城市管理的有序性和長效性調查報告怎么寫
一、引言 城市管理是確保城市運行有序、環境整潔、公共安全的重要環節。有序性體現在城市規劃的合理性、基礎設施的完善性，以及公共服務的高效性；長效性則關乎城市管理的可持續發展，包括政策的穩定性、資源的合理分配以及公眾參與的持久性。本報告將通過調查分析，探討城市管理如何實現有序性和長效性的有效結合。
二、城市管理的有序性
1. 規劃與設計：城市規劃應以科學性和前瞻性為原則，合理布局公共設施，優化交通網絡，確保城市空間的有序利用。
2. 基礎設施建設：高效運作的供水、供電、排水、交通等基礎設施是城市有序運行的基礎，需要定期維護更新，確保其穩定運行。
3. 公共服務：提供及時、高質量的教育、醫療、社區服務等，提升市民生活質量，促進社會和諧穩定。
三、城市管理的長效性
1. 政策穩定性：長期穩定的政策環境有利于吸引投資，促進城市發展。政策制定需考慮長遠影響，避免頻繁變動。
2. 資源管理：合理配置和利用土地、水資源等，注重環境保護，實現綠色發展。
3. 公眾參與：鼓勵市民參與城市管理，如垃圾分類、社區治理等，形成共建共享的良好氛圍。
四、案例分析 選取若干城市，對比分析其在有序性和長效性方面的成功經驗，如新加坡的城市規劃、東京的公共交通系統、哥本哈根的綠色發展戰略等，從中提煉出可供借鑒的實踐策略。
五、挑戰與對策 面對人口增長、環境壓力、技術變革等挑戰，城市管理需不斷創新，如運用大數據、物聯網等技術提升管理效率，建立應急響應機制應對突發事件。
六、結論 城市管理的有序性和長效性是相輔相成的。通過科學規劃、完善基礎設施、穩定政策、合理資源配置及公眾參與，城市可以實現持續健康發展。
開頭結尾怎么寫
開頭：
隨著城市化進程的加速，城市管理的重要性日益凸顯。一個有序且可持續的城市，不僅需要高效的運行機制，更需要長遠的發展眼光。本報告旨在通過對城市管理的有序性和長效性的深入研究，探索實現城市健康發展的有效路徑。
結尾：
打造有序且長效的城市管理體系是一項復雜而重要的任務。每個城市都有其獨特的地理、人文和社會條件，因此，需要因地制宜，綜合運用各種策略，以確保城市管理的有序性和長效性。只有這樣，我們的城市才能在快速發展的現代社會中保持活力，為市民創造更加宜居的生活環境。
城市管理的有序性和長效性調查報告范文
第一篇 城市管理的有序性和長效性調查報告3900字
城市是經濟和社會發展的重要載體，是人類文明進步的象征。城市管理的好壞，直接反映一個城市整體管理水平和精神文明建設高低。而城市管理工作又是一項涉及面廣、社會化程度高、綜合性強的系統工程。上海是國際大都市，改革開放及城市建設和改造給城市管理工作帶來許多新問題以及許多新的探索，特別是在建立城市有序性和長效管理機制上任重而道遠。鎮政府、鎮黨委統一認識，明確任務，要求城管工作進一步提升管理能力，落實措施，自我加壓，迎難而上，緊緊圍繞市容道路整治工作為突破點，著力改善社區市容環境面貌，努力創建全國文明示范社區為目標。現就鎮城市管理的基本情況及如何實現城市管理的有序性和長效性作一一探討。
一、我鎮城市管理的現狀和問題
改革開放以來，我鎮圍繞環境創新戰略，城管工作取得較大成就，城區環境面貌也發生了較大變化。但由于經濟、社會的快速發展，對城市管理的要求越來越高，面對城市發展即將面臨的質和量的飛躍，城市管理的弊端和問題也隨之出現。
2.城市建設功能布局尚不完善，引起的管理矛盾突出。江灣鎮是個老城區，房屋建筑面積390.76萬平方米，其中民居建筑面積265.667萬平方米，轄區道路達33條，全長28公里。由于歷史原因，道路多而且大多比較狹窄，沿街道路上舊房多、私房密集，而且沿街單位破墻開店比較嚴重。江灣鎮的道路住宅區、河汊、鐵路交錯，沒有形成系統的規劃集中開發。許多區域是低層次的規劃建設，建成前店后工場，上面居住下面開店，小店小工場的現象比較多，給城市綜合管理與整治帶來了難度。
3、城管系統下屬的執法隊、市容隊、協管隊、保潔公司等各支隊伍還未形成合力，管理工作有待加強。對各支城管隊伍的管理尚未真正建立統一性和有序性。缺乏整體性，同步性，尚未形成一盤棋的格局，難以規范城市管理行為。鎮里諸如公安街、仁德路等市容道路并未走出反復整治反復回潮的怪圈，總體形象還有許多不盡如人意的地段。
