成“一核、三帶、四區”產業布局框架。加大工業園區的整合力度，高起點、大手筆規劃建設4oo平方公里的沿海工業區，形成沿海產業帶，實現更高層次的產業集群，成為全省先進制造業基地的重要組成部分。加快培育行業龍頭企業，鼓勵和支持規模企業利用資本、技術、人才、品牌等優勢，加強與國際輕工名牌企業的合作，形成一批主業突出、核心競爭能力強、能支撐和帶動全市經濟發展的產業排頭兵，到2024年，全市輕工百強企業總產值超過800億元。積極引導中小企業走“專、精、特、新”發展路子，提升發展水平。深入實施“質量立市、名牌興業”戰略，重視高新技術和先進適用技術的廣泛應用，發揮信息化的倍增作用和催化作用，組織區域支柱產業共性技術和關鍵技術攻關，努力形成一批擁有自主知識產權的產品和技術，提高輕工產品的科技含量和質量水平。加大對品牌的保護和提升力度，做大“名牌經濟”，使全市中國名牌產品、中國馳名商標和全國免檢產品的擁有量有較大提高。積極推進市場營銷方式的.創新，擴張市場網絡，推動更多的輕工產品“走出去”，使溫州成為國內外大企業、跨國公司的供貨基地和采購中心。在加快發展輕工產業的同時，重視其他工業產業和高新技術產業的發展。對低壓電器、化工、泵閥、汽摩配等具有一定規模和優勢的產業，要繼續加大扶持力度，使其更快更好發展。有重點地發展電子信息、生物技術、光機電一體化、新材料等高新技術產業，加快形成初具規模的高新技術產業群。
緊緊圍繞為國際性輕工城建設服務，提高現代服務業發展水平。完善社會化服務體系，構筑綜合服務平臺，建立一批各具行業特色、面向全社會的信息中心、技術研發中心、質檢中心、產品展示銷售中心，注重發揮行業協會的作用。大力發展現代物流業，基本建成雙嶼、南白象、龍灣港區三大物流中心，引進國內外著名物流企業，積極培育第三方物流。推進商業布局和經營業態調整，建成楊府山中央商務區和大西洋商貿中。心等區域性購物中心，增強現代商業的集聚、輻射能力。以“輕博會”為龍頭，發展具有國際影響的“品牌會展”、“特色會展”，提高會展業發展水平。以“山、水、文、商”為主題，整合旅游資源，加強區域合作，積極開發獨具特色的旅游產品，拓展海內外市場；把我市建設成為浙江南部旅游出入境的中心城市。大力發展金融、房地產、信息、中介等服務行業，爭取服務業增加值占國內生產總值的比重每年提高l上個百分點。
建設現代農業，發展農村經濟；增加農民收入，是構筑新型產業體系的重要內容，也是實施“一港三城”戰略的必然要求。積極調整農業結構，推進農產品的專業化生產和區域化布局，大力發展都市型、生態型、創匯型農業，推動效益農業發展再上新臺階。積極推進農業產業化經營，發展農產品加工業和流通業，重點扶持一批帶動性強、覆蓋面廣的農業龍頭企業，延長農業產業鏈，提高農產品的附加值。完善政府對農業的支持保護機制；加強農業基礎設施建設，加快建立農業科技服務體系、糧食安全體系、農產品質量安全體系。進一步深化農村改革，按照自愿、依法、有償的原則，積極穩妥地推進土地承包經營權流轉。加快鄉鎮政府職能轉變。完善和創新農村經營體制，穩步推進村集體資產權制度改革，增強集體經濟實力。全面推進農村稅費改革，減輕農民負擔，切實保護農民利益。重視解決失上農民的生產生活問題。
（二）加快城市化進程，促進區域聯動發展。把推進城市化擺在更加重要的位置，以城市化推動現代化，帶動區域經濟協調發展。
突破行政區劃限制，加快構筑大都市框架。以規劃為龍頭，實行東拓、南接、北連，把瑞安、樂清、永嘉、洞頭納入大都市區，拓展城市發展空間，調整產業布局，通盤規劃重大基礎設施項目，加速溫州（洞頭）半島工程建設進程，形成向東、跨江、面海的組團式城市發展態勢。進一步做大做強中心城市，爭取五年內城市建成區面積擴大到180平方公里，人口達到180萬；加快中心城區“退二進三”的產業轉換，明確城市各片區的規劃定位，促進城市集聚和輻射功能的形成和發揮?；就瓿?2平方公里的城市中心區建設，使其成為輻射功能強、現代氣息濃、人居環境優，具有國內一流水準的新區。以產業為依托，合理調整城鎮布局，形成以中心城市為核心、大中小城市功能互補和小城市布局合理的城鎮體系。加快鰲江流域城市建設步伐，充分利用平陽、蒼南土地資源相對豐富的優勢，有效承接產業轉移和人口轉移，促進溫州南翼經濟的發展。加強村鎮規劃建設，爭取五年內完成交通主于道沿線和經濟發達村鎮的整治改造任務。
根據東南沿海大商港的定位；盡快把我市建設成為區域性的人流、物流、資金流和信息流的集散中心。全力抓好溫州港開發建設，努力實現從河口港向近海深水港的戰略性轉移。加快狀元存、南岳、七里、龍灣等港區建設，完善集疏運網絡和口岸功能，大力發展集裝箱運輸業務；到2024年爭取港口吞吐能力達到5000萬噸，集裝箱通過能力達到150萬標箱，為買現遠期“331”發展目標，建成現代化沿海主樞紐港和集裝箱重要港口奠定基礎。加強飛云江、鰲江的整治和港口建設，充分發揮其在區域經濟發展中的作用。
全力實施“百項千億工程”，全面提升基礎設施的網絡化程度、現代化水平和綜合服務功能。計劃五年實施重大項目103項，完成投資1300億元以上，加快建設與大都市相適應的大交通、大能源、大水利等關鍵性基礎設施。交通方面，建成溫福鐵路和甬溫鐵路溫州段，盡快啟動新機場建設，推進高速公路建設，形成海陸空配套、快速通暢的對外大通道；著手軌道交通、甌江過江隧道等工程建設，加快實施文成泰順公路和繞城高速公路、城市快速路以及市內交通網絡建設，完善城市道路框架，構筑城市捷運系統，實現全市二小時交通圈和都市區半小時交通圈。能源方面，建設裝機容量24o萬千瓦的溫州第二電廠，5o萬伏用溫、溫南、溫東輸變電等工程；建成溫州電廠三期。水利方面，建設城市防洪工程、楠溪江水利樞紐工程等重點項目，實施“千庫保安”和“萬里清水河道整治”工程，抓好山區小流域治理。大力實施圍墾工程，完成造地15萬畝以上，有效增加后備土地資源。
加大生態建設和環境保護力度，著力打造“綠色溫州”。堅持生態優先的原則，進一步理山治水，顯山露水，逐步構筑城市“三環綠色生態圈”。在內環，加快建設溫州樂園、九山公園、匯昌河水上公園等，基本形成完善的城市綠地系統；到2024年，建成區綠化覆蓋率達35％，綠地率達30％。在中環，搞好城市“綠核、綠心”建設，建成以大羅山與三烊濕地____溫州城市生態園；加強對沿海灘涂濕地和洞頭、靈昆、七都三島“海上公園”的保護性開發，深度開發楠溪江景區，加快構筑甌江、飛云江、鰲江“三江六岸”的生態公益帶和城市景觀帶。在外環，建設北雁蕩山、四海山、玉蒼山、烏巖嶺四大城市“綠肺’，形成大都市遠郊生態屏障。堅持污染防治與生態建設并重，抓好溫瑞塘河綜合整治、珊溪水系保護和重點片區污水治理；以優化能源結構、減少顆粒物、治理機動車尾氣為重點；改善大氣環境質量；以減量化、資源化、無害化為目標；完善生活垃圾收集處理系統，進一步改善城鄉生態環境。
以城市化帶動區域經濟協調發展。圍繞建設海洋經濟強市的目標；充分發揮“漁、港、景、油、涂'五大資源優勢；大力發展現代漁業、臨港產業和海洋旅游業，提高海洋產業在全市經濟中的比重，將海洋資源優勢轉變為海洋經濟優勢。把推進欠發達地區的發展作為現代化建設的戰略重點來抓，全面落實各項扶持政策；大力實施人口遷移、產業培育、環境優化、山海協作四大工程。加快山區人口的遷移和集聚，建設一批下山移民新區，拓寬勞務輸出渠道；欠發達鄉鎮的勞務輸出及隨遷人口要達到并穩定在 80萬人以上。充分發揮山區生態優勢，發展特色產業，建成文成、泰順2個生態縣，使之成為溫州大都市的“后花園”。把欠發達地區的扶貧開發區建到發達地區；走異地工業化的道路，切實解決下山群眾的就業問題。統籌規劃欠發達地區的基礎設施建設，完成1700公里通鄉公路、1500公里通村公路改造任務。實施山海協作，加強掛鉤扶貧，促進共同富裕。到2024年，努力實現欠發達鄉鎮農民人均純收入高于當年全國農民人均純收入平均水平。
（三）大力推進改革開放，不斷增強區域經濟發展活力。圍繞建設最具活力的開放城市，激活經濟主體，增強發展力和創新力，讓一切勞動、知識、技術、管理和資本的活力競相迸發，一切創造社會財富的源泉充分涌流；使溫州真正成為創新之城、活力之市。
以金融體制改革為突破口，推進體制機制創新。積極開展金融改革綜合試點，通過建立國有銀行小額貸款營銷機制、對城市商業銀行進行股份制改造、重組改造農村信用社、深化存貸款利率改革、建立中小企業擔保機制、推動金融產品和服務創新，實現金融資源的有效合理配置，為經濟發展搭建通暢、高效的金融平臺?；就瓿蓢衅髽I和集體企業改制，推動國有資產的流動和重組，探索公有制的多種實現形式。積極支持資產質量較高、競爭能力較強、發展前景較好的公有制企業加快發展。繼續鼓勵、支持和引導民營企業發展，加快制度創新和管理創新，逐步建立現代企業制度。大力發展資本經營，促進產權整合、企業集聚和產業放大。積極穩妥地實行事業單位改革改制。深化財政、國有資產管理、投融資和社會保障體制改革，形成規范、有序的經濟管理體制。
以更加積極主動的姿態參與國際經濟合作與競爭，全面提高對外開放水平。認真研究世貿組織規則，充分利用過渡期，加快形成與國際經濟通行規則相適應的運行機制，提高對各類國際貿易糾紛的預警、應對能力。把招商引資作為重中之重，突出溫州經濟技術開發區和各類開發區在對外開放、吸引外資中的龍頭地位，推動優勢企業與跨國公司、國際知名品牌企業嫁接重組，全力引進世界500強企業和一批關聯度大、帶動作用強的大項目。積極發揮“三胞”的作用，做好吸引僑資、臺資的文章。力爭五年合同利用外資30億美元，實際利用外資15億美元。堅持實施市場多元化和以質取勝戰略，大力開拓新興市場，著力改善出口商品結構，壯大外貿經營主體；實施“大通關”工程，努力擴大外貿出口。至2024年，夕貿出口總額達到60億美元，比2000年翻兩番。開拓對外經濟技術合作新領域，鼓勵和支持各類企業到境外投資；設立研發中心和營銷窗口，廣泛開展加工貿易和合作開發資源。
做足做活溫州人文章，努力把溫州人經濟轉化為溫州經濟。通過各地溫州商會和搭建世界溫州人大會這一平臺，充分利用200萬在外溫州人這一獨特資源，努力為溫州經濟發展服務。鼓勵更多有條件的溫州企業和溫州人“走出去”，完善溫州之外的營銷網絡，把更多的溫州產品推向國內外市場。積極發揮在外溫州人的作用；搞好外引內聯，將更多的資金、技術、人才引進溫州，努力把溫州人“細胞”活力變成“肌體”力量。
積極參與國內地區間合作，以對內聯接促進對外開放。發揮我市北承長江三角洲、南接珠江三角洲的區位優勢，主動接軌上海，多領域開展經濟合作與交流，努力實現市場相通、體制相融、資源共享、人才互通和產業互補。繼續積極參與西部大開發，搞好對口幫扶工作。
（四）加強政治文明和精神文明建設，促進社會全面進步和人的全面發展。政治文明和精神文明是社會主義現代化建設的重要目標。要不斷創新精神文明建設的載體和內容，全面深化群眾性精神文明創建活動；力爭首批跨入全國文明城市行列。貫徹落實《公民道德建設實施綱要》， 深入開展社會公德、職業道德和家庭美德教育，積極構建與社會主義市場經濟體制相適應的公民道德體系。大力弘揚敢為人先、特別能創業的溫州人精神，并不斷賦予新的時代內涵，著力塑造新世紀溫州人的新形象。堅持依法治市，進一步推進民主法制建設。自覺接受人大的法律監督、工作監督和政協的民主監督，支持民主黨派、工商聯和無黨派人士參政議政；充分發揮工會、共青團、婦聯等人民團體的橋梁和紐帶作用。健全政務公開、村務公開和廠務公開等基層民主管理制度。改革行政執法體制，強化行政執法監督，努力提高行政執法效率和水平。加大城市綜合執法力度，建立健全規范高效的城市管理體制。加強國防后備力量建設。深入開展“嚴打”斗爭和專項整治，加強社會治安防控體系建設，努力打造“平安溫州”。切實抓好禁毒工作，遏制毒情蔓延勢頭。重視群眾來信來訪和人民調解工作，強化矛盾糾紛排查調處工作機制，積極化解和妥善處理人民內部矛盾，切實維護社會穩定。
加快建立與經濟發展相適應的社會事業體系。深入實施科教興市戰略。深化科技體制改革；加強產業部門與高校、科研機構的合作，組建產學研緊密結合的技術開發聯合體，搞好企業技術研發中心、行業技術創新服務中心和重點實驗室建設。加快溫州高新技術園區建設，大力發展民營科技企業，完善產權交易機制和風險投資機制。推進國民經濟和社會信息化，加強信息基礎設施建設，積極運用數字化、網絡化、智能化等信息處理技術，深度開發經濟、社會等各類信息資源，加快建設“數字溫州”。堅持教育適度超前發展，促進我市從教育大市向教育強市、人口大市向人力資源強市轉變。進一步推進教育改革，強化地方政府為主的分級辦學責任制，繼續鼓勵社會力量辦學；高標準、均衡化實施九年制義務教育，基本普及十五年教育，基礎教育達到同期中等發達國家水平；大力推進素質教育，加快發展各種職業教育和遠程教育；構筑開放性終身教育體系，逐步建成學習型城市；全面建成大學城，積極引進國內外著名大學來溫辦學，擴大高等教育規模，提高高等教育辦學層次。深入實施新世紀人才工程，抓住培養人才、吸引人才、用好人才三個關鍵環節，抓好留學生創業園區和博士后流動站建設；培養和引進一大批我市現代化建設急需的高科技人才、現代管理人才和精通國際經濟貿易的人才；構筑與現代化建設要求相適應、與國際慣例接軌的區域性人才高地，爭取全市新增高層次技術和管理人才2000名。充分挖掘和整合甌越文化資源，創建歷史文化名城，樹立溫州文化品牌。深化文化、廣播電視、新聞出版體制改革；發展文化產業，積極培育和組建以資本為紐帶、具有導向性和競爭力的文化產業集團。形式地開展群眾性文化活動，建設一批特色鮮明、功能完備的重要文化設施；不斷滿足人民群眾多樣化的文化需求。加快群眾性體育服務網絡建設，注重提高競技體育綜合實力。改善醫療條件，加強農村衛生工作；探索建立滿足群眾健康需求的現代醫療衛生服務體系和農村新型合作醫療制度。做好人口與計劃生育工作，爭取進入全省一類地區管理。認真實施婦女、兒童、老年人事業發展規劃，關心和加強殘疾人事業。
堅持把提高人民生活水平作為經濟發展的根本目的。高度關注老百姓的切身利益問題，努力增加城鄉居民特別是低收入群體的收入，到2024年，城鎮居民人均可支配收入超過20000元，農民人均純收入接近7000元。千方百計培育和保護群眾的購買力，努力擴大教育、體育、旅游、娛樂、信息等服務性消費；拓寬和優化消費結構。改善居民居住條件，建設一批高標準的康居示范小區和經濟適用房。完善社會保障體系，重點加強城鎮養老、失業、醫療、工傷等社會保險制度建設，基本實現養老保險和基本醫療保險覆蓋所有城鎮勞動者。健全城鄉最低生活保障制度，提高保障水平；實現應保盡保。認真做好就業和再就業工作；依法加強勞動用工管理。關心善待外來務工人員，切實維護其合法權益。
（五）著眼于改善經濟發展環境，努力建設務實高效的服務型政府。要以提升環境競爭力為主線，用改革的精神推進政府自身建設，積極營造親商、安商、富商的創業氛圍，努力使溫州成為政府服務最佳、營商成本最低、競爭力最強的地區之一。
加快政府職能轉變和管理創新，提高行政效率和服務水平。按照建立行為規范、運轉協調、公正透明、廉潔高效的行政管理體制的要求，深化行政審批制度改革，最大限度地削減審批項民改進審批方式，規范審批程序和行為，建立和完善規范高效的審批運行機制和審批監督制約機制。創新政府管理手段，大力發展電子政務，降低行政成本，提高行政效率。強化政府的公共決策和公共服務職能，完善社情民意反映渠道和制度，健全重大決策的社會公示制和聽證制，建立深入了解民情、充分反映民意、廣泛集中民智、切實珍惜民力的決策機制，促進決策的科學化和民主化。加強公務員隊伍建設，完善公務員的考核、選拔和淘汰機制，從制度上保證機關作風的轉變。深入開展廉政建設和反腐敗斗爭，進一步從源頭上預防和治理腐敗。
加強宏觀調控，提高政府在社會公共資源配置上的引導力和控制力。強化規劃對經濟社會發展的指導作用，盤活和整合各種資源，激活經濟發展的潛能。通過圍墾造地、園區整合、土地整理、土地使用方式改革等途徑，增加土地的有效供給，著力解決企業用地的瓶頸制約，降低企業的營商成本。加快建立公共財政框架，努力增加建設和發展資金，優化財政支出結構，加大對基礎性、公益性重點項目的投入力度。堅持經營城市的理念；創新和完善城市建設投融資體制；有效經營城市的無形資產和有形資產，吸引和集聚更多的社會資金投入城市建設。
積極營造有利于經濟發展的社會環境。按照信用立市、建設'信用溫州”的要求，切實強化政府信用；顯著提升企業信用，初步建立個人信用，形成比較完善的信用信息網絡、信用評價系統和信用監管體系，在全社會營造良好的信用環境，使我市成為全國信用環境最好的地方之一。堅持標本兼治、重在治本的方針，大力整頓和規范市場經濟秩序，加強對市場主體準入和經營行為的監管，打破地區封鎖和行政壁壘，依法打擊嚴重危害市場秩序的行為；有效維護企業的合法權益。加強城市安全保障體系建設，在防范重大疫情、抵御自然災害、化解金融風險、維護信息安全等方面建立相應的應對預案，提高快速反應能力，實現城市可持續發展。
三、2003年的主要工作安排
2003年是全面貫徹黨的十六大精神的第一年，也是新一屆政府的開局之年。做好今年的工作，對于全面完成本屆政府的奮斗目標至關重要。全市國民經濟和社會發展的預期目標是：國內生產總值增長12％；全社會固定資產投資增長13％；外貿出口額增長15％；財政總收入增長12.8％；城市居民人均可支配收入和農民人均純收入分別增長8％和6％。今年經濟社會發展的不確定因素較多，任務艱巨。我們要堅定信心，迎難而上；扎實做好改革發展穩定的各項工作；確保完成經濟和社會發展的預定任務。
（一）加快推進經濟結構調整。工業方面，以加快征地步伐和完善配套設施為重點，集中力量搞好特色產業園區建設，完成濱海產業園區5000畝土地征用和“七通一平”建設，加快中國鞋都等10多個重點工業園區建設進度。加大企業技術改造力度，重點抓好能直接帶動產業提升的重大技術改造項目，力爭全年完成技改投入100億元。建設一批標準廠房，增加資金供給，改善中小企業發展環境。加快鞋類、印刷、泵閥、低壓電器、汽摩配等國家級和省級檢測中心建設；新建3個省級檢測中心。
農業方面，加強蔬菜、茶果、花卉、水產、畜牧等農業特色產業帶建設，發展無公害、綠色、有機農產品重點基地20個。繼續抓好農業“百龍工程”，培育產值超億元的農業龍頭企業10家以上。完成農業高新技術示范園區一期工程，啟動農產品加工園區建設。完善農業服務體系，搞好種子種苗工程，發展“訂單農業”和“網上交易”，培育一批重點農產品批發市場和農業中介組織。啟動山海協作工程和欠發達鄉鎮奔小康工程，實現139個欠發達鄉鎮農民人均純收入增長7％以上。
服務業方面，制定實施全市現代物流業發展總體規劃和城市商業網點布局規劃，加快雙嶼物流中心、甌北客貨運綜合站等一批物流設施建設，爭取大型國際零售集團落戶溫州。建設國際會展中心二期及有關配套工程，全力以赴辦好2003年中國國際輕工產品博覽會。加強旅游交通和旅游景點建設，提高配套能力和服務水平。