4、城管執法環境差，不少居民缺乏對城管工作的正確認識，他們的逆反心理較重，便體現出認同感低、支持率低的現狀。
5、城市管理工作網格化管理的工作還未真正落實到位、隊員還缺乏責任心，對執法隊等城管隊伍尚未真正落實管理責任，完善長效管理機制。另外，在獎優罰劣、形成激勵機制上還待完善。
二、實施長效管理的對策和建議
把握好綜合化、市場化、規范化和社會化的改革方向，理順城市管理體制，建立長效、有序、動態發展的城市管理機制，是提高城市現代化管理水平的內在要求和關鍵所在。
1、提高認識，更新觀念，敢于打破舊的模式。城市管理是最具地方特色、能體現城市管理水平和效率的一項工作。近年來，隨著經濟、社會的蓬勃發展，我鎮城市建設和改造日益加快，城市的發展對城市管理工作也提出了更高的要求，要把城市管理好，必須解決觀念問題。首先，要積極貫徹鄧小平大膽地試，大膽地闖的思想，更新觀念，借鑒外地成功經驗，勇于改革，敢于打破城市管理的舊模式，積極探索新形勢下新的管理模式，以人為本，城市管理工作才能收到實效。
2、重視宣傳教育，形成有利于城市長效管理的宣傳導向。___同志指出清潔、衛生、美觀是城市文明的一大標志，要抓好城區城市管理，必須加強宣傳教育工作，從而提高全體市民的城管意識。對破壞市容環境的行為就是違法，社會認識還比較模糊，缺乏辨別。這就需要我們從宣傳上加以把握，樹立正確的輿論導向，為城市長效管理創造良好的外部環境。因此，首先是要加強對鎮城管系統下屬各支專業管理隊伍人員的教育，提高服務質量、行政執法能力及水平，逐步達到規范管理，依法治理。其次是加強市民的城管意識教育，使他們能理解、支持專業管理隊伍的辛勤勞動，自覺參與、配合城區綜合管理，扭轉多數人制造臟亂差，少數人治理臟亂差的被動局面。
3、以人為本，建立一支廉潔、勤政、務實、高效的城市管理執法隊伍。我們說要以人為本，就是要正視社會在設置所需領域的要求，創造條件為市民提供必要的足夠的服務，讓城市處于有序的管理狀態。城市管理行政執法具有突發性、快節性、持久性的特點。只有一流的隊伍，才能樹立一流的形象;只有一流的形象，才能抓一流的管理;只有一流的管理，才能創一流的地區。
4、科學規劃，加快城市市容基礎設施建設，合理解決城市整治中堵與疏的問題。堅持疏堵結合方針，實現活而有序的市場秩序。
三、具體措施;
一、加強網格化管理，努力形成管理合力。
網格化管理要求鎮城管部門下屬各部門和隊伍齊抓共管，解決熱點、難點、結點問題。城管工作是一項系統工程，肩負著長期繁重而緊迫的任務。必須增強管理的主動性、針對性、實效性和長效性。當前，如果沒有部門互動、聯動，不執行網格化管理，僅靠城管執法隊孤軍奮戰，難以取勝，更難以實現長效。必須將執法隊、管理所、協管隊、保潔公司等隊伍有機整合在一起，協同作戰。此外：公安、工商、建設、衛生、交通、環保、等部門和單位是我們堅強的力量，鎮城管科要發揮牽頭部門作用，上下一心，左右聯手，在解決難點、結點問題上下功夫。
二、積極依靠人民群眾。
與社區互動促進管理，有效解決熱點、難點問題，認真抓好城管信息員隊伍，發揮信息員作用，以管理互動、聯動為載體，促市容保暢通，實現管理良性互動、良性循環，達到城市管理共建共創聯動效果。
三、加強內外宣傳工作，營造良好的管理氛圍。
深入千家萬戶繼續加大城管宣傳，積極營造人民城市人民管的良好氛圍。一方面要加強城管網絡建設，利用活動載體，新聞媒體，加強自身宣傳，展示城管形象，提高宣傳效果。另一方面要按照區域管理原則，到社區群眾家中，廣泛聽取意見，尋找改進措施。能整治的立即整治，能做好的及時做好，當前暫時難以做到的，說明情況，需要群眾支持的請求幫助，多一份理解和配合，少一份指責和怒罵。把宣傳工作、思想工作、人性化管理融為一體。在城市管理中打一場人民城市人民管，管好城市為人民的人民戰爭。
四、認真落實管理責任推行網格化管理，完善有序管理與長效管理機制，真正形成激勵機制
按照責任+落實+長效=滿意的要求，堅持歸口管理、屬地區域管理的原則。一是落實干部責任制。要發揮各級干部，各支隊伍的主要領導在管理中指導作用，增強協調和創新能力，提高帶領隊伍和開展城市管理的實際工作水平。各支隊伍的主要領導肩上要有擔子(責任)，管理要有著子(措施)，自身要有樣子(表率)。管理區域、管理路段要包干，重點部位、重點項目要定人定崗。真正形成誰責任誰包干，誰管理誰負責的工作責任制。