（二）大力發展開放型經濟。認真落實目標管理責任制，加快建立重點投資項目庫，加大招商引資力度，力爭完成合同利用外資比上年翻一番；實際利用外資增長25％。著手在各級開發區和重點工業園區開辟外商投資區，溫州經濟技術開發區和省級開發區劃出不少于50％的土地用于外商投資。認真落實各項出口扶持措施，用足用好生產企業“免、抵、退”等稅收政策，切實解決企業資金周轉困難。加強外貿、海關、稅務、檢驗檢疫、外匯管理等部門的協調配合，提高通關效率，推進貿易便利化。壯大出口隊伍，重點培育10家自營出口超億美元的出口龍頭企業。鼓勵和支持有條件的企業對外投資，力爭全年新批境外企業25家。
（三）全面深化各項改革。按照金融改革綜合試點的要求，深化利率市場化改革，擴大小額信用貸款；搞好中小企業擔保公司試點，推進金融產品創新，為企業提供更優質的融資服務。深化經貿系統國有企業改革，妥善處置已改制企業的遺留問題，加快推進商業、物資、糧食、水利、交通、城建等國有企業改制。積極引導民營企業建立現代企業制度，加強企業上市培育工作，
爭取年內組建股份有限公司5家，新進入上市輔導2家，上市1家。加強對村集體資產權制度改革試點工作的指導，妥善處理“城中村”改造和“村改居”的村集體資產問題。穩步推進農村土地征用制度改革；積極探索土地入股、被征用土地農民參與社會保險等辦法，妥善解決失上農民的生活保障問題。繼續整頓和規范市場經濟秩序，依法嚴厲打擊制售假冒偽劣商品等違法行為，積極開展食品衛生、房地產、汽車、建材、通信產品、服務六大市場和價格秩序的專項整治。健全安全生產監督保障工作制度，全面落實安全生產措施，堅決遏制重特大事故的發生。
（四）抓緊實施一批重大基礎設施建設。加快啟動“百項千億工程”，完成重點建設投資叨億元。建成50萬伏而溫輸變電、中心片污水處理廠、市行政管理中心等項目，確保甬臺溫高速公路全線通車。加快實施溫州（洞頭）半島淺灘一期、珊溪水利供水配套工程、溫瑞塘河綜合整治、金麗溫高速公路永嘉鹿城段、甌南大橋、甌海大道、溫州大學城、康居工程等項目。開工建設溫福鐵路溫州段、永強機場擴建、飛云江三橋、龍灣港區二期、溫州電廠三期、城市西向排洪工程、溫醫附一院遷建工程和沿海工業區配套基礎設施等。做好甬溫鐵路溫州段、溫州第二電廠、繞城高速公路、軌道交通、甌江過江隧道、三江片開發、溫州城市生態園等重大項目的前期準備工作，力爭早日開工。完成楊府山片區城市設計，全面啟動中央商務區建設，完善行政文化中心配套設施，進一步拉開城市中心區建設框架。堅持新區拓展和舊城疏解相結合，穩步進行舊城改造，控制舊城建筑密度和人口密度，提高舊城環境質量。
（五）積極發展各項社會事業。深入開展全國文明城市創建活動。推進文明社區、文明行業、文明單位、文明鄉鎮和文明村居等創建活動，努力提高全體市民文明素質。繼續加大市容環境、交通秩序、治安秩序、拆違改?！八拇笳巍绷Χ?，搞好綠化、凈化、美化、亮化工程，新增城市綠地面積 80萬平方米。抓好農村居住環境和社會風氣整治，加強思想道德和文化陣地建設。積極創建國家衛生城市、環保模范城市和全國雙擁模范城，為我市2024年爭取首批跨入全國文明城市行列奠定重要基礎。
提高科技教育發展水平。支持有條件的行業和企業建立技術研發中心，累計建成市級以上技術研發中心50家，實現國家級技術研發中心零的突破。加快制定實施扶持民營科技企業發展的政策，加強網上技術市場和虛擬科技研發中心建設。重視專利保護工作。大力推進信息技術在各行各業的廣泛應用，選擇20家企業和5家行業信息中心開展信息化試點，建設教育、勞動保障、醫療等公共領域信息化服務系統。加大對基礎教育的投入，加快一批重點學校的改遷建，爭創省市示范學校5l所。深化教育教學改革，提高教育整體質量。加快大學城基礎設施建設，促進高等教育發展。實行高層次人才引進“零門檻”；完善“人才居住證”制度，建立人才柔性流動機制，吸引國內外優秀人才來溫創業。
加快發展文化、衛生、體育、新聞、計劃生育等各項社會事業。啟動建設溫州大劇院、中華詩詞館、溫州美術館等一批標志性文化設施，繼續做好古民居、古村落、古街區的保護，辦好第七屆中國藝術節溫州分會場的各項活動。加快有線電視網絡改造步伐，完成廣播電視農村入戶工程。廣泛開展愛國衛生運動，抓緊建立應對公共衛生事件應急處理機制。完善疾病預防控制體系，全力打好‘啡典”防治硬仗。積極開展農村新型合作醫療試點。加快計劃生育綜合改革，提高優質服務水平。積極開展全民健身活動。重視搞好三產等重大市情市力普查。加強國防教育，關心和支持駐溫部隊和民兵預備役部隊建設。
（六）切實加強政府自身建設。深入開展黨的十六大精神和“三個代表”重要思想學習教育活動，認真學習鄭培民同志先進事跡，真正做到權為民所用，情為民所系，利為民所謀。切實關心人民生活，繼續為民辦好一批實事項目。轉變政府職能，整頓機關作風，化大力氣改善和優化發展軟環境。深入推進行政審批制度改革，實行重大事項聯審，開展年檢年審事項專項清理，實現部分事項網上審批。啟動電子政務網絡平臺建設，建好政府門戶同站；實現政府各部門信息網絡互聯互通。加大行政效能監察和行政執法監察力度，完善投訴機制和責任追究制度，整治部門和行業不正之風，著力解決辦事拖拉、推倭塞責、刁難企業、政令不暢等問題。認真落實廉政建設責任制，嚴格執行廉潔自律的各項規定，完善建設工程項目公開招投標、政府采購、產權交易進入市場和領導干部經濟責任審計等制度，鏟除腐敗滋生的土壤。
各位代表，今后五年，是我市大步邁向現代化、國際化的重要時期。讓我們更加緊密地團結在以胡錦濤同志為___的___周圍，高舉鄧小平理論偉大旗幟，全面貫徹“三個代表”重要思想，在中共浙江省委、省人民政府和中共溫州市委的領導下，勵精圖治，奮發有為，為建設富裕小康社會，提前基本實現現代化而努力奮斗！
《[推薦]代市長劉奇作政府工作報告
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第五篇 市政府經濟產業現狀調研報告1800字
短，鉛鋅產業抵御市場風險的能力十分脆弱，普遍面臨著接續和替代產業發展滯后的問題，在隴南市表現的尤為突出，已經影響到隴南市經濟的可持續發展。另外，伴隨礦產資源的開采，現有礦山鉛鋅原料生產持續增長的勢頭已經明顯減弱。以現有開采速度計算，探明鉛鋅資源儲量僅夠開采10年左右(未計遠景儲量)。原料的生產有可能滿足不了冶煉的生產。鉛鋅工業發展仍以粗放經營為主，采用投資擴大冶煉能力、實現增量的發展模式。這種發展模式不顧資源的支撐能力和市場需求，受短期利益和局部利益的驅動帶有很大的盲目性，難以取得持續性的投資效益。
三、鉛鋅產業轉型與產業鏈延伸
根據_____市鉛鋅情況，結合國家產業政策和經濟結構調整要求，_____市必須抓住機遇，實現產業調整、企業規模化經營，這是_____市工業經濟持續發展的必然選擇，需要抓好以下幾方面工作。
（一）積極推動產業整合
金融危機的爆發和低碳經濟模式的推行并未根本改變鉛鋅工業發展的總體趨勢，卻為鉛鋅工業的戰略重組提供了良好的機遇，必然推動產業重組、資源整合。按照《有色金屬產業調整振興規劃》和《全國礦產資源規劃(20__-2024年)》，國家將盡快推動鉛鋅企業整合，通過礦山、冶煉和加工企業之間相互參股等方式進行聯合重組，組建具有競力的企業集團，提高行業的集中度，促進有色業結構轉型升級。同時將建立健全落后產能退出機制，進一步規范投資行為，制止盲目投資和落后生產能力的低水平重復建設，嚴格執行新開工項目投資管理的有關規定，規范投資行為，從嚴控新建高耗能項目。_____市要抓住這次機遇，加快產業結構調整，大力促進循環經濟發展。
（二）實現企業集約化經營
按照產業整合的要求，針對隴南市鉛鋅行業'小、散、粗'的現狀，適時進行結構戰略性調整。通過兼并、重組、聯合等形式，組建若干大型鉛鋅企業或集團公司，實現規?；a。在礦產資源開發利用領域，成為結構調整和產業升級的主導力量，帶動隴南市企業向產業化、大型化方向發展。市發改委、經委等部門要統籌考慮資源、環境、能源等條件，制定鉛鋅行業發展規劃，指導隴南市鉛鋅行業發展。出臺優惠政策，充分發揮成州、寶徽、洛壩等骨干企業的主導作用，整合重組審批手續，提高產業集中度，擴大產業集群規模和效益，提高產業集聚優勢和競爭能力。
（三）延伸產業發展鏈條
利用鉛鋅企業積累的財富、技術、人才優勢，按照引進來，走出去的發展思路，加強上下游配套協作，構建技術關聯、協作緊密的產業鏈，走鏈條式的發展道路。一是引進、啟動一批有著完整產業鏈的'采-選-冶-深加工'企業，拉長'鉛-鉛合金'生產鏈條，構筑資源型企業抵御市場風險的能力，提高企業核心競爭力。二是大力發展鋅合金零部件，加快發展鍍鋅管材、板材、建材，積極培育'鉛鋅-鍍鋅鋼板-汽車工業'產業鏈。三是加大鉛鋅產品市場應用領域的研究力度，不斷開發鉛鋅新產品。
（四）加大淘汰落后產能力度
按照國家環保標準，建立市發改委、環境保護、國土、安全生產監督、工商、電業、稅務、金融等部門建立聯動機制，按照產業政策和行業規劃要求，從布局和外部生產條件、工藝裝備、能源節約、資源消耗、環境保護、安全生產等方面，加強檢查，跟蹤監督，綜合運用行政、價格手段，對現有生產規模較小、不符合行業規劃、環保不達標的企業，堅決予以關閉，促進鉛鋅行業快速健康發展。
（五）抓住產業轉移機遇，降低隴南市工業經濟對鉛鋅產業的依賴
目前，沿海發達地區正積極主動地運用經濟、法律和行政手段，推動高耗能、高排放和勞動密集型產業向外轉移，以騰出空間發展高新技術產業。國家也對沿海產業的這種梯度轉移采取支持、鼓勵政策。各有關部委積極落實國家關于'西部大開發'、'促進中部地區崛起'等戰略部署，引導產業向中西部地區轉移。計劃在中西部地區認定一批加工貿易重點承接基地，會同國家開發銀行出臺了支持承接基地發展的政策，引導加工貿易向中西部地區轉移，抓住沿海產業梯度轉移這個難得的歷史機遇，_____市積極制定各項政策，高度重視主導產業的培育和支持，積極引進產業鏈條長、輻射效應大的工業項目，并列為支柱產業加以扶持。承接產業轉移，有利于盤活現有資源、發展地方經濟。我們必須開動腦筋、拓寬視野，在更大范圍內謀求承接產業轉移的途徑，充分利用外部資源，充分掌握沿海產業轉移的動向，積極做好沿海產業轉移的對接工作，借此機會推動_____市的工業化進程，加快經濟發展。
第六篇 2024年北京市政府工作報告解讀2000字
解讀2024年北京市政府工作報告
“位置最好”自住房建工·動力港在2024年元旦到來之前交房入住。360戶業主將在新居過新春。北京晨報記者 李木易/攝
2024年北京市政府工作報告民生
報告指出，2024年社會民生不斷改善，但仍有許多群眾不滿意的地方，如優質公共服務供給總量不足與配置不均衡并存等。今年要繼續落實首都城市戰略定位，建設國際一流的和諧宜居之都，必須堅持以人民為中心，切實保障和改善民生。積極回應群眾關切，扎實辦好重要民生實事，確保首都和諧穩定。
2024年任務
服務
建百個“一刻鐘”
實施提高生活性服務業品質行動計劃，建設提升1000個便民商業網點，推動規范化、連鎖化、品牌化發展。健全樞紐型社會組織工作體系，培育發展社區社會組織。深化街道社區管理體制改革，推進社區減負增效、社區協商，建設100個一刻鐘社區服務圈。
就業
實現新增36萬人
加強高校畢業生、就業困難群體和農村轉移勞動力就業幫扶，做好相關企業職工分流安置，實現城鎮新增就業36萬人。
保障
實施精準救助
全面整合城鄉居民基本醫療保險制度。實施精準救助，加大“救急難”力度，保障困難群眾基本生活。積極做好留守兒童保障工作。
推進醫養結合
深化殘疾人社會保障和公共服務體系建設，推進殘疾人小康進程。完善社會化養老服務體系，建設200家社區養老服務驛站，發展農村互助養老和志愿服務，深入推進醫養結合。
住房
致力購租并舉
把握住房的居住屬性，以建立購租并舉的住房制度為主要方向，以政府為主提供基本保障，以市場為主滿足多層次需求，金融、財稅、土地、市場監管等多措并舉，探索建立符合國情市情、適應市場規律的基礎性制度和長效機制。
促低價房供應
加大中低價位、中小套型普通商品住房供應比例，保障房建設籌集5萬套、竣工6萬套。棚戶區改造3.6萬戶。完成1.5萬套自住型商品住房供地。培育和規范發展住房租賃市場。加快發展裝配式建筑。以城六區為重點，繼續推進老舊小區綜合整治。
教育
擴大優質資源
發展更高質量更加公平的教育。加快城鄉義務教育學校標準化建設，實施鄉村教師支持計劃和特崗計劃，深化學區制改革，支持集團化發展和九年一貫制辦學，擴大優質教育資源覆蓋面。
扶持惠民幼兒園
大力發展學前教育，新建、改擴建一批公辦幼兒園，扶持發展普惠性民辦幼兒園。繼續實施中招市級統籌各項舉措，推動優質高中招生名額分配向一般初中校傾斜。實施特殊教育學校辦學條件達標工程。開展中高職與本科教育貫通培養改革試點。深化高等學校高水平人才交叉培養，引導部分高校向應用型轉變，辦出特色、爭創一流。
醫療
推進聯動改革
深入推進健康北京建設。制定實施健康北京2030規劃綱要， 促進衛生與健康事業改革發展。協調推進醫療、醫保、醫藥聯動改革，全面實施醫藥分開，調整醫療服務價格，推進復合型醫保支付方式改革。
完善用藥銜接
大力推行藥品陽光采購，完善基本藥物制度，促進大醫院與社區用藥銜接。推進分級診療，加快緊密型醫聯體建設，引導部分二級醫院向康復護理醫院轉型。推廣家庭醫生簽約服務。
增加助產資源
落實院前醫療急救服務條例，加強重點傳染病和慢病防控。增加助產服務資源。認真執行新修訂的北京市全民健身條例，新建專項活動場地509片。
安全
強化食藥監管
制定安全生產領域改革發展實施方案，狠抓安全生產責任制落實，啟動全市安全生產重大風險源普查，開展危險化學品正面清單編制工作和集中管理體系建設，完善隱患排查治理和安全預防控制體系，堅決遏制重特大事故發生。大力推進消防基礎設施建設，提升消防綜合應急救援能力。
推進國家食品安全城市創建工作，強化食品藥品全過程監管，讓群眾飲食用藥安全放心。
2024年成就
●28件重要民生實事全部落實。
●積極做好就業創業工作，城鎮新增就業42.8萬人。
●有序推進城鄉居民基本醫療保險制度整合，門診、住院最高支付數額和大病保險待遇實現統一。
●深入落實居家養老服務條例，出臺支持居家養老服務發展十條政策，建設街鄉鎮養老照料中心53個、社區養老服務驛站150家。
●建設提升便民商業網點1700個。
●出臺房地產調控8條措施，促進房地產市場平穩健康發展。保障性住房新開工5.6萬套、竣工6.4萬套，完成3.9萬戶棚戶區改造任務。
●出臺深化中高考考試招生制度改革實施方案，推進中小學校長教師交流輪崗，義務教育免試就近入學比例進一步提高。實施第二期學前教育三年行動計劃，新增學前教育學位1.5萬個。
●出臺城市公立醫院綜合改革實施方案，推進藥品陽光采購，市屬醫院實行非急診全面預約掛號。
●健全分級診療制度，建立基層醫療機構4類慢病雙向轉診基本標準，新增10個區域醫聯體。
●加強和創新社會治理，有序推進“三網融合”示范點建設。完成村委會換屆選舉工作。積極促進婦女兒童事業發展，加強民族、宗教、對臺、僑務工作。
●扎實做好安全生產工作，實施食品藥品安全三年行動計劃，安全生產和食品藥品安全形勢總體穩定。
●積極推進社會治安防控體系轉型升級，強化反恐防恐能力建設，嚴厲打擊各類違法犯罪行為。
第七篇 2024年xxx市交通委員會政府信息公開年度報告2300字
2024年___市交通委員會政府信息公開年度報告
本報告是根據《______政府信息公開條例》（下稱《條例》）、《___市政府信息公開規定》、《___市依申請公開政府信息辦法》要求，由___市交通委員會編制的2024年度政府信息公開年度報告。全文包括概述、政府信息主動公開情況、政府信息依申請公開情況、咨詢情況、復議、訴訟和申訴的情況，以及存在的主要問題和改進措施，并附相關的說明和統計表。如對本報告有疑問，請聯系本委政務公開辦公室（聯系電話：38180370）。
一、概 述
2024年，本委高度重視政府公開工作，認真貫徹落實市委市政府關于政府信息公開工作的各項要求，不斷加強政府公開工作的組織領導，強化工作聯絡機制，促進政府信息公開工作向規范化、制度化、常態化推進。
一年來，本委不斷完善由委領導負責的信息公開工作領導機構和監督機構，以及相應的工作機構，政務公開辦設在辦公室，監督評議辦設在監察室；完善了政務服務中心管理機制，堅持做好月報制度，進一步完善依申請公開制度、政府信息發布保密審查制度和行政機關公文公開屬性審核制度；完善門戶網站政務公開欄目建設和管理機制。圍繞“迎亞運、創文明、促大變、保暢通、保運輸、保穩定”的年度中心工作，積極穩妥做好主動公開和依申請公開等工作，主動接受公眾的信息公開咨詢、受理依申請公開事項并提供公共查閱服務，并充分利用網絡、新聞媒體、新聞通氣會、通告公示等多種形式，加大了政府信息公開的力度。
二、政府信息主動公開情況
2024年，本委通過___交通信息網主動公開政府信息571條，全文電子化率為100%。
其中，修訂機構職能、辦事指南等政府信息55條，占總體的比例為9.6%，主要介紹___市交通委員會及內設處室以及直屬單位的行政職責，在2024年的___市政府機構改革中，本委職能有所調整，我們及時在專欄將機構設置、機構職能等信息予以更新；政策法規類的信息23條（公共汽車、出租汽車，貨運、客運方面的管理辦法、經營服務規范等），占總體的比例為4%；規劃計劃類的信息5條（工作總結及計劃等），占總體的比例為0.8%；業務類信息488條，占總體的比例為85.5%。業務類信息充分發揮便民作用，及時將最新的交通違章、道路客貨運、城市公共交通等方面的制度、規定等服務信息進行對外發布，方便廣大群眾和業戶上網查詢相關信息。如每月定期公布公路客貨運和城市公交、出租違章統計情況，公交、出租車行業服務監督檢查情況；公交線路和站點調整前提前15天在網站公告，并及時公布最新的公交線網調整情況；亞運期間，免費派發機動車限行通告宣傳單張600萬份和公共交通出行指南100萬冊等。
2024年，本委圍繞與公眾密切相關的重大事項組織新聞宣傳報道發布政府信息265宗次，重點報道了春運保障、brt首條試驗線運營保障、天河核心區及同德圍地區交通整治、亞運會及亞殘運會限行措施和交通保障等，并借此發揮了預公開效用，充分保障了公眾的知情權和參與權。
為方便公眾了解信息，本委充分發揮“___交通信息網”作為我市交通運輸行業信息門戶作用，加大政務公開和便民、利民，不斷完善網上辦公服務。本委行政許可的運輸類、維修類、駕培類企業基本信息均可在___交通信息網查詢。12項行政許可事項實現網上辦理。網站設立的領導信箱、網上投訴、機關效能投訴以及網上調查等公眾互動欄目極大的豐富了本委與公眾的交流平臺。
網上具體業務如下：企業郵箱，對道路客貨運、城市公交出租全面開通網上企業郵箱，及時將行業新文件、新精神以電子郵件及短信方式告知企業。網上業務申請，開通了網上出租車輛營運證遺失補辦、車輛營運證過戶申請、車輛營運證更新申請、道路運輸經營許可證遺失補辦；公交車輛營運證遺失補辦、更新運力____、變更營運證、新增車輛____、更新運力申請等業務，提高了服務效率。信息查詢，如客運車輛違章拍攝查詢、運輸車輛查詢、企業基本信息查詢、出租車司機信譽檔案查詢、出租車違章查詢、人車備案查詢、維修行業網上查驗、安檢數據網上報送、二級維護數據查詢、維修企業資料查詢、駕培電子簽章、駕培企業及其分支機構、駕校教練資質、學員培訓情況查詢等項目。有意報名參加駕駛培訓的群眾通過駕培企業及其分支機構查詢功能查看要報名的駕校是否符合資質，已報名參加培訓的學車人員可通過教練員、教練車查詢功能查看教練員資質和教練車使用情況，并及時查詢自己的學習情況，一旦發現有與事實不符的情況發生，可及時向管理部門投訴，做到明明白白消費學車。上述功能的實現，以信息化手段提高了工作效率和服務水平，服務相對人普遍表示滿意。
三、依申請公開情況
2024年，本委收到市民依申請公開申請表格19份，其中網站提交申請5份，政務中心窗口書面申請14份，均屬于“本機關政府信息”，全部在法定期限內進行了答復，得到滿意回復。
四、咨詢情況
2024年，本委共接受公眾咨詢建議1215723次，其中咨詢建議電話接聽1209189個，當面咨詢建議接待4667次，網上咨詢建議1867次。2024年的公眾咨詢建議數量大幅度增加，除了日常出行咨詢人數大量增加的因素外，其他主要原因是：通過“96900”交通服務熱線，在首條brt試驗線運營初期的出行咨詢及建議，亞運會及亞殘運會期間實施限行措施的咨詢、出行指引咨詢，發放亞運交通補貼工作咨詢，調整公交線路征求公眾意見時的咨詢、建議；此外，舉辦了亞運限行大型現場咨詢活動，現場咨詢人數較多等。
五、復議、訴訟和申訴情況
2024年，未發生針對___市交通委員會有關政府信息公開事務的行政復議、訴訟和申訴情況。
六、存在的主要問題和改進措施
2024年，本委將在市政務公開辦的統一部署下，著重加強以下幾方面的工作：
加大公開范圍和力度。著力貫徹“以公開為原則，以不公開為例外”的指導思想，結合___市交通委員會新的“三定”方案職責，梳理調整主動公開信息的范圍。
第八篇 市政府辦公室領導班子述職報告3000字
XX年，辦公室領導班子在市政府的領導下，帶領全體工作人員，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以全面提高服務水平為目標，以圍繞中心、服務大局為主題，堅持搞好三個服務，發揮三個作用，團結奮進，扎實工作，全面完成了所承擔的各項工作任務，有效地保證了市政府工作的高效運轉。
一、加強理論學習，提高自身素質
注重理論學習是加強領導班子思想作風建設和提高政治業務水平的一項根本措施。辦公室領導班子始終把學習貫穿于整體工作之中，嚴格執行學習制度，積極創建學習型機關。在學習形式上，堅持平時個人自學與中心組集體學習相結合，看專家講課錄像輔導與外出參觀學習、接受培訓相結合，以及從書本上學習和在實踐中鍛煉相結合。在學習內容上，緊密聯系辦公室工作實際和個人思想實際，認真學習討論了黨的十六屆四中、五中全會和省、市重要文件，進一步形成了刻苦鉆研、積極探索、求真務實的學風。辦公室領導班子認真扎實地開展了首批保持共產黨員先進性教育活動，概括提煉出了市政府辦公室保持共產黨員先進性的具體要求，即：學習為先，提高理論政策水平;服務為上，強化參謀助手作用;敬業為本，爭創一流工作績效;宗旨為重，維護群眾根本利益;形象為榮，鍛造一流干部隊伍。針對存在的問題制定了切實可行的整改方案，并狠抓整改落實，受到了省委、市委先教活動指導組的高度評價。通過理論學習，領導班子成員進一步樹立了正確的世界觀、人生觀和價值觀，思想政治素質、理論政策水平也得到了強化提高，政治鑒別力、政治敏銳性也不斷提高。一年來，辦公室領導班子在熟悉經濟工作情況，掌握經濟工作規律，輔佐領導做好多項工作的能力有了新的提高，在依照科學規律辦事、依法行政的能力上有了新的進步，在業務知識上有了新的拓展。
二、切實轉變職能，優化服務質量
一是抓好市政府及辦公室文稿的起草、審核工作。全年共審核以市政府及辦公室名義上報、下發的文件近400份;起草審核政府工作報告及市政府主要負責同志在全市經濟工作會議、招商引資工作會議、市政府全體會議等會議上的報告20余份，約30萬字。
二是抓好市政府重大決策部署的調研和宣傳策劃工作。緊緊圍繞東向發展戰略，牽頭組織了市內外調研，代擬了市委、市政府《關于實施東向發展戰略，奮力推進__崛起的若干意見》;緊緊圍繞全市“十一五”發展的謀劃，代擬了市委《關于制定__市國民經濟和社會發展第十一個五年規劃的建議》。上述兩個綱領性文件經市委常委會議討論后先后正式下發。全年先后圍繞優化經濟發展環境、實施東向發展戰略，在新聞媒體設立專欄報道，累計配發評論員文章20余篇。
三是抓好突發事件的處置工作。在XX年發生__、yy等突發事件后，辦公室領導班子成員及時陪同市政府領導趕赴一線，協助處理善后工作，并會同有關部門共同應對，確保事件處置有條不紊、緊張有序，同時還根據市政府負責同志的要求，將處置情況協調統稿后在市內媒體上刊登，把負面影響降到最低限度。政務信息工作始終保持上傳下達、高效暢通，確保市政府領導及時掌握事件處置最新進展情況，準確做出決策，有效防止被動應付狀況發生。
四是抓好督查督辦工作。圍繞市政府的重大決策和工作部署進行跟蹤督查。結合市政府XX年確定的73項重點工作，重點選擇了招商引資、行政許可、旅游經濟、糧食直補、民營經濟、生產救災、食品放心工程建設等問題進行專項督查督辦，其中，生產救災和招商引資督查由于工作認真、細致，受到市政府領導的充分肯定。加大領導批示件的督查力度。全年共處理領導批示100余件次，均及時反饋結果，做到件件有落實，事事有回音。認真辦理人大代表議案、建議和政協提案。全年政府系統辦結人大代表議案和建議83件，辦結率達100%，承辦市政協提案179件，辦結率為100%，滿意率95%以上。
五是抓好市長熱線和值班聯絡工作。辦公室修訂完善了值班室工作職責、值班員職責、值班室接訪制度等，制定了《市政府辦公室關于重大集體上訪事件處置工作預案》，對熱線電話辦理、重特大緊急情況呈報、群眾來訪等各個環節進行嚴格管理，做到有章可循、按章辦事、公開透明，努力構筑高效快捷的服務通道，進一步規范了熱線電話和值班聯絡工作，提高了應對和處理重大突發事件的能力和水平，發揮了較好的保障作用。一年來，共接待來訪群眾300余批、XX多人次，接待、勸返大規模集體上訪40多起，較好地起到了“保駕護航”作用，使市領導能夠集中精力和時間思全局、抓重點、謀大事。市長熱線電話辦公室全年共受理投訴2200多件，涉及90多個部門和單位，得到各級部門和廣大市民的好評。
六是抓好行政事務工作。積極做好全市性重要會議、重大活動的安排，以及接待省部級領導來宿視察、調研的組織協調和服務工作。在市政府組團參加的安徽國際徽商大會和市政府組織的“十一五”規劃編制會議、__電廠開工典禮、“十一五”規劃專家咨詢會議及溫州、臺州和上海招商引資項目推介簽約會等重大活動中，精心擬定工作方案，主動提供后勤服務，切實做到高效、周密、科學、規范，圓滿地完成了服務保障任務。市政府車輛安全管理工作進一步加強，沒有發生行車事故。認真做好老干部工作，在老干部生活學習、文化娛樂、醫療保健、車輛使用和社會活動等方面提供了熱情周到的服務。
三、強化班子建設，發揮整體合力
一是堅持民主集中制原則。辦公室領導班子善于聽取和集中科室同志意見，堅持每季度召開一次各科室負責人會議，匯報交流工作，聽取大家對辦公室工作及領導班子的意見。在辦公室領導成員內部強化了民主集中制，把集體領導和個人有機分工結合起來，堅持實行辦公室主任會議制度，在日常工作中經常通氣協商，涉及人財物和重要事項都能在事前通氣協商，最后經過主任辦公會議集體研究作出決定，杜絕個人行為和獨斷專行。
二是加強班子內部團結和協作。一年來，通過在辦公室領導班子成員中開展談心交流活動，班子成員之間本著積極主動、平等坦誠的原則，互相通氣、共同商量、相互支持、彼此補臺，增強了班子的凝聚力和戰斗力，營造了一個團結和諧的融洽氣氛。
三是抓好班子廉政建設。辦公室在貫徹事務公開方面加大力度，對人員選拔任用、公務接待、財務管理等方面做到公開透明，嚴格按章辦事。兩次修訂了《政府辦公室廉政建設制度》，堅持每季度檢查一次廉政制度執行情況，領導干部每半年主動向組織報告一次個人重大事項和廉潔自律情況，全體人員互相監督。認真貫徹執行政府采購的有關規定，從源頭上杜絕腐敗行為。在廉政教育方面，要求所有工作人員必須按照廉潔自律的要求，自重、自省、自警、自勵。辦公室沒有出現違法違紀案件，沒有任何人借領導機關或領導個人的名義搞特殊化，謀取私利。
四是注重思想作風建設。辦公室結合自身實際研究制定了《關于進一步改進機關作風提高機關效能的意見》，要求全體工作人員要進一步加強學習教育，著力提高整體素質;進一步加快工作節奏，努力提高辦事效率;進一步樹立精品意識，全面提高工作質量。同時，還制定了《市政府辦公室駕駛員崗位責任制》和《車隊人員十不準》，強化對駕駛員的監管。從而推動了“兩風”、“兩情”的轉變，促進了辦公室工作作風的變化，工作節奏明顯加快，工作質量和效率得到進一步提高。
一年來，在辦公室領導班子和全體工作人員的共同努力下，辦公室各項工作都取得了新的進步，但工作中仍存在一些缺點與不足，今后我們將進一步加強理論學習，優化隊伍建設，進一步創新工作思路，提高服務質量，保證高標準、高效率、快節奏地完成市政府交辦的各項工作，努力把辦公室整體工作提升到一個新的水平。
第九篇 珠海市政府工作報告20240字
各位代表：
現在，我代表市人民政府，向大會作政府工作報告，請予審議，并請市政協委員和其他列席人員提出意見。
一、20__年工作回顧
過去一年，我們搶抓機遇、應對挑戰，堅持穩中求進，全面深化改革，主動適應經濟發展新常態，著力穩增長、調結構、惠民生，在全市人民的共同努力下，較好地完成了市八屆人大四次會議確定的重點任務，實現了全年主要目標，經濟社會發展取得了新成績。
(一)沉穩應對經濟下行壓力，經濟發展提速增效。
經濟增長穩中有進。認真貫徹落實國家和省各項政策措施，抓住關鍵領域和薄弱環節，及時研究推出了培育大型骨干企業、促進外貿轉型發展、壯大民營經濟和總部經濟等七個方面的政策和200多項具體舉措，推動經濟在結構調整優化中穩中有進、穩中提質，多項指標增幅在珠三角領先。全年實現地區生產總值1857.3億元，增長10.3%。人均gdp預計超過1.8萬美元。一般公共預算收入224.3億元，增長23.6%。gdp和預算收入增速均居珠三角第一。一般公共預算收入占gdp的比重達12%，稅收收入占一般公共預算收入的比重達81.2%。規模以上工業企業利潤總額達293.6億元，增長18.2%。全體居民人均可支配收入初步測算達33234.9元，增長9.5%。全市本外幣存貸款余額同比分別增長10.9%和17.1%。城鎮登記失業率為2.26%。居民消費價格上漲3.1%。發展的質量和效益繼續提升。投資保持較快增長。以加快基礎設施現代化為戰略重點，投資力度持續不減，固定資產投資首次突破千億元，達到1135.1億元，增長23.5%，增速連續四年保持珠三角第一。完成重點建設項目投資512.8億元，為年度計劃的132.5%。一批內通外聯的交通樞紐工程全面啟動。港珠澳大橋主橋及珠澳人工島建設順利，珠海連接線配套工程進度過半。金琴高速、橫琴二橋等42個項目進入全面施工期。金灣互通立交、梅華路改造等13個項目建成。珠海北站tod綜合開發、城軌延長線、15萬噸級主航道工程、南屏大橋等28個項目開工。投資結構進一步優化，基礎設施投資、工業投資和服務業投資分別達355.7億元、276億元和857.3億元，占全社會投資比重分別為31.3%、24.3%和75.5%。完成工業技術改造投資58.3億元，增長156.7%，增速居珠三角首位。民間投資增長55.7%，占比達34.8%。
消費出口平穩。積極組織開展各類消費促進活動，實現社會消費品零售總額815.7億元，增長13.2%。著力培育旅游、會展消費新熱點，全市旅游總收入261.8億元，增長8.3%。珠海國際會展中心、華發商都等項目運營，第十屆中國航展觀眾和簽約項目再創歷史新高，長隆國際海洋度假區首期建成，接待游客超過800萬人次。海洋海島游、鄉村生態游蓬勃發展，竹洲水鄉水利風景區、蓮洲鎮分別被評為國家級水利風景區和廣東省休閑農業與鄉村旅游示范鎮。大力催生新興業態、新商業模式和新消費增長點，信息消費增長20%，電子商務交易額增長15.8%。推動外貿在轉型中穩定增長，進出口總額達550億美元，增長1.3%，其中出口增長9.3%。一般貿易進出口占比提高到53.5%，內資企業出口占比達55.2%，加工貿易委托設計和自主品牌混合生產方式出口占比達62%，服務外包離岸執行金額增長37%，外貿結構進一步優化。保稅區進口商品交易中心跨進全省首批十大進口商品交易中心培育行列，新增首家省級外貿綜合服務平臺企業。新批外商直接投資項目330個，新引進投資超過千萬美元項目39個，實際吸收外資19.3億美元，增長14.4%。
各類企業健康發展。實行培育大型骨干企業、服務中小微和民營企業各項政策措施，促進了各類企業競相發展。財政金融扶持實體經濟力度加大，全年為企業減免各類收費4000余萬元，新增貸款354.3億元，社會融資規模達632.5億元。新增年主營業務收入超百億元以上企業2家，總數達到6家，格力電器銷售收入超過1400億元。新增上市公司1家，總數達32家，其中24家境內上市企業市值超過2700億元。民營企業工業增加值增長10.6%，民營經濟增加值占gdp比重達32.3%，對經濟增長貢獻率達23.9%。
(二)深入實施創新驅動發展戰略，產業轉型升級步伐加快。
自主創新取得新進展。啟動創新型城市建設三年行動計劃。全社會研發投入占gdp比重達2.6%，每百萬人口發明專利申請量達到1763件，均位居全省第二。實施了扶持新型科技研發機構政策，新建了一批新型研發機構，中美食品安全研究中心和世界食品中心、珠海諾貝爾國際生物醫藥研究院、清華珠海創新中心、華南理工大學珠?，F代產業創新研究院等新型研發機構落戶。落實企業研發費稅前加計扣除等鼓勵政策，減免企業所得稅額2.8億元。格力電器“基于掌握核心科技的自主創新工程體系建設項目”榮獲國家科技進步二等獎。麗珠集團原創新藥獲得廣東省科技進步一等獎。投入專項資金招才引智，新增留學人才創業項目42個、省創新創業團隊1個、省領軍人才2名、“國家千人計劃”特聘專家6名，創新人才隊伍加快發展。實行了孵化器倍增計劃，制定了促進科技金融融合發展政策措施，一批科技金融機構投入運營，新增股權(創業)投資企業192家、新三板掛牌企業12家。國家知識產權運營公共服務試點平臺落戶橫琴。全面加強標準化、知識產權、品牌和計量基礎工作，創建全國質量強市示范城市取得新成績。
產業升級步伐不斷加快。實施了先進裝備制造業、會展業、金融業等專項發展規劃和產業政策，大力推進重大產業項目建設，促進了“三高一特”產業體系發展和產業結構優化升級。全市三次產業比例進一步優化為2.6：50.6：46.8。二次產業優先發展，規模以上工業增加值897.9億元，增長11.2%。先進裝備制造業不斷壯大，海洋工程裝備制造、軌道交通、航空、新能源汽車等產業形成新特色。新引進和在建裝備制造項目95個、總投資1370多億元，中海油系列項目、中國北車珠?；亍⑼咤a蘭玉柴中速機等一批大項目建成投產。先進制造業、戰略性新興產業增加值分別增長20.1%和11.5%，占規模以上工業增加值的比重分別達到47.3%和15%?，F代服務業集聚發展，服務業增加值增長8.7%，現代服務業增加值占比提升至57.6%。金融、會展、總部經濟等產業培育取得新進展，金融業增加值增長11.5%，新興金融機構總數達267家，增長196.7%。新引進亞洲通用航空展、中國(珠海)國際海洋高新科技展覽會、中國(珠海)國際智能電網展覽會等國際性品牌項目，會展城市影響力提升。新認定總部企業36家，貢獻地方稅收近13億元，一批央企和民企實業型總部企業植根發展。高新技術產業規模遞增，高新技術產品產值占規模以上工業總產值預計達54.7%，提高了1個百分點，占比居全省第三。新增國家高新技術企業40家、火炬計劃重點高新技術企業5家，國家高新技術企業總數達346家。涌現出云洲智能、健帆生物等新一批創新型企業。移動互聯網產業增長75.6%，軟件企業營業收入增長20%，智能電網行業產值增長35.8%。小米通訊、魅族通訊銷售額分別增長了1倍多和2倍多。生態農業和海洋經濟加快發展，農林牧漁業增加值增長3.9%，新發展農民專業合作社50家，引進大型特色農業企業7家;海洋產業產值達850億元，增長20.7%，海島保護和開發取得新進展。
(三)加快重大產業集聚區發展，多極增長新動力不斷增強。
橫琴新區實現五年成規模目標。新區創新改革增創了新優勢，自貿試驗區獲批，所得稅優惠政策落地實施，橫琴口岸實現24小時通關，二線通道封關運作，自貿區和新區的政策疊加優勢凸顯。現代服務業加速崛起，總投資超過2500億元的65個重點項目進展順利。金融創新取得新突破，金融企業發展到670多家，實現境外融資29.5億元，跨境人民幣同業存款業務總額達470多億元。大橫琴公司在香港發行內地首只地方城投債15億元。廣東金融資產交易中心交易額超過1700億元。大力配合澳門建設“一中心、一平臺”，出臺了橫琴支持澳門經濟適度多元發展措施，319家港澳企業落戶橫琴，投資總額達2220多億元，對澳項目供地占總建設用地比重達53%。粵澳合作產業園、粵澳合作中醫藥科技產業園建設加快，珠港澳融合發展呈現新局面。島內現代化基礎設施配套進一步完善，路網、管網、水網、電網、信息網“五網”工程基本建成投入使用。
重點區域發展齊頭并進。高欄港加快建設第三代港口，吞吐能力達1.5億噸，港口貨物吞吐量增長6.7%，疏港鐵路一期工程通車運營，16個臨港產業項目竣工投產，在建籌建重大項目42個、投資近1000億元，裝備制造業龍頭作用和經濟騰飛引擎功能增強。高新區成為科技創新的“領頭羊”，新引進移動互聯網、生物醫藥器械等高新技術企業和項目55個，投資額達54.4億元，規模以上高技術制造業增加值增長29.3%。航空產業園已落戶項目投資超過170億元，基礎設施和園區配套工程加快推進，首款具有自主知識產權全復合材料渦槳公務機“領世ag300”成功首飛，國內首條“珠海-陽江-羅定”的低空航線開通，機場客運量超過400萬人次，增長近40%。富山工業園成功創建省綠色升級示范工業園，惠普智慧產業園、修正國際醫藥健康產業城等一批重點項目加緊推進，市政道路等配套工程建設提速。各功能區域相互支撐、協調聯動的發展新格局加快形成。
(四)全面深化改革扎實推進，對內對外開放進一步擴大。
重點領域改革取得新突破。66項年度重點改革任務基本完成。大力推進政府職能轉變和簡政放權，完成新一輪政府機構改革，調整優化了衛生計生、食品藥品監管等10個政府部門的主要職能。公布了39個政府部門的“權力清單”，制定了投資及相關領域的“負面清單”。動態調整行政審批事項兩批次12項，建立了市、區、鎮街、村居四級行政審批事項和社會服務事項目錄，鎮街行政服務中心和村居公共服務站實現全覆蓋，行政審批和社會服務事項網上辦理率達到100%。建立“一條例、一辦法、七制度”的商事登記法規新體系，催生了投資創業熱潮，全市每千人商事主體數量突破120個。開展了橫琴新區探索綜合行政執法試點。實行了新的財政管理體制，市直部門預決算在網上公開。制定實施國資國企改革創新政策，有序發展混合所有制經濟，實行公用事業領域特許經營權改革。推進農村綜合配套改革，開展農村土地承包經營權確權登記，“三資”監管交易平臺覆蓋全市村居，斗門區被確定為第二批中央農辦農村改革試驗聯系點。推進集體建設用地使用權流轉、不動產統一登記、陸海統籌試點。優化國有文化資產監管機制，組建珠海報業、廣播影視兩個傳媒集團。穩步推進醫改，我市被列為公立醫院改革國家聯系試點城市，研究制定了藥品和醫用耗材零差率等改革政策。開展構建社會組織綜合監管體制試點。深化生態文明制度創新，開展了劃定生態紅線、生態補償等改革。