謀劃長效措施，也要求制定具有可行性、操作性的有序措施。客觀分析現狀，及時調整管理措施，穩步推進長效管理進程，一步一個腳印，一項一項管理，一仗一仗打贏，真正做到整治一片，規范一片，真正形成整治、管理、鞏固、長效的良性循環，讓老大難 問題逐一解決并鞏固到位。鎮城管部門將進一步完善激勵機制，以期真正達到獎優罰劣的目的。
五、認識對立統一規律，采取積極疏導的辦法，實行人性化管理，營造和諧的管理環境。對以攤點經營為生的下崗、無助人員，要積極引導、合理疏導，對家庭經濟狀態良好，外來人員不服從管理的經營人員先耐心說服教育，如無效果則堅決依法處置。對門外出攤、占用公共設施的現象抓反復、反復抓。按照路段分類分級管理要求，切實有效地從源頭上加以控制，要采取措施，疏導一批、取締一批，力求在整治中加以規范。體現出城市管理的有序性。
六、要繼續加強協調及以建促管的政策措施，提高城市的環境面貌。
①繼續加強道路優化工作。有步驟、有秩序的推進江灣鎮重點道路的優化工程，促使全鎮的道路面貌更上一層樓。
②對轄區內部分單位破墻開店的現象進行調查，展開全面梳理工作，加強協調力度，力爭做到能關則關。
③對沿街老違章逐步拆除。要做好這些違章協調疏導工作，做到逐步拆除并嚴格控制新違章。
七、全力做好信訪工作，創建穩定和諧社會
群眾利益無小事，信訪工作是大事。城市管理工作直接與社會弱勢群體接觸，各類矛盾相對集中，矛盾、糾紛難免發生。一要加強組織領導，提高思想認識。全體城管系統同志必須高度重視群眾來信來訪工作，虛心聽取群眾意見，切實解決群眾關心的問題，把群眾關心的事作為重要工作來抓好、抓實。二要完善信訪制度。城管科及執法隊對群眾反映問題和領導批轉信件，要加快辦理速度，提高辦理質量。三要制定信訪處置辦法。建立完善信訪接待、信件調查、信訪辦理、案件答復、案件跟蹤、意見反饋等一系列信訪處置辦法。要善于了解群眾、關心群眾、解決問題，要科學鈍化矛盾，把大事化小，難事辦好，好事辦實，真正把信訪接待工作和處理投訴信件作為衡量城管工作業績的重要標桿。
總而言之，建立有序管理長效管理機制，提高城市精神文明建設水平，使大家明白人民群眾不僅是城市管理的客體，更是城市管理的主人，提高市民的城管意識，調動群眾關心城管、參與城管、監督城管的積極性，形成政府、群眾齊抓共管的城管工作氛圍。在我鎮實行城市管理轄區責任制，以長效管理辦法為紐帶形成一個統一整體和大城管的格局，是城市有序管理和長效管理機制的一種探討。實行有序管理和城市長效管理機制將為城管工作注入新的活力。如果能真正實現六個轉變：即由多家管轉變為統一管，由被動管轉變為主動管，由專人管轉變為眾人管，由臨時管轉變為長期管，由就事管轉變為就人管，由無人管轉變為有人管---則明確責任，理順關系，克服以往城管工作中的短期行為，達到什么時候檢查都一樣，檢查不檢查都一個樣，檢查哪里都一樣。實行有序管理和長效管理將使全鎮城管工作走上良性發展軌道，將有效解決城市管理工作中各執法單位、隊伍和城市管理人員的職責不清、管理不到位的問題，進一步提高城市管理效能，促進城市整體功能的發揮。
第二篇 有關城市管理及其衛生環境的調研分析報告2050字
根據局黨委關于“在學習實踐科學發展觀活動中要結合各自主管工作進行一次認真、深入調查研究，并形成調研報告”的要求，最近，我和局政策法規股(局城管辦公室)的同志一道，先后深入到城管監察大隊、環境衛生管理所、園林綠化管理所、城市客運管理所、城市燃氣管理所進行了認真、細致、廣泛的調查研究，并且結合實踐科學發展觀的要求進行了初步的思考、探討。下面，我就城市管理及環境衛生管理工作，分基本情況、主要工作、主要問題、打算建議四個部份，作個簡要報告：
一、基本情況
目前擔負城市管理工作的主要有城管大隊、環衛所、園林所、客運所、燃氣所五家單位。其中差額補助事業單位2家(城管大隊、環衛所)，其它3家為自收自支事業單位。五家單位基本情況如下：
1、城管大隊：定編60人，現有干部職工82人(含退休3人、外借5人、停薪留職3人)，前勤64人、后勤8人，主要職責是依據國務院《城市道路管理條例》、《城市市容和環境衛生管理條例》和《城建監察條例》，按照建設局授權對城市市政工程、公用事業和市容環境衛生秩序依法實施監督、檢查和管理。