對外開放合作向縱深拓展。開拓對外開放新領域，落實國家“一路一帶”戰略，積極參與21世紀海上絲綢之路建設。全市對外投資項目45個，協議中方投資金額7.2億美元，同比增長293%。成功舉辦第十一屆世界家庭峰會和第六屆潮商大會，擴大了國際交流空間。完善了珠港、珠澳聯席會議制度，合作機制進一步加強。全面實現珠港澳服務貿易自由化，新增港澳企業289家，利用港澳資本13億美元。珠海駐港澳中資企業資產總額達200多億港幣。加快跨境基礎設施對接，珠澳城軌對接工程開工，粵澳新通道等項目穩步推進。推進通關便利化改革創新，拱北口岸實施延關，珠澳跨境工業區口岸臨時擴大開放，拱北海關推廣了“先進后報”監管模式。扎實推進珠中江經濟圈建設，累計簽訂64項合作協議，29個重點合作項目加快實施。統籌做好對口幫扶工作，落實陽江、茂名兩市幫扶村項目777個、新建產業基地32個、建成基礎設施類項目758個，帶動貧困村集體收入和貧困戶人均收入分別增長了8倍和2.9倍。實施重慶巫山、四川涼山扶貧協作項目38個。啟動市內欠發達村幫扶項目214個。
(五)大力建設國際宜居城市，生態家園更加美好靚麗。
生態文明建設取得新成效。深入實施生態文明建設促進條例和建設國際宜居城市決定，通過國家生態市現場考核驗收和國家園林城市復查，各級生態示范區(鎮、村)覆蓋率達到80%以上。劃定生態控制線，確保受保護生態用地不少于1000平方公里，綠色開敞空間占國土面積比例不低于70%。完成省林業重點生態工程建設任務，新建碳匯林3.2萬畝、生態景觀林帶96.7公里，新建和提升森林公園21個，新增綠道105公里，人均公園綠地面積達到18平方米，森林覆蓋率達33.6%。有效開展裸露山體整治復綠工作。污水管網建設全面鋪開，前山河流域環境整治完成舊村截污一期工程，生活垃圾處理生態環保工廠建成。工業、建筑、交通、公共機構等重點領域節能減排扎實推進，單位工業增加值能耗下降8.49%，二氧化硫排放量和化學需氧量排放量預計分別下降7.1%和3%。淘汰“黃標車”2.3萬余輛，完成年度任務的116%。綠色建筑建設規模、標識數量居全省前列。全市pm2.5濃度下降10.5%，環境空氣質量位居全國重點城市前列。珠海在《20__年城市可持續發展指數報告》中名列前茅。
城市優化發展取得新進展。完成城市概念性空間發展規劃編制和城市總體規劃修改，全面推進“五規”融合，新型城鎮化規劃體系進一步完善。統籌平衡、科學規劃新城新區建設和老舊城區改造，進一步優化城市格局，著力提升城市的功能品質和特色化水平。全面展開西部生態新區起步區、平沙新城、金灣航空新城、富山產業新城、唐家科教新城的土地開發和骨干路網等基礎設施建設。加快推進14個城中舊村更新項目和61個城市更新項目，完成232個老舊小區基礎設施和“四防”整治提升，改造了83家農貿市場。海濱泳場完成升級改造，成為珠三角獨具風情的美麗海灣。推進“三清”、“兩違”整治行動，共清理土地11900多宗、項目近2700個，清理政策涉及的項目170多個，整治違法用地3800多畝、違法建筑400多萬平方米，有效提升了城市發展空間和環境品質。加強城市交通擁堵治理，加快城市公共交通發展，有軌電車1號線首期工程實現聯調聯試，新投放一批新能源公交車和出租車。建成一批人行過街通道和東部城區慢行系統。
智慧城市建設取得新成果?；窘ǔ蓞^域醫療“一卡通”、智慧交通等重點項目。完成智慧城市云計算平臺規劃。市民個人網頁和企業專屬網頁用戶分別超過60萬和14.4萬。綜合服務熱線增加了微信和網站服務新功能。“政民通”系統覆蓋94個社區。加快推進信息基礎設施建設，新建3g/4g基站8200多座、wifi熱點近7000個，完成光纖接入用戶超過20萬戶，光纖入戶率超過41%，居全省第二。
幸福村居創建取得新突破。深入實施幸福村居“六大工程”，209個村居實現規劃全覆蓋，200人以上自然村實現公路硬底化，新建成100個村居污水處理點，新增8個農村垃圾分類試點，209個村居告別“垃圾圍城”，30個村居被評為省級衛生村，乾務鎮、南屏鎮被評為省衛生鎮，斗門南門村被評為“中國十大最美鄉村”。 農村傳統農業加快向高附加值的都市農業、觀光休閑農業發展轉型，合作社組織能力進一步增強，人居環境和生產條件持續改善。
(六)努力增進民生福祉，人民生活水平不斷提高。
民生和社會事業投入力度加大。把做好民生工作的立足點放在守底線、?；尽⒀a短板、促均衡上，推進基本公共服務均等化，創建社會建設示范市。全市一般公共預算九項民生支出172億元，增長13.8%，占比提高到63.6%。扎實辦好十件民生實事，一批事關群眾利益的就業、教育、醫療、住房等熱點難點問題得到解決。
教育、文化、衛生事業加快發展。扎實推進教育創強爭先，三個行政區成功創建省推進教育現代化先進區和義務教育均衡區，金灣區和斗門區還通過了國家義務教育均衡區評估驗收。小學的免費義務教育生均公用經費補助標準提高到950元，初中的提高到1550元。規范化幼兒園比例達到86.9%，異地務工人員隨遷子女入讀公辦學校比例達到67.3%。“一院兩館”主體工程基本完成。免費開放市文化館新館，新建成28個社區文體公園和100個村居文化中心，50%以上村居建成了數字農家書屋，一指禪推拿項目入選第四批國家非物質文化遺產。成功舉辦首屆市民文化節、國際情侶雙人自行車賽等文體活動。新建成一批醫療衛生基礎設施，就醫環境不斷優化。50多個家庭醫生團隊與超過19萬戶家庭簽訂了服務協議。人口均衡型社會示范市建設扎實推進。已有2900多對夫婦享受“單獨兩孩”政策。有效防控了登革熱、埃博拉等疫情。
就業和社會保障水平持續提高。城鎮新增就業4.6萬人，開展就業培訓16萬人次。新建3家市級創業孵化基地，新增創業人數2700多人。率先建立統一的城鄉居民基本養老保險制度，惠及25.5萬城鄉居民，退休人員平均養老金增長10%。率先實現城鄉低保標準一體化，城鄉月人均低保補差水平、農村五保年集中供養和分散供養標準、城鄉居民醫療保險財政補貼標準不斷提高，保持在全省領先水平。補充醫療保險支付待遇4000多萬元，共7200多人次受惠，進一步減輕了群眾大病醫療負擔。與周邊城市30家醫院實現異地就醫即時結算。實施困難群眾醫療救助2.1萬多人次，投入1300多萬元。健全特殊群體服務保障制度，發放殘疾人生活津貼2400多萬元。完善養老服務體系，探索社會養老服務多元化發展方式，居家養老服務覆蓋城鎮社區和90%的農村社區。完成省下達的保障性住房建設任務，基本建成3895套，新開工3522套，推出公共租賃住房2300套。完成天然氣入戶置換，惠及全市12.3萬戶居民。
社會保持和諧穩定。“平安珠海”十大工程重點項目有序推進，視頻監控系統(二期)全面建成，“三聯村居”建設覆蓋70%村居。推動建立黨政統籌的社會創安長效機制，強化立體化社會治安防控體系，率先在全國發布鎮街級平安指數，重拳打擊嚴重違法犯罪活動，大力整治治安突出問題和重點地區，全市接報違法犯罪警情同比下降6.2%，群體性事件下降42%，群眾安全感和滿意度提升。創新社會矛盾預防化解機制，排查重點矛盾糾紛化解率達98.8%。建立健全勞資糾紛預防機制，制定建設工程領域保證金、預儲金和從業人員實名制管理辦法，實行企業欠薪應急周轉金管理，開展農民工工資支付情況專項檢查，為2.8萬余名勞動者追回工資1.7億多元。深入創建全國安全示范市，應急管理和預防處置突發事件能力不斷提高，安全生產形勢總體穩定，生產安全事故宗數下降6%。強化食品藥品監管，加大對假冒偽劣、虛假廣告專項整治力度，確保人民群眾吃得放心、用得安心。雙擁共建深入開展。國家安全、國防建設和民兵預備役工作繼續加強。司法行政取得新成績。海防打私力度加大。外事交流合作進一步擴大。民族宗教、人防、僑務等其他工作都取得了新進步。全市動員、全民共創全國文明城市，順利通過全國文明城市考評，城市文明發展水平邁上了新臺階。
過去的一年，我們始終堅持全面推進依法行政，加快建設法治政府，取得了可喜成績，在《中國法治政府評估報告20__》中位列第十。政府立法制度和程序不斷完善，提請市人大會審議法規草案5件，制定政府規章7件，法治保障進一步加強。科學民主決策水平不斷提高，完善了重大行政決策合法性審查、專家咨詢論證和聽證制度，舉行重大行政決策聽證會13場。網絡問政深入開展，政務公開進一步深化。行政執法監督加強，辦理行政復議案件282件。以改進政風推進廉政建設，扎實開展群眾路線教育實踐活動。嚴格落實“八項規定”，全面完成79項整改任務，“三公”經費下降32.3%，政府作風加快轉變，政務服務水平不斷提高。加大監察、審計力度，強化執紀問責，嚴肅查處違紀違法案件，全市250多名公職人員受到了黨紀政紀法紀處理。堅持定期向市人大及其會報告工作，向市政協通報情況。認真辦好議案決議和建議提案，全年辦理建議提案663件，已辦結污水和垃圾處理設施建設議案，斗門四小聯圍海堤達標建設任務完成過半，市技工學校改擴建工程進入實質性建設階段。
各位代表！過去一年的成績來之不易、催人奮進，這是全市人民同心同德、艱苦努力的結果。在這里，我代表市政府，向各位代表、政協委員和全市人民，表示衷心的感謝！
我們也清醒認識到，經濟社會發展長期積累的經濟結構不盡合理、自主創新能力不強、區域發展不協調、基礎設施承載力不足、資源環境約束加大等深層次問題和矛盾依然存在。當前經濟運行中，投資增長接續能力受限、基礎設施投資增長難度加大、制造業投資不足;消費需求增長偏弱、新的消費熱點尚未形成;外貿轉型升級亟待加速;重大產業項目建設周期和發揮效能時間長，企業生產經營困難增多，鞏固經濟持續向好勢頭的壓力較大;轉變政府職能、改善民生、城市精細化管理等任務依然繁重，這些問題和困難仍然突出，全面深化改革和轉方式、調結構的任務十分艱巨。我們要正視這些問題，采取有力措施加以解決。
二、20__年工作部署
當前，我國經濟發展進入了一個新常態，在增長速度、發展方式、經濟結構、發展動力等方面呈現一系列新的趨勢性變化，正在向形態更高級、分工更復雜、結構更合理的階段演進?？傮w來看，今年我市面臨的形勢仍然復雜多變，全球經濟總體復蘇疲弱，國內經濟處于增速換擋期、結構調整陣痛期、前期刺激政策消化期“三期疊加”階段，存在不少不穩定不確定因素，經濟下行壓力將貫穿全年，潛在風險增加。同時也要看到，全國經濟形勢總體向好的基本面沒有改變，仍然處于大有作為的重要戰略機遇期。對珠海而言，今后一個時期支撐發展的有利因素更多。持續有力的投資使基礎設施承載力不斷增強，珠江口西岸交通樞紐地位已經確立，港珠澳大橋時代正在到來;重大工程和重點區域建設促進“三高一特”產業形成發展，為穩增長、調結構提供了有力支撐;橫琴開發和自貿試驗區建設使珠海站在新一輪改革開放的前沿，在制度創新上保持先發優勢，與港澳融合發展不斷深化，珠海有基礎、有條件在新常態下繼續保持較高的經濟增長速度，實現更有質量、有效益、可持續的發展。我們必須全面、科學認識當前形勢，既要增強憂患意識，把防范風險、應對困難特別是應對經濟下行壓力的工作做得更加扎實充分，更要牢牢把握機遇，堅定戰略自信，保持戰略定力，努力推動珠海加快適應新常態、引領新發展、再上新臺階。
——適應新常態，就是要準確把握經濟新常態的基本特質和珠海發展的階段性特征，主動順應發展新趨勢，開拓發展新征程。必須堅持建設生態文明新特區、科學發展示范市和珠江口西岸核心城市的定位不動搖，以生態文明理念統領經濟社會發展，堅定不移地扭住轉方式調結構主線，找準速度和質量的平衡點，努力在保持經濟較快增長中實現產業中高端發展。必須更加注重創新驅動發展，堅持把創新驅動作為核心戰略來抓。必須更加突出發展質量效益，始終堅持以經濟發展質量和效益為中心，增強珠海經濟核心競爭力。
——引領新發展，就是要緊抓當前發展機遇和良好勢頭，在國家戰略中把握新高度，樹立新標桿。要把握好建設“21世紀海上絲綢之路”和廣東自貿試驗區兩大戰略新機遇，以橫琴建設推進體制機制和制度改革創新，打造自貿試驗區建設新典范，始終引領改革開放新潮流。要積極迎接港珠澳大橋時代，全面建成珠江口西岸交通樞紐，高起點參與“走出去”區域開放合作，打造“21世紀海上絲綢之路”重要節點，創立國際競爭的新維度。要大力促進珠港澳更緊密融合發展，打造珠港澳國際都會區，樹立國際宜居城市建設新示范。要協同共建珠江西岸先進裝備制造產業帶，打造先進裝備制造業龍頭，建設珠江口西岸產業轉型升級新高地。
——再上新臺階，就是要以建設珠江口西岸核心城市為方向，加快向更高的發展層次躍升。要努力實現經濟總量在珠三角爭先進位，人均水平保持領先，產業結構進一步優化升級，社會建設水平位居全國前列，民生福祉全面提升，改革創新活力進一步激發，社會公平正義充分彰顯，成為廣東發展新的增長極、科學發展的排頭兵。
今年政府工作的總體要求是：全面貫徹落實中央、省和市委的各項決策部署，以全面深化改革增創發展新優勢，以推進創新驅動重塑增長新動力，以建設橫琴自貿試驗區樹立開放新標桿，以發展珠江西岸先進裝備制造產業帶打造產業新高地，以打造法治政府形成法治新保障，不斷提高發展績效，持續增進民生福祉，實現經濟持續健康發展和社會和諧穩定，推動生態文明新特區、科學發展示范市建設邁出新步伐。
建議今年經濟社會發展的主要指標是：地區生產總值增長10%;規模以上工業增加值增長11%;社會消費品零售總額增長12%，固定資產投資增長15%，外貿進出口保持較好增長;一般公共預算收入增長12%;城鄉居民收入增長與經濟增長基本同步;居民消費價格漲幅和城鎮登記失業率分別控制在3%和3.2%以內;節能減排完成省下達的任務。
今年的重點任務和主要工作是：
(一)堅定不移全面深化改革開放。
改革開放是新常態下引領發展的最大動力。要落實好各項改革攻堅任務，加快構建開放型經濟新體制，全面釋放內生動力和發展活力。
發揮經濟體制改革的牽引作用。執行新一輪財政管理體制，科學合理劃分各級政府事權和支出責任。貫徹新預算法，改善預算管理。建立規范的政府舉債融資機制，探創新政府與社會資本合作模式。規范發展私募投資基金，推進小微金融改革創新，大力發展互聯網金融，支持設立和發展金融租賃、消費金融、合資證券公司、民營銀行等法人金融機構。“一企一策”推動國資國企規范、有序改革，發展混合所有制經濟。加快國有資產優化重組，提高國有資本證券化率。建立“大國資”監管體系。完善法人治理機構，探索建立職業經理人制度，健全激勵約束分配機制。深化國土資源管理改革和農村綜合改革。全面完成農村集體建設用地(宅基地)和留用地使用權確權登記工作。穩妥推進農村土地征收、集體經營性建設用地入市和宅基地制度改革。推進農村金融改革和股份制改革。
深化行政審批制度改革。加快建成行政審批項目最少、行政效率最高、行政成本最低、行政過程最透明的地區。繼續取消調整一批審批事項，完成非行政許可審批事項清理工作。推進行政審批標準化建設。執行政府“權力清單”制度，公布各區“權力清單”，編制市區部門縱向“權力清單”。進一步探索和完善法定機構試點。完善四級政務服務體系，拓展網上辦事大廳功能，建設電子證照庫。推廣企業專屬網頁和市民個人網頁。完善商事制度改革后續監管配套措施，實行“三證合一”登記制度。深化社會信用體系和市場監管體系建設，加快社會信用信息平臺和市場監管信息平臺互聯互通。推行企業投資項目清單管理。
深化社會治理體制改革。加快創建政社分開、權責明確、依法自治的現代社會組織體制，注重運用法治方式，實行多元主體共同治理。以建設人口均衡型社會為目標，有序推進戶籍制度改革。深入推進社區行政事務準入。探索建立區、鎮(街)外來人口服務管理中心。推進“法律顧問進村居”。培育和發展公益服務類社會組織，充分發揮社會組織培育發展中心的作用。進一步提升社會工作隊伍的專業化水平。
加快構建開放型經濟新體系。全面參與“21世紀海上絲綢之路”建設。推動巴基斯坦瓜達爾合作項目。落實與貴州黔南等沿鐵區域陸港物流園合作。積極配合澳門建設世界休閑旅游中心和與葡語系國家國際貿易平臺。加強珠港澳旅游業、會展業合作。發展保稅展示貿易，建設航空器材標準件和文化藝術品等保稅交易中心。發揮萬山港口岸“一關三區”的獨特作用，推進萬山海洋科技示范園規劃建設。深入實施創新招商引資三年行動計劃，開展定向招商、產業鏈招商，實際吸收外商直接投資增長5%。建立內地企業“走出去”綜合服務平臺和保障體系，支持企業開展跨國并購、海外股權投資，建設境外營銷網絡和產業園區。加強對外聯系交流，舉辦第二屆世界廣府人懇親大會等國際性活動。繼續深化珠中江及粵西區域合作，全面落實69個珠中江重點合作項目。推進對口涼山州等地區扶貧協作，全面完成陽江、茂名對口幫扶和扶貧“雙到”任務。
(二)大力實施創新驅動發展戰略。
堅持把創新驅動作為核心戰略，加快完善區域創新體系，整體提升自主創新能力。
強化企業為主體的自主創新體系。制定新型研發機構發展三年行動計劃，支持企業建設新型研發機構，創建產業技術創新聯盟和創新創業園。支持國家船舶和海洋工程裝備材料質檢中心、珠海諾貝爾國際生物醫藥研究院、清華珠海創新中心、華南理工大學珠?，F代產業創新研究院等載體建設。鼓勵企業和高校、科研院所開展協同創新，在先進裝備制造、戰略性新興產業領域開展共性技術和關鍵核心技術攻關，推進專利和科技成果標準化、產業化。深入實施各類人才計劃，加大領軍人才與創新團隊引進培育力度，為技術創新提供智力保障。推進國家知識產權試點城市建設，提高知識產權創造、運用、管理和保護的能力。建設全國知識產權運營公共服務試點平臺。全面開展全國質量強市示范城市創建工作，構建現代質量監管模式。
推動科技、金融和產業融合發展。健全科技金融服務體系和配套政策。搭建金融服務平臺和多層次創業投融資體系。推動設立科技支行和政府控股或參股的融資性擔保機構。規范發展股權(創業)投資機構，發展天使投資和風險投資，引導社會資金支持科技創新。推進金融產品創新。落實科技企業上市扶持政策。加快發展科技服務業。
推進信息化建設和應用。完善新一代信息基礎設施，加快建設智慧城市應用項目，推進城市基礎設施智能化。推動信息技術應用、產業發展與工業轉型升級融合互動、協調發展。發展信息技術產業，構建云計算、大數據和物聯網等應用創新平臺。推廣應用物聯網、云計算、大數據等新興技術與各行業融合。發展工業機器人、自動化生產線等智能裝備，推動工業生產向網絡化、智能化和服務化轉變。支持企業利用電子商務創新營銷模式、優化業務流程。
發揮高新區創新龍頭作用。打造實施創新驅動發展戰略主戰場，促進項目、資金、人才、政策等創新要素加速集聚。大力培育創新文化。全方位推動產品創新、品牌創新、產業組織創新和商業模式創新。建設科技金融創新示范區。完善軟件與集成電路、移動互聯網、智能電網、醫療器械等產業規劃。落實孵化器倍增計劃，打造覆蓋研發、孵化、平臺、生產的完整產業鏈。推進智能產業園、金山軟件園、珠海信息港、清華科技園二期等項目建設。