2、縣環衛所：定編 110 人，現有干部職工 227 人(含退休 27 人、正式工 135 人、臨時工65 人)。主要擔負城區 131.6萬平方米面積的清掃清運任務，并依據《城市市容和環境衛生管理條例》、《城市生活垃圾管理辦法》和《城市建筑垃圾管理規定》依法實施環衛監督和檢查。
3、縣園林所：定編 20 人，現有干部職工 37 人(含退休 3人、精神病患者 1 人、綠化管理維護 16 人、綠化監察 7 人、收費 5 人、行政后勤 5 人)。主要職責是依據國務院《城市綠化條例》和《湖北省城市綠化實施辦法》，負責城市規劃區內城市綠化的規劃、建設、保護和管理，對損壞綠化設施及花草樹木的行為進行查處，以及城區綠化費、綠化延誤費、綠地臨時占用費、綠化補償費的收取;綠化維護面積28萬平方米。
4、縣客運所：定編5人，現有干部職工 11 人，主要負責全縣城市公共客運市場日常監管，從事城市公共客運經營企業和從業人員資質及市場準入、運營和退出事項的審批，配合縣政府組織實施城市公交線路特許經營權和出租汽車經營權有償出讓工作。
5、縣燃氣所：定編3人，現有干部職工2人，主要職能是依據《湖北省燃氣管理條例》負責燃氣的規劃、工程建設、設施保護、經營、使用和燃氣器具的銷售、安裝、維修及其相關的管理活動。
二、主要工作
近年來，在縣委、縣政府和縣建設局的正確領導下，上述管理單位認真履行職責、扎實開展工作，特別是去年周 勇書記、吳 燁縣長先后視察城市管理、環境衛生管理工作后，我們建設局更是創新舉措、增加投入，著重做了以下幾個方面的工作：
1、加強探索管理機制，實施“綜合管理、集中執法”。為解決當前城市管理、市容市貌、環境衛生、園林綠化、城市客運、燃氣管理工作中存在的職責不夠明晰、力量不夠整合、步調不夠協調、管理不夠嚴格、審批不夠規范、執法不夠到位等問題，我們根據有關法律法規，結合浠水實際，探索城市綜合管理、集中執法新模式，力爭最大限度地整合現有城市公共事業管理力量，積極探索長效管理機制，不斷提高城市管理水平。自去年9月5日起，制定了《浠水縣城市綜合管理集中執法工作方案》和《責任區綜合管理工作制度》，劃定了責任區，成立了工作專班。從實施的情況來看，效果比較明顯。
2、加強客運市場管理，“禁麻”任務全面完成。為解決“麻木”載客擾亂交通秩序、威脅人民群眾生命財產安全的問題，前年縣委、縣政府拿出資金700萬元，對城區1168臺“麻木”進行集中收購處置，使經營了近6年的“麻木”車全面退出了城市客運市場。“禁麻”后，我們采取調整公汽營運時間、新開第9路公交線路、新增公交運營車輛15臺(公汽共計95臺)、新增出租車36(出租車共計250臺)、督促出租車提高運行率等措施，有效地緩解了“禁麻”后市民出行難題。去年5月份以來，為解決“摩的”非法載客問題，縣政府成立了以建設局力量為主的“禁摩”專班，共查處非法載客摩的783臺，行政拘留2人，公安留置1人;同時進一步規范城區公交客運市場，對非法載客黑車進行了嚴厲打擊。還積極爭取縣委、縣政府重視和支持，對城區公交樞紐站組織了站址初選;對公汽候車站(亭)建設進行了規劃、設計、建設，共規劃建設公交候車亭167個，其中站亭59個、站點108個，今年五月已經全面竣工并投入使用。
3、加強戶外廣告管理，廣告市場初步規范。為搞好戶外廣告清理整頓工作，我們成立了清理整頓專班，對那些在設置地點、規格、工藝水平及發布內容等方面存在一定問題的戶外廣告，在向每戶廣告業主宣傳法律法規的同時，逐一提出了具體的整改意見，進行限期整改。整個活動期間，我們共發出整改通知書 939 份，并對逸林居、雅仙居等廣告招牌按要求整改到位，還有幾處布面破損陳舊的廣告，按要求進行了更新。對那些違反有關戶外廣告管理規定、沒有合法審批手續、或經合法批準設置但期限屆滿、影響市容、存在安全隱患的戶外廣告，責成設置單位在規定時間內自行拆除。自去年7月8日組織第一次戶外廣告強制拆除行動以來，累計組織行動21天(次)，城區拆除或強制拆除各種違規廣告牌共723塊。
第三篇 街道城市管理工作報告2550字
一、切實加強市容環境衛生管理
街道保潔中心一年來在上級領導帶領下，認真實施《區環衛保潔工作標準及考核實施細則》和《街道社區保潔作業標準細則》，使街道轄區環境衛生有了明顯改觀。
1、加強保潔隊伍管理。
一年來保潔中心堅持各級檢查考核制度，堅持每天對在巡查中發現的問題進行跟蹤記錄并及時改進。檢查從保潔員的穿衣戴帽抓起，嚴格勞動紀律，對閑談、工作消極等現象實行扣分制，根據當月扣分情況相應扣除當月部分津貼，對嚴重違反勞動紀律和保潔質量較差的給予解聘，對工作態度認真的員工，每月給予適當的獎勵。
2、切實保障環境衛生
結合今年創建文明城市“三連冠”，保潔中心加大了路段樹穴與果殼箱的保潔巡查力度，做到及時清理，并責任到人，與保潔員獎懲掛鉤。在城管科科長督促協調下，順利清理大公館地下車庫被業主傾倒的建筑垃圾。每天清理轄區內衛生死角，調動人員和車輛清理各社區內的老小區樓道雜物及垃圾房等，平均每月清運70車次以上。且分別對樓道亂張貼、亂涂寫及綠化帶進行了全面的清理，保證轄區環境衛生質量，為居民創造了良好的生活環境。
3、積極開展綠化養護
我街道管轄范圍大，綠地面積也大，保潔中心綠化辦根據轄區綠地情況制定了綠化養護規劃，堅持定期給綠化帶進行打藥、除蟲、拔草、修剪工作，保證了轄區內綠化面積基本達標。夏季尤其加大對綠化帶的清理、補種，解決由于天氣干旱而造成的樹苗干死，及缺苗現象。定期清除轄區內“加拿大一枝花”等對生物種類構成嚴重威脅的有害植物。同時對老小區內居民樓大樹遮光等問題進行了全面解決。
4、認真履行三防工作
轄區低洼地較多，遇雨天容易積水。在今年臺風“梅花”來襲之前，街道三防辦認真落實抽水泵等防汛設施，提前做好調試，并在汛期冒雨為各低洼地抽水。在街道領導及城管科長的牽頭下，成功解決了下水道問題。
二、扎實開展城市管理綜合執法工作
1、推進數字城管、智慧城管。根據區城管局網格化管理標準，詳細制定計劃，落實隊員進行網格化管理。以“數字化城管”的要求，處理各類案件及違章行為。并從9月起以“智慧城管”平臺，進一步提高城管執法工作。
3、扎實推進專項集中整治。聯合工商、公安、環保、衛生等各職能部門，開展詠歸路、甬水橋路、迎春街55弄、苗圃路39弄無證餐飲店、世紀虹小區南車棚開店及柳汀新村等地店面跨門占道、亂堆放、亂傾倒、亂設置等違法行為的專項整治工作。大力開展三八集市整治行動，取締亂設攤等違法行為，確保力量，長效治理。
三、堅實推進愛衛健教工作
今年愛衛辦以鞏固二星級衛生街道和創建文明城市“三連冠”為重點，立足街道實際，廣泛開展適應形勢的群眾性愛衛健教活動，為創建人和自然和諧發展的社會環境發揮應有的作用。
1、積極營造愛國衛生氛圍
2、努力打造健康教育品牌
整合資源，組織各社區的講師團成員定期或不定期在各個社區內舉辦各種健康教育活動、健康教育講座。結合愛衛月、世界無煙日、預防艾滋病日等專項教育宣傳活動，寓教于樂，形成人人關心，廣泛參與的良好教育局面。協同街道衛生服務中心積極做好健康促進工作，今年9月參加區健康生活秀活動，我街道有3個社區入選，分別得了三等獎和優勝獎。以場所為基礎的健康教育與健康促進，加強健康行為教育，注重心理健康。在４月份愛衛月中舉辦了轄區單位和社區健康教育檔案培訓班，健全健康教育檔案，打造健康教育品牌。
3、加大病媒生物防制力度
4、推進衛生先進單位考評
做好各級愛國衛生先進單位和無吸煙先進單位的創建工作，積極扶植有條件的單位申報愛國衛生先進單位，指導協助二年一次的省級、市級衛生先進單位復查。今年對澄浪社區、萬安社區、東恩中學等7家省級衛生單位，11家市級衛生單位進行了復查，市實驗小學申報了省級衛生先進單位。通過檢查、指導、監督達到條塊互動，相互促進、齊抓共管的目的。指導做好社區及轄區單位的軟件資料，使社區、轄區單位的軟件資料有了進一步的提高。
四、積極落實物業管理工作
1、認真做好各項檢查。落實4月份陽光財務的考核和10月份老小區長效管理考核。結合創建文明城市“三連冠”，配合區物業管理服務中心做好每周日常檢查。
2、定期召開三方例會。每月根據轄區情況，組織社區、物業公司、小區業委會召開三方例會，調解各類物業糾紛，建立和諧物業服務環境。
3、指導成立業委會。指導轄區到期業委會進行換屆改選。截止2024年10月，已有文化家園、世紀錦秋、麗都名邸、天海華庭、尹江新苑5個小區成功進行了業委會換屆選舉。
4、多元調解開創新局面。今年街道物管站在區物業管理服務中心的業務指導下，開展了法官進社區多元調解工作。由區人民法院法官入社區，集中調解業主欠繳物業費糾紛。今年兩次法官調解活動分別在柳錦社區柳錦花園及周江岸社區尹江岸小區進行。調解成功率約75%，較好地實現了預期效果，合理協調了物業企業與業主的矛盾。