(三)突出抓好橫琴自貿試驗區建設。
自貿試驗區建設是新時期珠海全面深化改革和擴大開放、促進與港澳深度融合發展的重大機遇。要以制度創新為核心，對接國家重大戰略，堅持科學開發、從容建設，將橫琴自貿試驗區建設成為新一輪改革開放先行地、粵港澳深度合作示范區、“21世紀海上絲綢之路”的重要節點，為全面深化改革和擴大開放探索新途徑、積累新經驗。
建設法治化國際化營商環境。在擴大開放、體制機制改革等方面的法制建設上先行先試，加快形成高標準投資貿易規則體系。推動制定自貿試驗區條例，完善法制保障體系。強化自貿試驗區與港澳服務貿易自由化和投資便利化制度建設，加快制定一批實施細則和操作指南。發展國際仲裁、商事調解機制，完善自貿試驗區國際法律服務體系。率先創新出入境管理機制和口岸監管模式，探索實施“合作查驗、一次放行”和“兩地一檢”等新模式，積極配合國家開展查驗機制創新試點工作。建立行政權力清單制度。推進行政審批標準化、信息化建設。推進綜合執法改革試點工作，建立集中統一的綜合行政執法體系。實行統一的市場準入制度，建設市場準入統一平臺。對外商投資實行準入前國民待遇加負面清單管理模式，對負面清單之外的領域，將項目核準和企業合同、章程審批改為備案制。實行企業投資備案項目自動獲準制。落實企業違法責任提示清單制度。
深入推進粵港澳服務貿易自由化。促進澳門經濟適度多元化，進一步擴大對港澳服務業開放，進一步取消或放寬對港澳投資者的資質要求、股比限制、經營范圍等準入限制，重點在金融服務、商貿服務、專業服務、科技文化服務、社會公共服務和休閑度假等領域取得突破。加強與港澳金融、商貿、專業服務等生產性服務業合作。與澳門共同編制粵澳合作產業園產業規劃，建設港澳現代服務業聚集發展區。發展高端醫療服務。加快建設粵澳合作中醫藥科技產業園，加快推進國家食品安全(橫琴)創新工程。
促進服務要素便捷流動。對高層次人才在出入境、簽證居留、項目申報、創新創業、評價激勵、服務保障等方面給予特殊政策。推進粵港澳服務業人員職業資格互認。探索在橫琴工作、居住的港澳人士社會保障與港澳有效銜接。加快實施澳門車輛在橫琴與澳門間便利進出政策。
建設粵港澳金融創新改革試驗區。推動橫琴銀行開展離岸金融業務，繼續開展跨境人民幣雙向融資試點，促進跨境保險等金融創新盡快開展實際業務。降低金融機構準入門檻，金融服務業對港澳地區進一步開放，建立與粵港澳商貿、旅游、物流、信息等服務貿易自由化相適應的金融服務體系。發展面向港澳和國際的新型要素交易平臺。
(四)努力保持經濟穩定增長。
加快建設先進裝備制造基地。以打造珠江西岸先進裝備制造業發展龍頭和國內領先、具備國際競爭力的裝備制造集聚區為目標，以高欄港區為中心，航空產業園、富山工業園為兩翼，以重大項目為抓手，全面實施先進裝備制造業發展規劃和三年行動計劃，加快建設船舶與海洋工程、航空航天、軌道交通、新能源汽車、高端電子電氣、智能制造等六大產業基地，提升產業規模和質量。今年力爭實現裝備制造業總產值1900億元，增長18%。強化項目服務保障，突出抓好47個去年簽約項目和48個在建項目建設，推動中聯重科、新興際華、格力商用空調等項目開工建設，促成三一海洋重工產業園一期等項目建成投產，促進中海油系列項目、中航通飛等近年來新投產項目盡快達產。實行精確招商，著力引進國內外大型龍頭骨干企業和擁有核心部件制造技術的配套企業，培育若干個在全國全球有影響力和競爭力的好項目。辦好首屆珠江西岸先進裝備制造業投資貿易洽談會、亞洲通用航空展等展會，提高產業集聚度。啟動高欄港裝備制造荷包基地用海申報工作，高起點加快完善航空產業園和富山工業園基礎設施配套，提升“一區兩園”綜合承載力。深化“六市一區”產業協作，推進珠江西岸先進裝備制造產業帶建設。
保持投資合理較快增長。繼續發揮投資的關鍵作用，保持投資增長力度，注重優化結構，加大對支撐結構調整的基礎設施和裝備建設、自主創新能力、生態環保、民生事業的投資。今年安排重點建設項目110項，完成投資359億元，其中基礎設施工程完成投資167億元，產業項目完成投資131億元。市政府投資計劃安排162億元，其中交通和市政基礎設施投資81億元。落實民間投資準入“負面清單”，積極鼓勵民間資本發起設立創業投資基金、股權投資基金和產業投資基金，探索政府和社會資金合作模式，推動21個面向民間投資招標的項目落地建設，釋放民間投資活力。實施技術改造滾動計劃，發揮財政資金杠桿作用，支持企業通過技改提高裝備技術水平，爭取用三年時間，實現一半以上原有工業企業與行業先進對標，完成新一輪技術改造升級。今年力爭完成技改投資70億元以上。
大力培育消費新熱點。不斷催生消費新業態、新模式和新熱點，爭取港澳游艇自駕游、72小時免簽進入橫琴等政策獲批，推動橫琴長隆二期、海泉灣二期、桂山島游艇度假中心一期等項目建設，打造珠港澳“一程多站”跨境旅游、萬山群島游、鄉村文化和生態游等主題旅游路線。辦好珠海wta超級精英賽、第二屆中國國際馬戲節、首屆莫扎特國際青少年音樂比賽等活動。培育若干品牌會展，擴大珠海國際游艇展等會展影響。推進4g網絡建設和服務推廣，發展多樣化信息增值消費服務、新興數字教育和文化娛樂消費。推廣電子商務應用，支持電商企業發展，促進傳統行業開展電子商務，發展移動電子商務、旅游電子商務、農產品電子商務、社區電子商務等新業態。開展家政服務體系建設試點。推動沃爾瑪、中邦等商業綜合體動工建設。
力促進出口高效益發展。支持企業擴大進出口規模，優化出口結構，促進自主知識產權、自有品牌和高新技術產品出口。實施積極的進口促進戰略，鼓勵企業加強先進技術、關鍵設備、能源資源產品和稀缺資源性產品進口。繼續申報高欄港綜合保稅區、空港保稅物流園區。建設保稅區進口商品交易中心，推動保稅區國際商貿服務平臺建設。支持珠澳跨境工業區從以工業為主向以商貿服務業為主轉型，爭取設立離岸免稅區，實行“一線放開、二線管住”新模式。推進珠港澳物流合作園首期通關中心項目建設。推動外貿轉型升級示范基地建設，扶持研發設計、試驗檢測、國際營銷等公共服務平臺。發展外貿新業態，培育外貿綜合服務企業，支持企業打造專業性綜合服務平臺。建立跨境貿易電子商務監管體系和服務體系，培育和引進一批企業開展跨境電子商務。建設服務貿易示范園區，拓展生物醫藥、文化創意、研發設計、知識產權等服務外包新領域。完善電子口岸功能，提升“三個一”通關模式運行效率，探索“單一窗口”試點工作。
促進實體經濟發展壯大。繼續培育大型骨干企業，力爭主營業務收入超100億元企業達到10家。支持“三高一特”重點企業發展，培育一批細分領域的“單打冠軍”。落實民營企業“三項壯企行動”、“四項環境工程”，促進民營和中小微企業發展壯大。落實“營改增”等結構性減稅政策，清理規范涉企經營性收費，減免企業應繳堤圍保護費。
(五)大力建設國際宜居城市。
加強生態建設和環境保護。進一步鞏固國家生態市建設成果，積極創建生態文明示范市、國家生態園林城市、國家森林城市、國家節水型城市，香洲、金灣、斗門三個區加快建成國家生態文明示范區，創建高欄港省級綠色升級示范工業園區。大力實施“美麗珠海”專項行動，全面提升城市生態品質。推進林蔭道路、林蔭停車場建設，引導開展立體綠化，建成綠道80公里、生態景觀林帶57.3公里、碳匯林1.65萬畝。全面推進鳳凰山森林公園等大型公園建設，新建和改造一批城市公園?；就瓿陕懵渡襟w整治復綠工作，有效保護山體生態。加快完成前山河流域內污水處理工程建設和前山河流域環境綜合提升工程。建成拱北污水處理廠四期工程，推進西部中信生態環保產業園一期、西坑尾垃圾填埋場生態修復、西部污泥處置中心、前山污水處理廠一期等項目。推進廚余垃圾收運處置一體化。開展一星級綠色建筑評價標識管理。開展全國水生態文明建設試點，打造“一山三河百村落、兩帶三園百海島”的水生態文明總體布局。完善飲用水源保護扶持政策。啟動農業發展用地、水資源保護區安全科學監測工作。加強大氣污染防治，推進結構減排，實行主要污染物新增排放量等量替代或倍量替代。發展清潔生產、綠色低碳技術和循環經濟。完成“黃標車”淘汰任務。探索環境執法新模式，完善公民表達環境訴求機制。促進區域環境一體化，構建生態環境管理的全方位平臺。
推進城市優化發展。強化規劃引領，深入推進“五規融合”。嚴守生態控制線，保護山脊線、海岸線、城市天際線。全面拉開西部生態新城建設框架，制定生態新城建設指標體系，抓緊完成土地清理整合，加快推進市政基礎設施和公共服務配套建設，形成生態景觀格局和主干路網格局。推進情侶路“一帶九灣”建設，重點完成香爐灣、鳳凰灣和唐家灣沙灘修復工程。整體打造九洲大道動感活力軸和迎賓大道綠色景觀軸，重點建設圓明新園市民文化廣場和佳能舊廠文化創意綜合體。加快推進鳳凰山旅游小鎮和上沖tod小鎮建設。加快城市更新，綜合改造城市之心、拱北商旅中心、九洲商貿中心以及香洲港、九洲港、洪灣漁港等地區，推進21個舊工業區和13條舊村改造項目。繼續建設和改造一批農貿市場。全面推進城鄉內澇整治工作。加快完善能源基礎設施，發展清潔能源，推進桂山海上風電場、500千伏加林輸變電工程、港珠澳大橋口岸人工島配套供電設施等項目建設。
大力創建幸福村居。實現“三年大變化、五年上臺階”，成為全省示范、全國先進。繼續做好“一村一品”、“一品多村”產業規劃發展工作，拓展現有優勢產業對周邊村居的覆蓋帶動面，促進農村集體經濟增長、農戶增收。加快推進珠海國家農業科技園區、臺灣農民創業園建設，示范帶動全市發展都市型現代生態農業。整合鄉村旅游資源，連片打造蓮洲“十里風光”等鄉村休閑風情帶，發展生態休閑農業、鄉村旅游等特色產業。扶持聯戶經營、專業大戶和家庭農場，發展多種形式的農民新型合作組織。鼓勵生產型、加工型企業延伸產業鏈，發展農產品家庭配送等新興產業。大力實施村居“四整治一美化”工程。推進農村基層治理法治化建設，增強村居自治能力。建立健全警務聯系村務、優秀民警駐點聯系村居工作機制。
完善綜合交通體系。同步推進港口、機場、軌道交通、高速公路、城市道路等基礎設施建設，密切城市區域組團聯系，改善市民出行條件。配合加快港珠澳大橋及連接線和口岸人工島建設，加快推進金琴高速、城軌延長線等項目建設，盡快開工建設金海大橋、香海大橋、洪鶴大橋、白石橋等項目。推動廣佛江珠城軌盡快動工。啟動西部城區一批重點交通改擴建工程。完善港口集疏運系統，推進15萬噸級主航道、疏港鐵路專用線、綜合物流信息平臺等項目建設。加快珠海機場總體規劃修編和第二跑道、通用機場規劃論證報批，推動設立機場國際口岸。加快推進粵澳新通道、港珠澳大橋珠海口岸等口岸項目建設。推進珠海水域的口岸開放工作。綜合治理城市交通擁堵，有效減少城市交通易堵點。加大公共交通投放力度，建設連通東西部快速公交系統和有軌電車1號線二期。加快停車場(樓)建設。建成一批人行過街設施。打通寶翠橋等珠中跨界道路。發展綠色交通，倡導綠色低碳出行。推廣建設公共自行車租賃系統。
打造智慧城市。推動物聯網、云計算、大數據等新一代信息技術創新應用，實現與城市經濟社會發展深度融合。完善信息基礎設施，加快光網總體建設，基本建成全覆蓋的城市無線寬帶網絡，“政府wifi通”覆蓋重要公共服務場所，光纖入戶率達到45%以上。加大公共數據的開放程度。加快推進交通運輸、城市管理、電子政務、社會服務等智慧應用項目，建設云計算中心一期和智慧社區示范項目，常住人口市民卡覆蓋率超過80%，市民個人網頁提供服務比例超過60%。建成區完成數字城管地下管線全覆蓋，優化數字城管運行機制。
(六)創新和加強社會建設。
著力解決困難群眾生活問題。更加注重將民生政策更多地向困難群眾、困難地區傾斜，多做雪中送炭的工作。繼續加大底線民生補助力度，將城鄉低保補差、五保供養、殘疾人生活津貼、孤兒供養和城鄉居民基本養老保險基礎養老金的標準提高到全省前列水平。全面建立臨時救助制度和疾病應急救助制度，逐步建立以經濟困難、高齡、失能老年人為重點的老年福利制度。
推進教育現代化建設。創建省推進教育現代化先進市。推進教育領域綜合改革，理順教育管理體制。加快義務教育均衡優質標準化發展。加大教育資源向西部地區和農村、海島地區傾斜，完善教師交流和支教制度。積極實施教育信息化標準工程，擴大優質教育資源覆蓋面。開展特色學校建設。加快西部生態新城學校建設。推進普惠性幼兒園建設，落實小區配套幼兒園移交政策，建成10所鎮中心幼兒園，全市規范化幼兒園比例達到90%。改進第四中學西藏班教學生活設施。提升高等教育質量，發展研究生教育，推動優勢學科、重點實驗室、協同創新中心建設。推進職業教育校企合作、產教融合。推進民辦教育強市建設。重視終身教育，推動老年大學進社區。
加快發展衛生計生事業。深入創建健康城市，全面提升醫療衛生服務水平。推進公立醫院改革，取消藥品和醫用耗材加成，提高醫療技術服務價格，完善政府補償機制。發展社區衛生服務事業，開展家庭健康服務，深入探索家庭醫生式團隊服務新模式。發展多層次的醫療服務，扶持和促進中醫藥事業發展。推進市中西醫結合醫院、市第二中醫院等中醫醫院(機構)建設。加快市慢性病防治中心、市婦幼保健院二期等項目建設，建成市人民醫院北區項目。加強公共衛生服務體系建設，有效預防控制疾病。堅持落實計劃生育基本國策，促進人口長期均衡發展。加快完善覆蓋全市的多樣化養老服務體系。因地制宜規劃發展養老相關產業。
繁榮發展文體事業。構建現代公共文化服務體系，落實市、區、鎮、村文化場館免費開放，數字農家書屋全市覆蓋率達到80%。全面完成珠海大劇院主體建設，市博物館和城市規劃展覽館對外開放。推動群眾體育和競技體育同步發展，舉辦系列群眾性文體活動。繼續辦好沙灘音樂節、國際馬拉松、國際情侶雙人自行車賽等品牌活動。建立歷史文化保護區和歷史建筑保護名錄，加強歷史文化資源保護利用。推進留學博物館、東方文化創意產業園、南方影視文化產業基地、市工人文化宮等項目建設。
提高社會治理水平。加大重點領域和重大社會矛盾化解力度，健全社會矛盾預防化解機制，努力實現由化解向治理、由個案解決向政策制度性消化轉變，強化法律在維護社會秩序中的權威。深入推進“平安珠海”建設，完善立體化社會治安防控體系，加強反恐制暴工作，強化治安重點地區和突出犯罪活動的集中打擊整治。推進拱北口岸地區等重點區域綜合治理。嚴厲打擊侵權假冒違法行為。深化信訪制度改革，依法推動訴訪分離。擴大法律援助覆蓋面，實現應援盡援。全面加強公安工作，爭取推進人民警察管理制度改革試點，加快正規化警隊建設，爭創全國先進公安機關。健全安全生產“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”責任體系，完善“一體系三平臺”隱患排查治理體系，加強重點地區、重點企業、重點部位安全防范，深入開展打非治違專項行動，督促企業落實主體責任，加快創建國家安全發展示范城市。全面提升食品藥品安全監管水平，強化基層監管力量，加強規范化管理和執法規范化建設，積極創建食品安全示范市。切實做好國防建設、國家安全、雙擁優撫、民族宗教等工作。
(七)全心全意辦好一批民生實事。
一是提高民生保障水平。提高城鄉居民基本醫療保險財政補助水平、孤兒供養標準、困難群眾醫療救助標準，降低救助門檻，開展重特大疾病醫療救助。出臺殘疾人醫療保障辦法，提高殘疾人醫療保障水平。
二是完善特殊教育基礎設施。發展以職業教育為主的殘疾人高中階段教育，提高非義務教育階段殘疾人接受教育的比例。加快重度殘疾兒童教養學校建設，滿足重度殘疾兒童少年的養護、康復、教育需求。開展殘疾兒童康復工作。斗門區特殊教育學校投入使用。
三是加強醫療衛生服務。人均基本公共衛生服務經費財政補助標準提高到45元/人。推動區域醫療一卡通項目。繼續推進農村婦女“兩癌”免費檢查。
四是扶持就業創業。年內城鎮新增就業4.5萬人，失業人員再就業1.2萬人，農村勞動力轉移就業20__人，就業困難人員就業20__人;新增3家市級創業孵化基地，促進創業2800人。
五是促進城市公共交通發展。完成一批市政道路改造工程。60周歲以上外地戶籍老年人享受免費乘坐本市公共汽車待遇。優化公交線網，提升西部公交覆蓋率，延長公交運營時間。規劃建設一批環保電動汽車充電樁。
六是提升公共文化體育服務。組織開展多種形式文化活動。完善基層文化體育基礎設施，按“5+2”標準新建100個村(居)文化中心，完成47個社區文體公園建設。
七是加大安居工程建設力度?；窘ǔ赡掀燎邎@1556套公租房建設項目。新開工1000套公租房項目。新開工1600套瀝溪、福溪舊村改造回遷安置房項目。
八是優化城市生態環境。打造一批生態樣板工程。建設竹洲水鄉國家級水利風景區和水生態文明建設展廳。建成空氣質量預報預警系統，發布生態環境指數。
九是改善村居生活環境。加快農村基礎設施建設，農村生活污水處理覆蓋到全部行政村。
十是加強公共法律服務。建立區、鎮(街)公共法律服務中心，村(居)公共法律服務工作站。為符合條件的困難群眾提供法律援助，向城鄉居民提供公益、專業、均等、便民、“一站式”的基本公共法律服務。
(八)加快建設法治政府。
建立健全法治政府建設長效機制，全面推進依法行政，確保各級政府和部門在黨的領導下、在法治的軌道上開展工作。
加強和改進政府立法。推動出臺《法治政府建設條例》。健全政府立法程序，完善政府立法工作制度。完善規章立項制度，科學合理編制政府立法計劃，統籌推進重點領域立法。完善規章起草制度，提高政府立法質量。完善立法項目征集和論證制度，健全公眾參與立法機制，制定《政府立法公眾參與辦法》。落實規范性文件合法性審查制度、有效期制度、制定主體公告制度和政策解讀機制。
提升依法治理能力。依法履行政府職責，完善法治政府制度建設，推進機構、職能、權限、程序、責任法定化。推進科學民主決策，建立健全重大行政決策程序制度，將公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查、集體討論決定納入重大行政決策法定程序，制定相應細化方案或措施。推進嚴格規范公正文明執法，重點規范行政處罰、行政強制、行政檢查等執法行為。嚴格執行重大執法決定法制審核和備案制度，建立健全行政執法公示制度。加大食品藥品、安全生產、環境保護、勞動保障、整治違法建筑和違法用地、市容環境衛生等關系群眾切身利益的重點領域執法力度，依法懲處各類違法行為。加強行政執法信息化建設和信息共享，健全行政執法聯動協作機制。完善市區兩級政府行政執法管理。實施行政執法和刑事司法銜接工作條例，促進嚴格執法和公正司法。創新法治人才培養機制，提高法治工作隊伍建設水平。推進法治宣傳教育方式創新，重點加強對各級領導干部尊法學法守法用法的教育培訓，完成“六五”普法任務，建設珠海特色法治文化，增強全民法治意識。