五、深化城管系統隊伍建設
1、街道綜合行政執法組，依法強力實施行政執法，全力開展轄區綜合治理。聯合區局拆違辦依法強制拆除柳錦社區鐵路旁等違法建設，配合街道做好拆遷改造的保障工作；對柳汀街、靈橋路、鄞奉路、馬園路等重點、難點路段的跨門占道，亂設置橫幅、燈箱及廣告牌現象進行專項整治。
2、采取開展戶外活動、政治理論學習、召開工作交流會等各種形式，加強隊員政治思想教育，提高隊員作風建設水平，加強中隊領導與隊員、隊員之間的交流和溝通，克服畏難情緒，提高管理水平，團結一致，努力做好各項工作；結合區局隊容風紀、衛生秩序、裝備管理考核評比辦法，遵照《區綜合行政執法隊伍行為規范》，抓好全體隊員的隊容風紀、衛生秩序、裝備管理工作，嚴格按照考核辦法進行管理，隊員精神面貌進一步改善，衛生秩序井然，裝備完好。
3、加強對網格管理隊員的考核，責任包干，落實到人，充分發揮網格管理隊員的作用，加強協調，相互協作，做好城管各項具體工作。
4、積極參與社區的各項活動，拉近與轄區居民群眾的關系，切實為群眾解決部分熱點、難點問題，以實際行動取得群眾的理解和支持，樹立城市管理隊伍良好形象。
一年來城市管理工作取得了不小的成績，但也還存在著不足。一是詠歸路一帶無證攤販較為猖獗，管理難度較大，影響附近一帶的環境衛生與交通；二是居民環保意識有待加強。在新的一年里，將加大宣傳力度，采取更有效措施保障轄區市容秩序和環境衛生，創建更美好的形象。
第四篇 關于我市城市管理行政執法工作情況的調研報告4500字
主任、各位副主任、秘書長，各位委員：
按照市人大常委會XX年工作要點，市人大常委會組成以市人大常委會副主任劉志斌為組長，部分常委會委員、城建環資委委員和市人大代表為成員的調研組，于3月31日至4月1日，就我市城市管理行政執法工作情況進行了調研。調研組聽取了市人民政府工作匯報，實地查看了青工路便民市場、富強南路人力市場、鞍山道五四市場、學府道市場的清理整頓情況以及東寶明膠西側、和平三隊、昌福村、三道沙河村、和平市場等地違法建設的拆除情況，并與市人民政府交換了意見。市人民政府副市長牛俊雁、副秘書長劉程民，市城市管理行政執法局(以下簡稱市執法局)領導及相關人員參加了調研活動。現將調研情況報告如下：
一、基本情況
為適應城市發展和城市管理需要，我市于XX年3月成立了城市管理行政執法局，綜合行使城市規劃、綠化、市容環境衛生、市政管理以及部分環境保護、工商行政、公安交通的城市管理行政執法職能。三年來，市人民政府及市執法局等有關部門認真開展城市管理綜合行政執法工作，不斷探索執法管理體制機制，依法履行城管執法職能，為改善城市環境，提高城市管理水平做出了積極努力。特別是今年以來，緊緊圍繞創建國家衛生城市這個目標，強化落實創衛任務，全面履行市區兩級城管執法職能，城管綜合行政執法各項工作取得了積極進展。主要體現在：
(一)建章立制，理順體制，城管執法向規范化方向發展
市執法局成立以來，先后制定出臺了《包頭市查處違法建設暫行辦法》、《包頭市店招設置和迎街外立面裝飾裝修管理辦法》、《包頭市社會市面商店展示、促銷、文化、體育、慶典儀式和宣傳活動管理辦法》、《包頭市城區道路公共場地分類管理辦法》等一系列規范性文件。對規范和完善城管執法工作起到了積極作用，城市管理行政執法工作逐步走上規范化和制度化的軌道。確立了“市區結合，以區為主”的城市管理綜合行政執法體制，確定了城管執法職能和兩級執法主體，明確了市執法局與市規劃、建設、公安、環保、工商等部門的執法職能銜接問題。推行并逐步完善城市管理“網格化”制度，把城市管理的重心落實到基層，形成“包片劃段、明晰權責，一層抓一層、層層抓落實”的工作機制。
(二)集中整治，疏堵結合，強化市容市貌長效管理
三年來，積極配合文明城市再評選、創衛等重大任務安排，及時開展市容市貌集中整治和重點鞏固活動，開展了數十次大規模的市容市貌、戶外廣告和各類標識專項整治行動，共治理“六亂”現象5萬余處;取締亂設燈箱、立地廣告3200余處;取締燒烤攤點800余處，規范100余處;規范工地圍擋289處;簽訂“門前三包”責任書2萬多份，有效改善了城市市容環境。針對市容市貌執法管理的特點，采取疏堵結合的管理模式，將管理寓于服務之中，在服務的過程中實現管理目標。如在整治占道經營零散攤點的執法中，不再簡單地取締封殺或罰款處罰，而是從便民利民出發，管理與服務并舉，積極聯系場地，尋找市場空閑資源或新開市場，引導占道商販“進店面、進居民小區、進市場”規范經營。通過服務，把“強行取締”變“合理安置”，既達到了改善市容面貌的目的，又保障了商販的經營權益，取得了較好的社會效果。
(三)嚴格執法，日常巡查，抓好違法建設的查處和拆除工作
三年來，重點對g6高速公路兩側、“城中村”、城鄉結合部等地的違法違規建筑進行了集中整治拆除。共組織大型拆除行動180余次，出動執法人員35000人次，執法車輛6600臺次，動用大型工程機械400臺次，拆除各類違法建設3300多處、100多萬平米，拆除違法圈地3000余畝，砌墻2萬余延長米，拔除違法栽種苗木近60萬株。通過有力控制和拆除非法建設，為市區兩級政府直接減少征拆費用約20億元。每天均保證400余名執法人員(占全系統總人數的三分之一)在一線巡查，對違法建設基本做到了早發現、早介入、早查處，力求將違法建設消除在萌芽狀態。目前全市違法建設得到有效遏制，基本實現了“增量為零、存量遞減”的目標。
(四)內練素質，強化監督，樹立城市管理執法隊伍的新形象
市執法局組建以來，始終高度重視干部隊伍建設，以建設一支素質好、業務精、效率高、作風正的行政執法隊伍為目標。先后制訂完善了《包頭市城市管理行政執法局行政執法文書使用規定》、《行政處罰案卷規范》等一系列內部規章制度，逐步建立起一套系統、科學、行之有效的管理制度;抓崗位培訓、組織技能競賽、開展理論研討，規范執法行為和執法程序，執法人員的業務水平和案件處理能力明顯提高;正確處理好嚴格執法與文明執法的關系，嚴格落實城管執法人員的“五條禁令”，執法隊伍的凝聚力和戰斗力不斷增強。設立12319群眾投訴舉報熱線等，主動接受社會各界、人民群眾、新聞媒體的監督，積極辦理市民和社會對城管執法工作的建議、意見和投訴。XX年，全系統共查處損害群眾利益的行風案件11件，除名和處分違規違紀人員21名。在全市民主評議政風行風工作中，得分和排名較以往都有所提高，城市管理執法得到廣大市民的理解和支持。？
二、存在的問題
(一)城市管理綜合行政執法的主體資格、主要職權等仍需進一步明確
目前，國家還沒有針對城市管理行政執法的法律法規，其他城市的城市管理從體制、機制上都不統一。我市在成立執法局時，按照三定方案，實行“統一領導、分級管理”的體制，集中行使“7+1”項職能，將城市規劃、綠化、市容衛生、市政、環保、工商、公安交通等部分行政處罰職權統一由執法局行使。這些職權都是從其他部門劃轉過來，劃轉的職能也不很完整，其主體資格、主要職能、管理權限、強制措施以及與其他相關部門的關系都沒有完全理順。另外，城市管理執法涉及的法律法規較多，這些法規都是一些專項法規，互相之間沒有呼應，缺乏系統性和連貫性，導致執法過程中出現法律漏洞和矛盾。執法隊伍對一些違法行為的查處，缺乏充分的法律依據。
(二)行政執法的機制還不順暢，科學、規范、高效的城市管理體系仍未形成
目前市區兩級執法部門之間的管理體制不暢，沒有形成全市城管工作統一領導的格局。我市現行的“統一領導、分級管理、條塊結合、以塊為主”的城管體制，市區兩級執法局之間的關系不是領導關系，而是指導關系，難以對區局形成有效的管理，工作難以得到有效貫徹和落實。同時，城管執法部門與政府其他相關部門之間的執法職責存在交叉，科學、規范、高效的城市管理體系仍有待建立和完善。
(三)由于市場布局不合理，城市管理難度加大
違章占道經營現象在我市一些新建小區和街道依然較為突出。流動擺賣、亂設攤點，導致市場經營秩序混亂，市場周邊環境臟亂差，給城管執法帶來很大的工作難度。雖經多次整治，但效果不理想，主要是因為市場布局不合理、數量不足、相對規模較小，難以滿足群眾生活需求和個體商販的經營需求。如果只是一味取締整治(即堵)，而不能科學合理規劃設置市場(即疏)，違章占道經營的問題將會不斷反彈，屢禁不止。
(四)城市管理信息化水平較低，管理手段相對落后
現代城市管理需要現代的科學技術手段。隨著我市經濟社會的快速發展，城市管理數字化已經勢在必行。積極推進數字化城市管理工程建設，建立城市管理信息平臺，將有效提升城市管理水平。我市目前城市管理的信息化水平相對滯后，對城市道路、園林綠化、市政設施的監管仍是傳統的人力為主的管理模式，管理效能較低。