大力推進廉政建設。強化對行政權力的制約監督，自覺接受人大、政協監督，認真落實市人大及其會各項決議決定，扎實辦理人大議案。加強與市政協聯系并通報工作，推進協商民主廣泛多層制度化發展。廣泛聽取各民主黨派、工商聯、無黨派人士和工青婦等人民團體意見。加強政府內部層級監督，健全行政復議案件審理機制。強化審計監督機制，保障依法獨立行使審計監督權，對公共資金、國有資產、國有資源和領導干部履行經濟責任情況實行審計全覆蓋。加強政務公開，推進預決算信息公開，實現市本級部門決算及“三公”經費決算100%公開。加強信息公開平臺建設，推進部門責任白皮書網上發布。強化黨風廉政建設主體責任，深入推進政府反腐__工作。推進作風建設常態化、制度化，嚴格落實中央“八項規定”，抓好教育實踐活動整改落實，進一步轉變政風。嚴格控制政府性樓堂館所、財政供養人員以及“三公”經費等一般性支出，厲行節約。加強反腐__基礎制度建設。加強行政監察，落實行政問責制。強化責任追究，實行 “一案雙查”。嚴肅查辦發生在重點領域、關鍵環節和群眾身邊的腐敗案件。堅決整治損害群眾切身利益的不正之風。
各位代表！實干開創事業，愛拼成就夢想。讓我們在新的一年里，勇于擔當、奮發有為、乘勢而上，為實現“共建美麗城市、共享美好生活”的城市理想而不懈奮斗！
珠海市政府
第十篇 2024年臨江市政府工作報告7650字
各位代表：
現在，我代表臨江市人民政府向大會做政府工作報告，請予審議。
一、過去一年的回顧
2003年是新一屆政府的開局年，也是全市經濟和社會事業發展取得較好成績的一年。一年來，在臨江市委的正確領導下，在市人大的有力監督和市政協的鼎力支持下，市政府以十六大精神為指導，努力踐行“三個代表”重要思想，始終堅持建設讓人民滿意、讓人民放心的政府這一宗旨，聚精會神搞建設，一心一意謀發展，采取超常規措施，大膽改革，銳意進取，團結并帶領全市各族人民，以昂揚的斗志和創一流業績的拼搏精神，在眾多領域創造了歷史較好水平，再次彰顯了“臨江現象”的獨特魅力。2003年初，本屆政府承諾要在任期內完成三件大事。如今，三件大事中的兩件，即：220千伏一次變電工程、外國語學校一期工程在開工第一年即完成建設并投入使用；老嶺隧道工程的松嶺隧道和老嶺隧道也于去年12月底全部貫通，圓滿完成了當年的施工任務。過去的一年，我市經濟運行快速平穩，經濟與社會協調發展。工業經濟增長速度和效益明顯提高，重點項目陸續投產達效；農業產業化龍頭企業正在興起；在工業立市、工業強市的基礎上，去年我市對經濟結構做了大膽而又卓有成效的調整，突現了民營經濟和旅游經濟的重要地位；現代化山水園林城市的建設步伐進一步加快，對城市巷道、集中供熱、城市環境等群眾熱切關注的基礎設施進行了大規模建設和改造；春夏之交，團結和帶領全市人民眾志成城，成功抗擊“非典”，大大增進了與廣大群眾的血肉聯系，增強了我們克服各種困難，加快臨江經濟發展的信心和勇氣。此外，在提高人民生活水平、維護社會穩定以及社會事業改革與發展等各方面，均取得了突破性進展。
國民經濟保持健康快速發展，財政狀況明顯好轉。2003年，全市國內生產總值實現27億元，比上年增長11%，其中
一、
二、三產業增加值3.5億元、13.9億元和9.6億元，分別增長6%、11.2%和12.9%；國、地稅提前兩個月完成稅收任務，實現全口徑財政一般預算收入6919萬元（不含出口退稅），同比增長5.9%，一舉扭轉了往年“寅吃卯糧”的被動局面；工業經濟穩定增長，完成現價工業總產值19.98億元，同比增長9%；農業總產值完成5.37億元，增長8%；全社會固定資產投資完成5.6億元，增長10.2%；社會消費品零售總額完成8.08 億元，增長7%；實現進出口額284萬美元，引進域外資金1.28億元。臨江經濟開發區實現國內生產總值3.72億元，財政收入完成1100萬元，增長10%；招商引資等項工作均完成年初確定的指標。2003年，我市積極通過科技創新、項目拉動和政策扶持來發展
二、三產業，將
一、
二、三產業比重調整為13:51:36。
工業經濟持續增長，運行質量不斷提高。始終牢牢堅持工業立市、工業強市不動搖，以加快發展為主題，以提高經濟效益為核心，突出工業對國民經濟的帶動作用。一是以占領國際國內市場為目標，強化內功為手段，抓好賽力特、鎂業、翔豪、水電等重點企業提速增效，力爭在世界產業大轉移中占領更多市場份額，增強企業實力，樹立自己的品牌。2003年骨干企業年產值增長18.4%，上繳稅金增長11.7%，企業效益明顯提高，經濟實力不斷增強，產品在歐、美、亞、非等國際市場的份額進一步擴大。二是加大科技創新力度，拉動產業升級。投入技改資金8000萬元，全面完成了微硅粉回收、霧化法鎂粉、納米級白炭黑等一批重點技改項目，開發微硅粉、高純硅添料等新產品14種，實現新產品產值9300萬元，利稅1210萬元。三是突出項目申報，重視接續產業，努力增強發展后勁。緊緊抓住國家有關政策，積極申報了健今藥業的gmp改造及新藥產業化、鎂合金壓鑄件、超微細二氧化硅等一批符合國家產業政策的重點項目。其中，健今藥業申報的項目已被國家列入第一批東北老工業基地改造計劃。這是我市工業技術改造在國家立項申報工作中取得的又一次重大突破。四是大力增加基礎設施投入，為工業快速發展拓展空間。投資1.6億元的220千伏一次變電工程于去年10月31日竣工投運，該項目的投運徹底解決了我市輸變電能力差、電壓等級低等制約臨江經濟發展的“瓶頸”問題。同時，在內河興建和擴建了16座中小型電站，總裝機容量達5.6萬千瓦，對拉動工業經濟增長，全面建設新型技術工業園區，推進我市經濟結構調整和優化，提供了巨大的能源保障。2003年全市規模以上工業企業完成產值11.6億元，同比增長10.1%，實現利潤2379萬元，增長10%，兩項資金占用額下降5.3%，財政對企業投入資金（含出口退稅）3300多萬元。全市黃金產量突破萬兩大關，實現了“黃金萬兩縣”的目標。一年來，工業企業經濟效益明顯好轉，資金運營趨于合理，為加速擴充經濟總量，全面完成“十五”計劃奠定了堅實的基礎。
產業龍頭初具規模，農業經濟開始向產業化經營過渡。農村工作突出“抓龍頭、帶基地、興產業、富農戶”的發展思路，以實行農業產業化經營為中心，用工業化思維謀化農業發展，著力加強了我市農業產業化龍頭建設。一是“借世界名牌、創國際市場”，與澳大利亞澳士達有限公司合作，引進和發展了世界畜牧業著名品牌安格斯肉牛，并投資1300萬元建設肉牛屠宰加工廠。廠房主體工程現已完工，今年10月份可投入運營。2003年11月又與澳大利亞澳士達牧業集團共同組建了吉林澳士達牧業發展有限公司。目前已完成安格斯肉牛改良4100頭。二是大力扶持臨江康龍藥業和宏大藥業公司，并把它們塑造成為我市中草藥發展的龍頭企業。兩公司投資共2960萬元的gmp改造項目已接近尾聲，投入運營后必將大大增強“興產業、富農戶”的牽頭帶動作用。三是與發展培育龍頭企業相適應，在延長產業鏈，增加農民收入上做文章。加快了國家級高山紅景天基地、黃芪種植基地、中藥材規范種植基地和農特產品標準化生態綜合示范區的建設。完成了農村信息網絡平臺建設，生態富民工程全面啟動，農村生態環境得到改善。進一步深化了農村各項改革，稅費改革成果得到鞏固。搞好退耕還林、還草，大力開發林地經濟，發展了香菇培植等綠色生態產業。農業綜合開發項目進展順利，中低產田改造和小流域治理初見成效。農業機械化服務領域不斷拓寬，農機總動力已達4.72萬千瓦。臨江國家糧食儲備庫建設項目已通過國家驗收。
強勢民企擴張迅速，民營經濟增勢強勁。年初以來，我們通過資金支持、法律保護、重獎激勵等方式，迅速推進民營經濟的發展，為民營經濟迅速擴張提供了方便條件。特別是全市民營經濟工作大會后，在全市掀起了全民創業，發展民營經濟的熱潮。去年全市個體工商戶發展到5300戶，注冊資金1.24億元，從業人員達到22300人。在克服了“非典”的負面影響后，全年民營經濟產值達12億元，增長12%；營業收入10億元，增長21.7%；實繳稅金4100萬元，占財政收入的59.46%，比上年增長14.3%。經過幾年來的發展，民營經濟終于實現了實質性突破，成為我市經濟發展的主要力量。
確定我市樞紐地位，生態旅游業初露鋒芒。今年，我市把生態旅游產業作為經濟結構調整的一個重點來抓，聘請省內知名專家編制了《臨江市旅游發展總體規劃》，高起點、高標準整合了區域內旅游景點。以葦沙河為入口和基地，積極與丹東、集安、長白等沿江城市溝通、洽談，初步確定了臨江作為丹東至長白山旅游線上的樞紐地位。規劃和建設了葦沙河旅游碼頭、人工運河和葦沙河小三峽風景區、四道溝長川島等一批旅游景點。旅游景點基礎設施投入達600萬元，為今后臨江旅游業快速發展奠定了堅實的基礎。
營造山水園林城市，城鄉建設取得突破性進展。按照建設山水園林城市的總體部署，突出經營城市理念，采取超常規措施，加快了城鄉建設步伐。在公路建設資金短缺的情況下，積極籌措資金，爭取政策支持，共投入公路建設資金3億元，是建市以來最多的一年。總長3529米的老嶺隧道項目，已完成隧洞掘進3460米，其中2775米的老嶺隧道與685米的松嶺隧道已貫通，現已完成投資額1.8億元?？偼顿Y5億元的沈長公路臨江至八道溝沿江公路工程，已完成前期準備工作，今年可開工建設。鄉村公路建設步伐加快，新建改建鄉村公路21條，總長101公里，名列白山市榜首。城區改造的力度不斷加大，房地產開發7.5萬平方米。投入820萬元對市區交通路、官殿街等42條巷路和人行道進行了大規模改造，總面積達8.3萬平方米。通過巷路建設，顯著改善了市區交通狀況，大大緩解了群眾出行難的問題。對市區進行了大規模的綠化美化，面積達6萬多平方米。投資50萬元，完成了鴨綠江綠色生態文化長廊建設，為鴨綠江畔描繪了一條亮麗的風景線。投資1200萬元對城區部分陳舊供熱管網進行了改造，新增供熱面積12萬平方米。臨江標志性建筑——投資1500萬元的江濱大橋已于去年9月份開工建設，預計今年竣工通車。鴨綠江界河防護工程現已完成三道溝左岸回水堤、望江至大栗子護岸等4處單項工程，總長達15公里，對防洪抗害、保護國土起到了重要作用。城區環境衛生管理力度進一步加大，市容和環境衛生質量得到改善。投資5925萬元，著重加快了花山、大栗子、葦沙河等城鎮建設，增強了小城鎮吸納農村剩余勞動力的能力，促進了城市化進程。通訊事業和信息網絡建設發展迅猛，寬帶網正逐步滲透到社會各階層。2003年基本建設投入資金總額達4.8億元，創歷史最高水平。
大力推進載體建設，社會事業得到全面發展。科技工作在加快省級星火技術密集區、鄉鎮企業科技園區建設的同時，2003年共爭取和安排國家、省、市科技項目6項?？萍歼M步對我市經濟發展貢獻率達55%；教育事業穩步發展。素質教育、德育教育和職業教育取得明顯成效。合理調整了中小學布局，優化了教育資源配置。臨江市一中投資400萬元，擴建校園8850平方米，完成了初高中分離，改善了辦學條件。投資2267萬元的外國語學校完成一期工程，已于去年9月1日如期開學；教育質量進一步提高。2003年高考共有556名考生進入投檔線，升學率達90%，理科考生蔡豐、董欣同學的高考成績名列白山市
一、第二名，分別被清華、北大錄??；文化體育運動蓬勃發展；衛生工作取得長足進步。加大基礎設施投入，提高了鄉鎮衛生院的技術裝備水平，投資200萬元建設的疾控中心綜合樓已交付使用。非典防治工作取得成效。非典防治期間，為確保全市人民群眾的生命健康安全，市財政先后投入195萬元購置了大量用于防治非典的醫療設備，同時，投入大量的人力、物力，建立起了嚴密的預防控制系統，各鄉鎮（街）也傾注全力，嚴密監控外來人員。這些有力舉措，得到了全市人民的充分肯定和大力支持。面對突如其來的非典疫情，廣大黨員干部和醫護人員迎難而上，無私奉獻，表現出了強大的凝聚力和良好的職業道德風范。我市有4位同志因在抗擊非典工作中表現突出，受到省委、省政府的表彰；有兩名一線醫護人員在此期間光榮地加入了____。社區建設步伐不斷加快。在全市街道成立了17個社區，這些社區在維護社會治安、防治傳染病等方面發揮了重要作用；切實加強了人口與計劃生育管理，人口自然增長率控制在0.25‰；廣電事業迅速發展。投入資金210萬元，完成了臨江市區有線電視光纜工程、演播室改造和設備更新等基礎設施建設。不斷加大對外宣傳力度，在白山臺發稿量連續5年保持領先位置，在省臺發稿連續兩年跨入全省縣級臺前5名行列。節目采編及播放質量明顯提高。
精神文明與民主法制工作取得新進展。全市通過開展“學、做、創”活動，使機關工作作風明顯好轉?！敖夥潘枷?、加快發展”大討論活動，鼓舞了人心，凝聚了斗志，激發了全市人民建設臨江的熱情。精神文明建設取得新成果，2003年我市被省委、省政府評為“精神文明先進市”。群眾性文化體育活動空前活躍，廣大市民的精神文化生活更加豐富多彩。由中央電視臺、八一電影制片廠、白山市委、白山市政府、臨江市委、臨江市政府聯合拍攝的7集電視連續劇《陳云在臨江》，對弘揚“四保臨江”精神，宣傳臨江對外開放形象具有重大意義。該劇于去年12月22日舉行了隆重的開機儀式，現已進入緊張拍攝階段。成功舉辦了朝鮮歌舞團來臨江演出活動，為推動中朝民間文化交流、豐富我市人民文化生活開辟了先河。一年來，市政府在工作中自覺接受人大法律監督與政協民主監督，改善和規范了向人大和政協報告、通報的工作制度。堅持重大決策協商在前的原則，廣泛征求社會各界人士意見，提高了政府決策水平。認真辦理人大代表和政協委員的議案、建議和提案共118件，辦復率100%，滿意率達97%。加大了依法治市力度，深入推進“四五”普法，提高了依法行政水平。規范政府行政權力和行為，強化監察和審計工作，對領導干部嚴格實行任期經濟責任審計。加大政府職能轉換力度，推進行政審批制度改革，清理行政審批項目439項，保留362項，取消不合理收費70項，暫緩執行7項，經濟發展軟環境得到改善。政務公開工作有序開展，已建設完成，市政府政務公開大廳、國土資源大廳也相繼建成，投入使用后將進一步提高行政效率，更加方便群眾辦事。強化了市長公開電話功能，全年接收電話312起，辦復率100%，滿意率98%，切實解決了一些群眾生活上的實際困難，樹立了政府公開、公正、為民辦事的形象，密切了與人民群眾的血肉聯系。
城鄉居民生活進一步改善。2003年我市農村居民人均純收入和城鎮人均可支配收入達到3370元和5569元，比上年分別增長3%和4%。通過開展勞動力就業情況普查和貫徹“高效益、廣就業、可持續”方針，大力開辟就業渠道，開發城鎮就業崗位3240個，新增就業人數2540人，城鎮下崗失業人員培訓人數1024人，勞務輸出7130人，均超出計劃任務數。城鎮登記失業率控制在3.8%以內，社會就業壓力有所緩解。加強了社會保障工作力度，下崗職工基本生活費和企業離退休人員養老金按時足額發放，社會發放率達到100%。強化了低保工作，對城市困難居民做到應保盡保，切實保障了城市貧困群眾的基本生活。全市享受低保待遇的共計19400人，全年發放低保資金910萬元。下撥救災款總計63萬元，保障了災民的正常生活。認真落實國家關于解決拖欠工程款和拖欠工資問題的有關規定，在財政十分緊張的情況下，擠出資金1200萬元，償還了歷年所欠的部分工程款和工資款。為切實解決群眾實際困難，去年投入資金80多萬元，對市區40棟住宅樓進行了防水、下水的改造和維修，贏得了群眾的廣泛贊譽。投資610萬元，對葦沙河錯草村居住條件差的4個社214戶農民實施了2次搬遷。高度重視信訪工作，妥善解決了一批群眾關注的焦點問題，全年共處理群眾來信來訪286件，同比下降15%，有效地緩解了社會矛盾。狠抓安全生產，全年生產事故發生率下降33%，有力地保障了人民群眾的生命財產安全。以“嚴打”整治斗爭為重點，堅持“打防結合，預防為主”的方針，加強了社會治安綜合治理，社會治安形勢良好，人民群眾安全感進一步增強。同“法輪功”等邪教組織的斗爭取得了新的勝利。
一年來，稅務、工商、金融等部門齊心協力，密切配合，為臨江經濟和社會發展做出了積極的貢獻。其他各項社會事業也均取得了可喜成績。
2003年，我們比較圓滿地完成了六屆人大一次會議確定的各項工作任務，激發了全市人民齊心協力建設臨江的熱情。全市上下呈現出“人心齊、抓機遇、求發展”的可喜局面。這一切成績的取得，離不開市委的正確領導，離不開臨江林業局、大栗子鐵礦、海關、供電等駐臨中省直企事業單位的支持和幫助。在這里，我代表市政府，向全市各族人民，向人大代表、政協委員，向各民主黨派、人民團體、社會各界人士，向駐臨中省直單位、人民解放軍、武警部隊和全市公安干警表示崇高的敬意和衷心的感謝！
在充分肯定成績的同時，必須清醒地看到，我市經濟和社會發展過程中仍存在著不少矛盾和問題。主要是：經濟和社會事業發展水平與群眾期待的目標還有一定差距；經濟結構不合理的矛盾仍然比較突出；社會保障體系還不健全，部分群眾生活比較困難；就業壓力比較大，社會不穩定因素依然存在；城市管理的長效機制有待鞏固和完善，城市供水、排水等基礎設施嚴重老化，設備亟待更新；政府機關及公務員的工作作風、服務質量需進一步改進和提高；經濟軟環境還有待改善等。我們要高度重視這些問題，采取有效措施，切實加以解決。
二、2024年工作目標
2024年是實現“十五”計劃的關鍵一年，也是臨江搶抓振興老工業基地機遇，大力發展接續產業的起步之年。今年全市工作的總體要求是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹黨的十六大、十六屆三中全會和中央經濟工作會議精神，按照市委五屆三次全會部署，緊緊把握發展這個第一要務，以提高人民生活水平為根本目的，以結構調整為主線，以改革開放和科技進步為動力，以振興老工業基地為契機，全面實施“三開”戰略，堅持工業立市、工業強市不動搖，進一步強化農村經濟、工業經濟、民營經濟、特色旅游、城市建設和社會穩定六項重點工作，突出接續產業，增強發展后勁，提高經濟運行質量，大力推進工業化、信息化、城鎮化進程，加強社會主義政治文明和精神文明建設，努力實現國民經濟持續、快速、健康發展和社會全面進步。
2024年全市經濟和社會發展的主要預期目標是：國內生產總值增長10%，全口徑財政收入增長5%，固定資產投資增長7%；城鎮居民人均可支配收入和農民人均純收入分別增長5%和4%。
要實現上述目標，今年我們要重點做好以下十個方面工作：
（一）圍繞增加農民收入，用工業化思維謀劃農業發展
深入貫徹落實黨在農村的各項方針政策，認真開展“一推雙帶”和“三創兩建”活動，加快小康村建設，積極探索解決“三農”問題的新途徑。增加農民收入是解決“三農”問題的核心，關鍵在于引導農民徹底打破傳統的發展觀念和管理模式，要跳出就農業抓農業的傳統觀念，用工業化思維來謀劃農業發展，用產業化的視野打造市場競爭能力強的龍頭企業，逐步實現由傳統農業向現代農業轉變的目標。1.打造龍頭企業。繼續按照“抓龍頭、建基地、興產業、富農戶”的發展思路，以吉林澳士達牧業有限公司和健今、宏大、康龍等藥業公司為龍頭，帶動安格斯肉牛精品牧業基地和紅景天、刺五加、黃芪等中藥材規范種植基地建設。逐步實現生產、加工、銷售一體化經營，盡快形成以市場帶公司、加基地、連農戶的龍型經濟產業模式，促進農村市場化水平的提高，使我市豐富的資源優勢轉換為經濟優勢。2.積極扶持和發展綠色食品產業。依據我市資源優勢，大力開發綠色食品，加快以山野菜、食用菌、林蛙為主的天然食品基地建設。積極實施優質無公害食品工程，并做好綠色產品的認證工作，打造真正符合綠色標準的品牌，把綠色產業做大做強。3.加快農村富余勞動力轉移。在不可再生資源的約束下，減少農村人口，是實現農村土地的適度集中和規模經營，促進農民增收的一條根本途徑。要按照“走一人、富一戶，走一批、富一村”的致富思路，大力促進農村富余勞動力的有序流動，讓工資性收入成為農民增收的主渠道之一。逐步完善農村勞務市場，堅決廢止各種限制、阻撓農民進城務工的政策規定，切實維護農民工的合法權益。4.加快農村基礎設施建設和小康村建設步伐。實施“合村并屯”計劃，重點對經濟落后，沒有發展前景的村、屯進行合并，將人口向鄉鎮所在地和大村匯集，集中資金搞好中心村鎮的建設，加快城鎮化進程，提高農民生活水平。5.進一步創新農村合作經濟組織，注重培育和發展農村技術協會、行業協會和中介組織，壯大農村經紀人隊伍，強化經紀人隊伍培訓。建立和完善科技、信息、營銷等農村社會化服務體系，搞好跟蹤服務，提高農產品參與市場競爭的能力。6.繼續鞏固農村稅費改革成果，堅決遏制農民隱性負擔上漲，杜絕強收、強征等侵犯農民權益的行為。7.涉農部門在完善已建設和申報項目的同時，要密切關注并積極爭取國家給予農業的有關優惠政策，謀求農業和農村經濟發展的更大空間。
第十一篇 金華市政府工作報告14600字
各位代表：
現在，我代表金華市人民政府向大會報告工作，請予審議，并請市政協委員和其他列席人員提出意見。
一、20__年主要工作回顧
過去的一年，是全面深化改革的開局之年，是“五水共治”倒逼轉型的攻堅之年，也是新常態下負重拼搏的趕超之年。市政府全面貫徹省委、省政府和市委的各項決策部署，和全市人民一道，迎難而上，奮發有為，較好地完成了市六屆人大五次會議確定的目標任務。全市實現地區生產總值3207億元，增長8.3%;一般公共預算收入268.9億元，增長10.9%;城鎮、農村常住居民人均可支配收入39807元、18544元，分別增長9.4%和11.3%;以上增幅均居全省前列，保持較好的趕超勢頭。
(一)經濟發展穩中向好。面對經濟下行壓力，全力打好轉型升級“組合拳”，經濟發展質量和效益穩步提升?，F代農業加快發展。糧食及蔬菜、茶葉、花卉苗木等主要農產品穩中有增。新建糧食生產功能區11.9萬畝，新增省級現代農業綜合園區3個、設施農業1萬畝。新增年銷售額超億元農業龍頭企業3家、省級示范性家庭農場21家。推廣種養結合生態循環模式，畜牧業轉型升級步伐加快。農產品質量省級抽檢合格率98.6%。東陽獲全國糧食生產先進單位。
工業經濟提質增效。規上工業增加值945億元、增長7.4%，單位工業增加值能耗下降9.5%。大力推進“四換三名”和“兩化”深度融合，年產值超百億元園區8個、超百億元行業17個，其中裝備制造業突破1700億元，戰略性新興產業、高新技術產業增加值分別增長6.1%和8.1%。加快培育大企業大集團和高成長企業，新增上市及新三板、浙江股權交易中心掛牌企業11家，入選中國民營企業500強9家;新增中國馳名商標5件、省著名商標38件、浙江名牌產品36只，企業參與制訂國家標準8個、行業標準21個。華鋁完成戰略重組，吉利發動機等重大項目開工建設?？萍紕撔聨幼饔眠M一步增強，新增國家級高新技術企業65家、省級高新技術研發中心32家、省級重點企業研究院6家，規上工業新產品產值增長25.7%。加大招才引智力度，入圍國家“千人計劃”7人、入選省“千人計劃”15人。建筑業總產值突破3000億元，獲評省級建筑強市。房地產業平穩發展。
服務業快速發展。第三產業增加值1559億元、增長9.5%，占地區生產總值的48.6%，比重提高0.9個百分點。信息網絡經濟蓬勃發展，建成網絡經濟園區24個，北大信息科技園開園，浙師大網絡經濟創業園、電信云計算等重大項目開工建設，新增網絡企業1.5萬家，實現電子商務交易額2356億元、軟件信息服務業營業收入330億元，分別增長29.7%和36%。旅游業發展形勢喜人，接待游客和旅游收入分別增長21.7%和26%，過夜游比重穩步攀升，新增武義牛頭山等國家4a景區4個、省級旅游度假區1個，蘭溪成為全國休閑農業與鄉村旅游示范縣。文化產業加快發展，入選省級文化產業示范基地(園區)7家，國家級文化出口重點企業5家、省級13家，東陽舉辦世界工藝文化節和中國木雕博覽會。
三大需求拉動有力。完成固定資產投資1595億元，增長16.9%，省“411”重大項目及省、市重點項目超額完成年度投資計劃。進出口總額首次突破400億美元，躋身“全國外貿百強城市”第24位。社會消費品零售總額1593億元、網絡零售額942億元，分別增長13.2%和41%。浙(婺)商回歸到位資金超300億元，實際利用外資2.8億美元，引進投資超10億元項目14個。完善財政金融政策，支持實體經濟發展，新增貸款576億元，貸款余額增長11.2%。積極防范和化解企業資金鏈擔保鏈風險，政府應急周轉金累計轉貸248億元。
(二)重點改革取得突破。“四張清單一張網”初步建成，市級部門行政權力事項精減54%，財政專項資金整合為37項，制定實施部門責任清單，開展負面清單外企業投資項目不再審批試點，開通政務服務網。行政審批制度改革進一步深化，下放市級審批權限204項，開設“中介服務超市”，完善全程代理和集中審批機制。商事制度改革成效明顯，推行先照后證、多證聯辦、證照合辦，工商注冊實現內資2天、外資3天、簡易事項當天辦結，新增市場主體11萬戶、注冊資本576億元，分別增長8%和40.5%。組建市場監管局、衛生計生委，健全基層國土管理等體制。
義烏國際貿易綜合改革試點取得重大突破，市場采購貿易方式全面落地，保稅物流中心封關運營，航空口岸對外開放，“義新歐”中歐班列開通運行。國家現代服務業綜合試點啟動實施，首批82個項目完成投資54億元。商務部四大體系建設試點不斷深化。積極參與長江經濟帶海關區域通關一體化改革，跨境貿易電子商務服務試點成效突出，金義“跨境通”平臺日通關量突破4.5萬票。低丘緩坡綜合開發利用試點取得實效，完成農轉用報批和耕地占補平衡，平整土地2.7萬畝，供地項目87個。義烏國家新型城鎮化和農村改革試驗區試點落地。
開展“四破”專項整治，建立健全工業企業畝產效益綜合評價、土地差別化管理、低效用地再開發等機制，消化批而未供土地2.4萬畝，盤活存量用地1.1萬畝。推行企業排污權有償使用和交易機制。加快推進農村“三權”改革，完成農村土地承包經營權調查，實施1297個村集體經濟股份合作制改革，農村宅基地發證登記率74%。擴大林地股份流轉和林權抵押貸款試點。武義啟動戶籍管理制度改革試點。永康創新農村金融自治模式。
(三)環境治理成效明顯。以全省“五水共治”現場會為契機，全面打響“保護母親河”攻堅戰，迅速掀起全民治水、全域治水、全力治水的熱潮。全面實施十大行動，在全省率先建立掛圖作戰指揮體系、率先形成河長河道警長全覆蓋網絡、率先建立跨流域治水聯動機制，堅持水岸同治、上下齊治、標本兼治，基本消滅垃圾河，婺城長湖等83條、749公里黑臭河得到重點治理，4個劣ⅴ類水質斷面全部消除，所有縣市交接斷面水質達到ⅳ類以上，兌現了“一年滅黑臭”的承諾，可游泳的河越來越多，廣大群眾由衷點贊。一大批治水重點項目開工建設，新增污水處理能力15.8萬噸，城市污水集中處理率91%，提高2個百分點。加固病險水庫27座、堤防130公里，整治山塘159座、河道543公里。市第二水廠開工建設。嚴格管理地下水資源，積極創建節水型城市。加大保護“大水缸”力度，水源涵養生態功能區擴大292平方公里。捧回了全省“五水共治”優秀市大禹鼎和東陽、浦江優秀縣大禹鼎，婺城獲全國水利先進集體，蘭溪獲全省水利“大禹杯”金獎。
“三改一拆”形成破竹之勢。在全省率先拆除高速公路沿線違法廣告牌，全面開展農村非法“一戶多宅”、宗教違建場所、違法臨時建筑等專項整治，拆除違法建筑1819萬平方米，創建無違建鄉鎮(街道)70個、無違建村(社區)1947個。有力推進婺城二七區塊、石門農場棚戶區改造，加大背街小巷改善力度，完善撤村建居政策體系，城中村改造推行公寓式安置、社區化建設。改造城中村821萬平方米、舊住宅區421萬平方米、舊廠區370萬平方米。
向大氣污染宣戰。實施治氣三年行動計劃，開展管車、降塵、控煤、禁燃等十大專項行動，淘汰黃標車和老舊車6萬余輛，強化建筑工地、道路揚塵治理，市區pm2.5濃度下降8.6%，空氣質量優良天數達到235天，比上年增加30天。
推進城市治堵。實施城市主干道改造提升工程，打通斷頭路12條，市區一環路、二環路貫通。優先發展公交，開工建設首條brt(快速公交)線路，新增公共自行車1.2萬輛，公交分擔率提高到18.5%。加大地下停車場歸位整治力度，交通陋習、超限超載等整治取得新進展。
加大農村“三治”力度。開展1802個村生活污水治理，受益農戶25.6萬戶。在75個鄉鎮1345個村實施農村生活垃圾分類化、資源化、減量化處理。蘭溪實行農村衛生收費制度。整治赤膊房172萬平方米。建成美麗鄉村風景線12條、美麗鄉鎮14個、精品村60個、秀美村140個，新增省級美麗宜居示范村8個。永康獲評全省美麗鄉村創建先進縣。
(四)都市區建設加速推進。規劃共繪工作取得新進展。完成金華-義烏都市區規劃綱要、金義東城際軌道交通線位用地控制規劃，編制浙中城市群重大基礎設施空間一體化規劃，完成市區24個專項規劃和重點區塊控規設計，村莊建設規劃覆蓋率98.6%。
中心城區建設進一步加強。加快多湖中央商務區建設，完成概念規劃編制和核心區塊城市設計，萬達廣場建成開業，一批總部經濟項目落戶，橫塘沿安置小區一期結頂、二期開工，丹溪大橋通車，東市街南延、賓虹路東延等工程進展順利。湖海塘公園、高山頭古城旅游開發項目開工建設，古子城區塊開展綜合整治，尖峰山區塊基礎設施加快推進。五百灘公園、燕尾洲公園及八詠橋投入使用，三江六岸成為一道靚麗的風景線。金義都市新區管理體制進一步完善，核心區塊環路貫通，滿塘湖景觀改造一期完工，地下綜合管廊、新社區集聚建設工程加快推進，“菜鳥”項目一期建成運營，中國移動·金義信息通信產業園等重大項目開工建設，電商產業園集聚企業120多家，網絡經濟學院開學。婺城新城區、金東新城區、金華開發區金西區塊建設進展順利。義烏啟動絲路新區、陸港新區、科創新區規劃建設。加強“信義金華”城市形象宣傳。開展亂搭亂建、市場環境秩序等專項整治。市區啟動全國文明城市創建，成為國家園林城市，武義、東陽成為省級森林城市，磐安成為省級示范文明縣城。東陽開展省級首批美麗縣城建設試點。新增14個國家重點鎮、9個市級中心鎮，永康古山鎮列入省級小城市培育試點。
城鄉基礎設施建設加快推進。杭長高鐵開通，全面融入上海兩小時交通圈，金華發展跨入“高鐵時代”。金溫鐵路擴能改造項目完成拆遷，金臺鐵路項目建議書獲批。東永高速完成主體工程，杭金衢高速改擴建工程動工，330國道改建、20省道浦江段、永磐公路永康段、42省道磐安段、義蘭公路等工程加快推進。開通金蘭中線城際直達公交。開工建設衢江航運姚家、游埠樞紐工程。建成兩項國家特高壓工程，新增110千伏及以上線路228公里。開展智慧城市建設試點，列入“寬帶中國”示范城市。加強地下空間開發利用，新開發地下空間401萬平方米。
(五)民生事業持續改善。全力辦好惠民實事，民生支出占一般公共預算支出的75.8%，十個方面民生實事如期完成。就業社保體系不斷完善。新增城鎮就業7.6萬人，城鎮登記失業率2.8%。最低工資、養老、醫療、失業保險、被征地農民基本生活保障和城鄉居民低保等標準逐年提高，城鄉居民養老、醫療保險參保率分別達97%和98.8%，救助醫療困難群眾3.2萬人次。社會養老服務體系進一步健全，新增居家養老服務照料中心1553家、機構養老床位3222張，金東獲評中國養老模式創新十佳典型。保障性安居房建設加快推進，新開工23390套，竣工5327套。改善農村飲水條件，惠及人口18.5萬。做好扶貧工作，促進山區加快發展。
加快發展社會事業。投入2.8億元改造薄弱學校29所，標準化中小學校比例達66%，婺城、金東、東陽、義烏、浦江、磐安通過全國義務教育發展基本均衡縣驗收，蘭溪、永康、武義通過省級驗收。全面實施公立醫院綜合改革，深化基層醫療衛生事業“四改聯動”，基本形成“20分鐘醫療服務圈”，公立醫院藥品收入占比下降4.7%，基層醫療機構業務量增長15%。“單獨兩孩”政策落地實施，出生人口性別比實現六連降。文化事業繁榮發展，文化惠民工程深入實施，新建成農村文化禮堂221家，舉辦“歡樂金華”百姓文化節，新增國家級非遺名錄項目4個，浦江嵩溪等百個歷史文化古村落保護利用取得新進展。武義延福寺修復工程啟動。體育賽事和群眾健身活動廣泛開展。
創新社會治理體系。8890“市域一張網”實現市、縣、鄉三級聯動，受理市民訴求12.9萬件，辦結率和回訪滿意率99%以上，基本建成應急類報警打110、非應急求助找8890、社會力量參與公共服務的社會治理新機制。健全社會治安防控體系、重大決策社會穩定風險評估機制，加強信訪、調解和社區矯正工作，組建網絡經濟法律服務中心和矛盾糾紛調處中心，刑事發案量下降4.9%，平安金華建設向縱深推進。強化食品藥品安全監管和基層責任網絡建設，建成農產品安全快速檢測室170個，放心農貿市場21家，主城區實現家禽定點屠宰殺白上市。完善安全生產責任體系，開展重點領域打非治違專項行動，強化涉爆粉塵行業整治，關閉涉爆金屬粉塵企業101家、整改272家。
全面發展老齡、慈善、殘疾人和關心下一代事業。支持工會、共青團、婦聯等人民團體開展工作，加強民族、宗教、外僑、對臺、氣象、民防、統計、檔案、地方志、仲裁、應急管理等工作。支持國防和軍隊建設，實現省級雙擁模范城五連冠。深化援疆、援藏、援青及“雙對口”工作。完成第三次經濟普查。
過去一年，市政府按照中央和省委、市委的部署，深入開展以為民務實清廉為主題的群眾路線教育實踐活動，聚焦“四風”問題，開門聽取意見，深入開展批評和自我批評，立說立行、帶頭抓好34項問題的整改落實。積極回應基層和群眾訴求，開展農村(社區)機構牌子多、創建活動多、考核檢查多等專項整治，破解了一批歷史遺留問題。完成市級機關公車改革，規范公務接待標準，清理騰退辦公用房2.2萬平方米。“三公”經費支出下降38.6%。加大政務公開力度，推進預決算信息公開，審計監督進一步加強。認真落實人大決定決議，自覺接受人大法律監督和工作監督、政協民主監督和群眾社會監督，建立代表委員列席市政府常務會議制度。扎實辦理人大代表建議288件、政協提案426件。
各位代表，過去一年，我市取得的成績來之不易，這是省委、省政府和市委正確領導的結果，是全市人民共同努力的結果。廣大干部尤其是基層干部蠻拼的。在此，我代表市人民政府，向全市人民，向市人大代表、政協委員，向離退休老干部，向各民主黨派、工商聯、人民團體和社會各界人士，向駐金解放軍和武警部隊官兵，向中央和省駐金單位，向所有關心支持金華發展的朋友們，致以崇高的敬意和由衷的感謝！
同時，我們也清醒地認識到，經濟社會發展和政府工作還存在不少問題，主要是：經濟結構性矛盾仍然突出，創新能力不足，發展平臺不優，投資后勁不強，產業轉型升級處在陣痛期;資源環境壓力加大，環境容量和節能降耗空間不足，治水治氣治堵任務依然艱巨;城鄉基礎設施承載力不足，背街小巷、城鄉結合部環境治理滯后;生產安全、食品安全還存在薄弱環節;政府職能轉變還不到位，法治思維尚未完全確立，依法行政能力有待加強，重審批輕監管、重執法輕服務的現象仍然存在，“四風”問題存在反彈的風險。我們將正視問題，采取有力措施，切實加以改進。
二、20__年目標任務和重點工作
20__年是全面深化改革的關鍵之年，是全面推進法治建設的開局之年。做好今年工作既有許多有利條件，也面臨不少困難挑戰。當前，我國經濟發展進入新常態，呈現增長速度變化、經濟結構優化、發展動力轉化的特征。我們要主動適應新常態，積極謀求新發展，著力在轉型升級上下更大功夫，努力打造更有效率的政務生態系統、更有活力的創業創新生態系統、更有魅力的自然生態系統、更加和諧的社會生態系統。
今年政府工作的總體要求是：全面貫徹黨的和__屆三中、四中全會精神，認真落實省委、省政府和市委的決策部署，以“八八戰略”為總綱，以提高發展質量和效益為中心，堅持穩中求進工作總基調，狠抓改革攻堅，強化創新驅動，突出環境治理，加快轉型升級，統籌城鄉發展，持續改善民生，全面深化法治金華建設，全面完成“__”目標任務，為建設“兩富”“兩美”現代化金華奠定更加堅實的基礎。
建議20__年全市經濟社會發展主要預期目標：地區生產總值增長8%左右，一般公共預算收入增長8.5%以上，城鄉常住居民人均可支配收入增長9.5%以上，節能減排等約束性指標完成省定目標任務。
圍繞以上目標要求，重點抓好八個方面的工作：
(一)抓改革，不斷增強發展活力。以改革統領經濟社會發展全局，用政府權力的“減法”換取市場活力的“加法”。主動對接國家戰略。積極融入“一帶一路”、長江經濟帶國家戰略，認真編制“十三五”經濟社會發展規劃，謀劃好重大平臺、重大項目、重大舉措。全力推進“義新歐”中歐班列常態化運行，擴大與“一帶一路”沿線節點城市的交流合作，發展公鐵聯運、海鐵聯運、江海聯運，深化國際貿易合作。主動接軌上海自貿區，加強制度創新，承接先進制造業轉移和智力輸出。搶抓杭長高鐵開通的契機，大力發展“高鐵經濟”。積極參與長江經濟帶海關區域通關一體化、絲綢之路經濟帶檢驗檢疫一體化改革，加快“大通關”建設，積極申報金義綜合保稅區。加強金義“跨境通”平臺建設，完善電子口岸功能，積極開展跨境電商進口試點，規劃建設跨境電商園區。加快設立義烏國際郵件互換局和國際郵件互換站。加快推進國家改革試點。全面實施義烏國際貿易綜合改革試點第二個三年計劃，深化貿易、投融資、物流、通關、公共服務等便利化改革，創新監管制度，推動一般貿易、市場采購、跨境電商融合發展。加快推進國家現代服務業綜合試點，創新投融資體制，加強特色平臺和項目建設。認真抓好低丘緩坡綜合開發利用試點。加快義烏國家新型城鎮化和農村改革試驗區試點。深入推進要素市場化配置改革?？偨Y東陽、浦江等省級擴面試點做法，加大“四破”整治力度。完善畝產效益評價、差別化要素配置、低效用地退出機制，推行工業用地分階段出讓、全生命周期管理，提高畝均產出率。積極開展工礦廢棄地復墾利用試點。深化投融資體制改革，推廣政府與社會資本合作模式，完善利用社會資本建設大項目的體制機制，用好政府債券融資杠桿，引導社會資本投向基礎設施和社會事業。落實生態環境財政獎懲制度，探索建立與污染物排放總量掛鉤的水環境區域補償機制。推進國資國企改革和整合重組。建立重大產業發展引導基金，探索建立新型金融組織。不斷深化城鄉體制改革。加快推進宅基地確權登記發證工作，實現土地承包經營權確權登記全覆蓋，完善農村宅基地有償使用、退出機制，加快實施村級集體經濟股份制改革，建設農村綜合產權交易平臺。推進不動產統一登記工作。深化戶籍管理制度改革。
(二)穩增長，繼續保持趕超態勢。堅持量質并舉，努力實現平穩健康發展。強化投資在穩增長中的關鍵作用。優化投資結構，抓好基礎設施、發展平臺、主導產業、技術改造、社會民生和生態環保等六大領域投資，實施工業技改投入三年倍增計劃，推進城中村改造、“五水共治”雙百億投資計劃。重視浙(婺)商回歸、利用外資、對接央企工作，強化產業鏈招商、平臺招商和環境招商，重點抓好一批重大項目的招商和合作。重視項目謀劃儲備，加強項目前期工作。強化出口在穩增長中的支撐作用。依托義烏國際貿易改革，帶動出口持續增長。加大對出口基地、出口品牌、企業參展、外貿綜合服務平臺的支持力度，大力發展進口和加工貿易，促進進出口平衡發展。強化消費在穩增長中的基礎作用。打造特色商業街區，辦好浙中購物節，建設浙中商業購物中心，積極培育網購、旅游、健康、體育、文化等消費熱點。強化實體經濟在穩增長中的主體作用。加快實施大企業大集團和高成長企業培育計劃，大力推進“個轉企、小升規、規改股、股上市”，著力培育100家大企業大集團、100家高成長企業，新增股份公司50家以上，“個轉企”1000家、“小升規”200家以上。實施小作坊清潔生產三年行動計劃。加大小微企業扶持力度，創新落實企業減負政策，放水養魚，提升小微企業生存能力和競爭能力。積極化解企業資金鏈擔保鏈風險，著力提升企業抗風險能力。加強政銀企合作，對誠信企業推行銀行貸款年審制。綜合施策，促進建筑業、房地產業平穩健康發展。深化財政體制改革，加強政府債務管理。
(三)調結構，構建現代產業體系。對接全省七大萬億產業發展導向，按照“一個產業，一個規劃，一套政策，一個班子”的工作要求，完善推進機制，健全服務體系，重點培育發展“五大千億產業”。大力發展信息網絡經濟。重點培育電子商務、信息軟件、通信服務、電商物流、互聯網金融產業和云產業，加快菜鳥·金義電子商務新城、浙師大網絡經濟創業園、北大信息科技園等建設，大力引進國內外知名網絡企業，強化上下游產業配套，推進網上網下市場融合，加快建設全國網商集聚中心、網絡經濟強市，力爭網絡零售額、軟件信息服務業營業收入和電子信息制造業產值合計超20__億元。大力發展先進裝備制造產業。做大做強新能源汽車、汽車及零部件、新型農機裝備、高檔數控機床、智能電子技術設備等行業，加快新型建筑工業化，以信息化提升裝備水平，改造工藝流程，促進生產智能化、制造業高端化，力爭產值突破20__億元。大力發展健康生物醫藥產業。加快建設金華現代生物醫藥產業園、武義有機國藥產業養生園，培育康恩貝健康產業帶，打造醫藥電商物流平臺，努力引進知名醫藥企業和研發機構，支持新藥研發和產業化，加快建設浙中特色醫藥產業基地，力爭總產值超600億元。大力發展文化影視時尚產業。培育壯大網絡服務、影視創作、文化創意、工業設計、服裝服飾、工藝書畫等特色行業，加快橫店影視文化產業實驗區建設，辦好義烏文交會、東陽木雕博覽會、浦江書畫節等展會，促進文化與產業融合發展，創建文化產業品牌，提升文化產業比重，增強文化軟實力，力爭營業收入超20__億元。大力發展休閑旅游服務產業。合力打響五大主題旅游品牌，重視特色旅游產品開發，推進景區串點連線成片，謀劃大金華山旅游開發。加快發展“美麗經濟”，促進休閑旅游與傳統村落文化的融合，培育鄉村民宿、養生養老、運動休閑等產業，力爭旅游人數和收入均增長16%以上。
(四)重創新，不斷提升發展質效。強化創新驅動發展，推動大眾創業萬眾創新。搭建好創新平臺。按照“七位一體”的目標定位，規劃建設金華國際科技城，加快啟動中德科技園建設，做優做強中科院金華科技園、金華國家農業科技園區、永康現代農業裝備高新區、武義科技城等。以工業強縣(市)、工業強鎮為重點，整合優化提升各類產業集聚區、開發區和工業園區，加快總部經濟、信息經濟和服務業集聚區建設，整體推進產業集聚、產業創新和產業升級。永康規上工業產值力爭突破千億元，支持義烏、蘭溪、東陽等工業強市爭先進位。加快建設大數據、云計算、云服務等信息網絡技術平臺，以及汽車零部件、五金門業、紅木家具、棉紡織等質檢中心，大力引進中小企業跨境電商云平臺。培育好創新主體。實施“機器換人1168工程”，抓好“兩化”融合示范企業、“三名”試點企業。支持企業研究院、高新技術研發中心建設，用好產業基金、創業投資引導基金，新認定國家級高新技術企業60家以上，實現r&d(全社會研究與試驗發展經費支出)占地區生產總值比重2%以上，發明專利授權630件以上。轉化好創新成果。堅持“企業主體、市場主導、政府主推”，鼓勵大院名校在金設立技術轉移中心、中試基地、試驗中心、數據中心。大力發展網上技術市場，加快院士專家工作站、博士后科研工作站、海外高層次人才創業創新基地建設。開展全國質量強市示范市創建工作。集聚好創新人才。深入實施“千人計劃”、“雙龍計劃”，加強海外人才及外國專家對接與項目合作，成立人才銀行。引進高端人才1000人、緊缺急需人才1萬人以上，新培養高技能人才2萬人以上，爭創信息網絡、文化影視領域人才管理改革試驗區。
(五)治環境，加快美麗金華建設。堅持生態優先，倒逼產業轉型，繼續強力推進城鄉環境綜合整治。抓治水，讓水清起來。實施“全面提水質”十大工程，消除干流劣v類水質斷面，做好水質保持和提升工作，創建省“清三河”達標縣4個以上。實施好286個治污水項目，推進河流沿岸排污口整治，加快城鄉截污納管建設和污水處理廠提標改造，推行第三方運營模式。依法整治印染、化工、造紙、電鍍等重污染高耗能行業。加大農業面源污染治理力度，嚴格執行禁養區、限養區、宜養區規定，加快畜牧業轉型升級。實施永久性基本農田土壤治理三年行動計劃。完善水源涵養生態功能區政策，加強飲用水源保護。加快實施重點供水工程，市第二水廠20__年6月建成使用。加大水庫堤防除險加固和中小河流治理力度，做好防汛抗旱工作。推進節水型城市建設。加快城市排水管網建設改造，試點中水回用。治氣塵，讓天藍起來。實施燃煤電廠清潔排放技改三年行動計劃，力爭20__年所有燃煤電廠和熱電廠實現清潔排放。加快燃煤鍋爐、工業窯爐、水泥企業等清潔排放技術改造。落實高污染禁燃區制度，關停搬遷大氣重污染企業，全面治理餐飲油煙、干洗業廢氣。市區二環路以內除除夕、正月初一和十五外，禁止燃放煙花爆竹，20__年實現全面禁燃。加大新能源汽車推廣力度。實現建筑工地、礦山揚塵控制措施全覆蓋，提高城市道路機械化清掃率，市區主要道路實現24小時保潔。加強對霧霾天氣的監測預警。治擁堵，讓出行暢起來。扎實開展交通治堵“五大行動”，市縣聯動治理超限超載。改造優化路網節點，打通斷頭路。堅持公交優先發展，加快實施brt(快速公交)項目，加強公共自行車、公共停車場運營管理，倡導文明出行、綠色出行。抓拆改，讓城鄉美起來。深入開展“無違建”創建活動，力爭新創建“無違建縣”1個、“無違建鄉鎮(街道)”20個。大力推進二七區塊、石門農場棚戶區改造工程，加大背街小巷改善力度，新啟動37個城中村改造，其中市區14個。深入開展亂搭亂建、農村非法“一戶多宅”等專項整治，完成高鐵、高速公路、國道沿線環境整治，拆除違法建筑300萬平方米以上，改造城中村210萬平方米、舊住宅區120萬平方米、舊廠區75萬平方米。
(六)建精品，提升新型城鎮化水平。認真落實市人大會關于深入推進新型城鎮化的決議，高標準推進城市規劃、建設和管理工作，加快建設精品城市。強化規劃引領。按照金華-義烏都市區規劃綱要和建設電商新城、絲路新起點、先進裝備制造基地、休閑旅游度假基地的目標定位，優化“一軸兩帶”基礎設施空間布局、城鎮布局、產業布局，逐步健全中心城市、衛星城市、中心鎮和特色鎮、中心村和特色村四級規劃體系，進一步完善中央商務區、新城區、產業集聚區、生態涵養區等主體功能區規劃，編制城市群重大基礎設施和配套設施專項規劃，強化城市設計，推進“多規合一”。建設中心城區。加快多湖中央商務區開發，構建“三縱四橫”道路框架，推進浙中總部經濟中心、地區金融服務中心、城市商務創意中心、金華科技文化中心和都市生態游憩中心建設，做美做靚三江六岸景觀。加快推進湖海塘、尖峰山、古子城、石門農場等功能區規劃建設。推進婺城新城區、金東新城區、金華開發區金西區塊建設，完善功能配套，加快產業集聚，提升人氣商氣。加快金義都市新區建設，重點培育電子商務、現代物流、科技研發和文化創意產業，辦好網絡經濟學院，促進產城融合發展。高標準規劃建設義烏絲路新區、陸港新區、科創新區。深化智慧城市、“光網城市”和“寬帶中國”示范城市建設。提升城市地下空間開發利用水平。放大同城效應。深入實施都市區建設三年行動計劃，統籌推進交通、供水、供電、供氣、環保、旅游、通訊等基礎設施共建共享、互聯互通。加快金溫鐵路擴能改造工程建設，開工建設金臺鐵路，加強甬金鐵路、金建鐵路、金義東城際軌道交通項目前期工作。加快鐵路金華站南站房、貨場搬遷項目建設，規劃建設浙中公鐵聯運港。統籌推進杭金衢高速改擴建、臨金高速、杭紹金臺高速、330國道改建、湯九線、金義中線、金蘭中線、金義永公路、351國道東磐段等項目建設。加快衢江航運開發。實施永康等輸變電工程。加強城市治理。鞏固國家衛生城市創建成果，以創建全國文明城市、國家森林城市為載體，以潔化、綠化、美化、亮化、序化、文化為主要內容，加快建設精致集約有內涵的城市。加強市容市貌、市政設施等標準化、精細化管理，完善網格化管理體系。挖掘歷史人文資源，打好名人文化牌。
(七)強“三農”，促進城鄉統籌發展。全面加強農業、農村、農民工作，積極推進城鄉一體化。加快轉變農業發展方式。加強糧食生產功能區和現代農業園區建設，加快農業科技創新，推動多種形式的農村土地流轉，鼓勵工商資本投資發展設施農業，加快發展綠色生態農業。大力發展旱糧生產。認真抓好“米袋子”“菜籃子”工程。推行農牧結合生態養殖模式，在宜養區扶持生態規模養殖場建設。制訂火腿、酥餅、宣蓮等傳統產品質量標準體系，打響金華有機農業、精品農業、特色農業品牌。扶持發展家庭農場等新型農業主體。培育特色小鎮和魅力鄉村。統一規劃布局，分批分類實施，突出生態休閑、文化體驗、新興產業、傳統經典產業等特色，啟動婺城環保小鎮、磐安江南藥鎮等10個特色小鎮建設。加快小城市培育和中心鎮發展，推進城鎮基礎設施、基本公共服務向農村延伸，有序推進愿意進城的農民轉化為城鎮居民。深入推進美麗鄉村建設，繼續實施“12510”精品培育計劃，啟動“浙中民居”樣板建設試點和9條風景線、45個精品村、90個秀美村創建。加大古村落、古民居、古建筑及非物質文化遺產的保護力度，推進20個有故事的魅力鄉村建設。促進農民持續增收。加強農民職業技能培訓，提升發展來料加工業，支持農民創業基地建設。大力發展農村電子商務，加快建設農產品網絡銷售平臺。加強山區經濟發展和精準扶貧工作。支持磐安生態功能區建設，促進金磐扶貧開發區提升發展，加快改善武義柳城、蘭溪水亭等民族鄉鎮生產生活條件。
(八)惠民生，持續增進人民福祉。堅持把惠民利民作為改革發展的出發點和落腳點，實現發展成果更多更公平地惠及全體市民。加強就業社保工作。完善促進就業、鼓勵創業、自主擇業的政策體系和服務機制，做好高校畢業生等各類群體就業。健全企業工資集體協商制度和最低工資標準調整機制，適時提高基本養老保險待遇標準和城鄉居民低保標準，促進城鄉居民普遍增收。實施全民參保登記，完善“五費合征”政策，實現應保盡保。推進城鄉居家養老照料中心全覆蓋，探索“家院互融”新模式，提高養老保障水平。完善社會救助體系，保障困難群眾基本生活。推進社會事業改革發展。深化教育改革，提升辦學理念，加強師資建設，塑造校園文化，加快推進教育現代化。實施第二輪學前教育三年行動計劃。強化學校規劃、設計、建設和管理，加大標準化中小學校建設力度，高標準推進義務教育均衡化。提升高中教育質量。推進中職教育特色化發展。實施特殊教育提升計劃。支持浙師大、上海財大浙江學院等在金高校發展，辦好金華職業技術學院、義烏工商學院等。扶持和規范發展民辦教育。深化公立醫院改革和基層醫療衛生績效改革，推行分級診療和責任醫生簽約制度，推進市縣中心醫院與鄉鎮社區醫院建立雙向轉診、資源共享、優勢互補的緊密型醫聯體。加強疾病防控基礎建設。加強出生人口性別比綜合治理，提升流動人口計生服務水平。大力實施文化惠民工程，推動非遺保護和農村文化禮堂建設，舉辦施光南音樂節，承辦“三月三”畬族文化節，啟動編撰金華歷史文化系列叢書。開展群眾性體育活動，發展體育事業。深入實施婦女兒童發展規劃。加快發展老齡事業。加強災害預警和應急管理工作。創新基層社會治理。推進“信義金華”建設，倡導契約精神，弘揚公序良俗，構建以企業信用為重點的社會誠信體系。深化8890“市域一張網”建設，整合社會資源，完善系統功能，提高專業化、市場化、社會化服務水平。強化普法宣傳教育，增強全民法治觀念。深化平安金華建設，完善立體化社會治安防控體系，健全矛盾糾紛預防化解機制。加強社區工作者隊伍建設，改善工作條件，提升社區公共服務水平。規范發展社會組織，發揮村規民約等積極作用，提升基層自治水平。做好安全生產工作，落實企業主體責任，推進安全生產標準化。加強食品藥品安全監管，重視網絡安全等工作。辦好十方面實事。加大財政投入，切實辦好治污清水、氣塵合治、公交優先、教育提升、救助保障、擴大就業、食品藥品安全、老有所養、文化惠民、城鄉公共服務水平提升等十方面民生實事。同時，進一步做好民族、宗教、外僑、對臺、民防、氣象、統計、檔案、地方志、文物保護以及關心下一代等工作。爭創全國雙擁模范城三連冠。做好援疆、援藏、援青及“雙對口”工作。
三、加快建設法治政府
認真貫徹落實__屆四中全會精神，加快建設職能科學、權責法定、執法嚴明、公開公正、廉潔高效、守法誠信的法治政府。
加快轉變政府職能。堅持法定職責必須為、法無授權不可為，強化依法履職意識，推進政府機構、職能、權限、程序、責任法定化。建立健全“四張清單”動態調整機制，拓展政務服務網功能。深化商事制度和行政審批制度改革，清理審批前置條件，試行“一口式”受理服務，實施“三證合一”登記制。培育和規范中介機構，促進中介服務環節減少、時間壓縮、費用節省。全面實行負面清單外企業投資“零地”項目不再審批制度，企業獨立選址項目高效審批，非獨立選址項目建立市場化要素供給機制。建立健全事中事后監管制度。深化政府購買公共服務改革，落實政府購買法律服務制度，加大政府網上采購力度。依法完善招投標制度，構筑企業法人、中介機構誠信體系，實施“紅名單”“黑名單”制度，建立守法誠信褒獎機制和違法失信懲戒機制。
健全依法決策機制。建立市政府常務會議學法制度，完善領導干部任前法律考試制度，開展公務人員法律知識更新培訓，提升依法決策、依法行政、依法治理的能力和水平。嚴格執行重大行政決策公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查、集體討論等法定程序。重大決策出臺前向人大報告、向政協通報，建立健全重大決策人大代表、政協委員參與機制。加強規范性文件的合法性審查和備案工作，強化對公共資源利用合同的合法性審查及備案，探索建立重大決策跟蹤評估機制。大力推行政府法律顧問制度，加強市、縣、鄉三級政府法律顧問隊伍建設。
規范行政執法行為。推進行政執法體制改革，科學劃分執法權限。推進綜合執法，減少執法隊伍種類，開展跨部門綜合執法試點，加快推進鄉鎮綜合執法工作，完善開發區、風景旅游區、水源保護區綜合執法體制。落實行政執法責任制，規范管理輔助執法人員。加大對環境保護、城市管理、“五水共治”、“三改一拆”等重點領域執法力度，依法嚴懲違法行為。落實行政執法案件主辦人制度、案件審核制度和重大執法決定法制審核制度。嚴格執行行政執法自由裁量基準制度。
加大政務公開力度。堅持以公開為常態、不公開為例外原則，推進決策公開、執行公開、管理公開、服務公開、結果公開。向社會全面公開政府職能、法律依據、實施主體、職責權限、管理流程、監督方式等事項。公開行政審批全流程以及行政處罰案件的類別、處罰依據、處罰結果。進一步推進行政權力運行、財政預決算、公共資源配置、公共服務、公共監管、重大項目建設批準和實施、社會公益事業建設等重點領域信息公開。做好政府信息依申請公開工作。
加強作風建設和廉政建設。鞏固擴大黨的群眾路線教育實踐活動成果，認真落實中央八項規定，嚴格控制公務消費，深化公務用車改革，堅決遏制“四風”反彈回潮。扎實開展“三嚴三實”專項教育，強化擔當意識和創新精神，全面落實工作責任制和責任追究制，切實增強政府執行力。健全廉政風險防控機制，強化執法監察、廉政監察和效能監察，加強審計監督，重點做好公共資金、國有資產、國有資源和領導干部履行經濟責任情況審計工作，把權力關進制度的籠子里，做到干凈干事。
各位代表，主動接受監督是建設法治政府的重要內容。市政府將堅決貫徹執行人大及其會的決議決定，及時主動向人大及其會報告工作。主動接受政協民主監督，自覺接受司法監督、輿論監督和公眾監督，廣泛聽取民主黨派、工商聯、無黨派人士、人民團體和各界人士的意見建議。認真辦理提案議案和意見建議，加大領導領銜辦理、直接辦理力度，改進辦理方式，提高辦理質量，讓廣大人民群眾更加滿意。
各位代表，新的一年，我們站在了新的起點上，責任重大、使命光榮。讓我們緊密團結在以同志為的___周圍，在省委、省政府和市委的堅強領導下，緊緊依靠全市人民，牢牢把握新常態新趨勢新機遇，齊心協力，開拓進取，為干好“一三五”、實現“四翻番”，加快建設“兩富”“兩美”現代化金華而努力奮斗！
金華市政府
第十二篇 關于加緊建設市人民政府電子政務的報告1000字
關于加緊建設市人民政府電子政務的報告
市政府：
今年的政府工作報告明確提出：以實現政府行政管理信息化為目標，把電子政務向實用階段推進，建設覆蓋全市的高速寬帶辦公網絡平臺。市政府的這一決定是科學的、有遠見的，電子政務的實施是政務改革必由之路，既可以全面提高政府機關的工作效率，又可以從宏觀上科學地指導整體工作，更便利市民參政議政，是面向新世紀的邁向信息化城市的重要一步。
我市電子政務系統的建立是以市人民政府為中心設立系統服務中心，市直各局、辦、部門為基站，其他鄉鎮為輔助基站的集散型衛星式網絡結構。突出以應用為重點，以信息資源共享為核心，堅持面向政府管理、面向經濟建設、面向人民生活、面向資源最大利用，正確處理好信息安全與信息共享的關系，全面實現政府辦公自動化、政務公開化、管理信息化、決策科學化。
省政府按照國務院辦公廳開展全國政府系統公文無紙化傳輸建設的要求，積極建設覆蓋全省各地、各部門的電子公文傳輸平臺，省政府辦公廳以黑政辦函號文件要求，從月——月建設完畢并進行試運行，月開始非密級公文將取消紙質文件，并根據運行情況逐步取消省政府及省政府辦公廳下發的各種紙質非密級公文。這一形勢要求我們必須加快電子政務建設，如不與省市保持同步，不實現電子政務公文傳輸，勢必影響上情下達，將延誤我市公務工作的及時性，降低工作效率，造成不應有的政務損失。
目前，我市電子政務技術解決方案已經制定完畢，并與省廳進行溝通聯系，征詢意見，認為切實可行，要求抓緊落實。孫永先市長指示，將電子政務的建設資金納入財政預算，為電子政務建設提供了有力保障。但建設電子政務是一項涉及面廣、技術難度大的系統性工程，時間緊，任務重，現在急需解決以下幾個問題：
⒈抓緊落實建設資金。在主系統開發期（一期工程），建立系統開發環境，服務器軟件系統基本形成，市政府內部文件傳送、審批、網絡會議等基本功能完成。急需解決建設啟動資金元。
⒉由市信息中心牽頭組織，代表市政府迅速考察確定并委托有能力、技術強的網絡服務公司加緊實施，爭取早日實現電子政務。
⒊請政府辦公室予以積極配合，提供相應的辦公條件，一是需要無干擾、防盜安全性高的房間安置服務器等網絡設備，二是人員辦公場所。
⒋加強人員配備，至少需要一名專業技術強、工作責任心強的網絡技術維護人員，請市政府酌情給信息中心增加編制，由信息中心通過考試與考察相結合的方法確定人選。
以上報告妥否，請批示。
![市政府工作報告[精]十二篇](http://www.hnyifanwh.cn/img/fanwen/637779500610774496.jpg)