(五)行政執法保障還不夠有力，執法人員素質有待提高
目前市執法局仍沒有自己的辦公場所，一直租用著個體企業的用房，幾個直屬大隊都分別借住在臨時場所，辦公設施陳舊、環境擁擠。各區執法局辦公經費仍顯不足，執法車輛等必要的執法裝備也相對缺乏，這些都一定程度地制約了工作的正常開展。城管執法人員臨時工及合同制聘用人員占現有人員近一半，這些人待遇較低，素質參差不齊，存在執法不規范、不文明的現象，有的甚至態度粗暴，引起了群眾的反感;有的不注意工作方法，習慣于“以罰代管”;還有個別執法人員存在吃拿卡要的行為，損害了隊伍形象。
三、幾點建議
(一)建立健全城管執法法規制度體系，進一步理順城管執法機制
要結合我市實際，總結工作經驗，適時制定統一的操作性強的城市管理行政執法法規，明確城管機構的執法主體地位、職權責任、管理依據、工作規則，把城市管理行政執法納入法制化軌道。要修改完善城市管理相關辦法，并制定具體實施細則。研究制定加強城管執法的考核辦法，建立有效的獎懲考核機制，通過建章立制、落實責任、嚴格考核，確保長效管理各項措施落到實處。要按照權責一致的原則，以提高行政執法效能為目的，合理調整政府有關部門之間以及市區兩級城管部門之間的職責與權限，進一步明確劃分和理順各相關部門在城市管理中的職能分工，建立相應的協調配合機制，逐步建立起一套科學、合理、高效、有序的城管執法工作長效機制。
(二)加大宣傳工作力度，營造良好的執法環境
城市管理行政執法工作代表著政府的形象，需要得到市民的理解和支持。要深入社區和居民家庭開展宣傳教育。大力宣傳城市管理方面的法律、法規、政策，提高市民的自身素養和城管意識，使廣大市民能夠自覺自愿地理解、支持、參與、配合城管執法工作，鼓勵市民對違法行為履行舉報義務，從而為城管執法工作營造良好的執法環境。
(三)進一步加強城市基礎設施規劃建設，科學合理設置便民市場
在城市基礎設施和公用設施的規劃中要統一考慮市容市貌、環境衛生、居民生活需求和居住小區功能配套等問題，科學合理地規劃設置農貿市場、便民商業網點等。要加大投入，逐步完善市政基礎設施和公用設施建設，從源頭上解決馬路市場、市容市貌雜亂等問題。同時可以考慮在尚未配套的老舊小區、市民聚居區、背街小巷劃出一些空地，作為便民市場。特別是在低收入群體集中的地區，投資建設一些低租金或者免租金的菜市場，在解決居民生活需求的同時，兼顧解決部分低收入群體的生存問題。
(四)加強城市管理信息化建設，提高城市管理效率
要抓緊做好城市管理的信息化建設，依托全市電子政務統一平臺，建立城市道路、園林綠化、市政設施等城市管理的數字化監控體系以及市民投訴平臺。盡快實現數字城管，有效優化管理資源，建立跨部門的信息共享、業務協同和部門聯動機制，實現城市管理事件的及時發現、統一調度和快速響應，提高城市管理的工作效率和科學化水平。？
(五)正確處理嚴格執法與文明執法的關系，力求取得更好的執法效果
要牢固樹立城市管理執法就是服務的理念，既要嚴格執法，切實履行職責，維護執法的嚴肅性，又要推行文明執法，著力改進執法方式。要從實際出發，關注民生。切實改變以罰代管的傳統執法模式，杜絕粗暴執法行為的發生。要通過提高管理與執法的服務意識，變被動管理為主動服務，減輕執法阻力，降低執法成本。要大力推行陽光執法，通過建立內部監督制度，提高管理與執法的透明度，置城市管理執法工作于廣大市民和社會輿論的監督之下，力求取得更好的執法效果。
(六)進一步加強執法隊伍自身建設，樹立城管新形象
要加強城管執法人員的職業道德教育，強化法律知識和執法技能培訓，實行執法人員業績考評、資格管理和輪崗制度，切實提高聘用人員待遇，增強執法隊伍活力。要逐步改善行政執法裝備和辦公條件，確保城管執法部門合理的經費安排。要深入研究執法安全保障問題，不斷增強執法人員安全意識和防范技能，建立城管執法與公安機關聯動機制，建立暴力抗法的預先控制和應急處置機制，依法嚴厲打擊暴力抗法行為，切實維護執法人員合法權益。
第五篇 最新城市管理工作調研報告3000字
按照市人大常委會20__年度工作安排，常委會將聽取和審議市政府關于市容管理工作情況的報告。為了做好相關準備工作，6月3日，市人大城建環資工委與部分人大專業代表小組成員、市政府相關職能部門及4個市轄區分管領導一道，視察了市垃圾處理廠、馬場湖垃圾中轉站、渣土管理現場和市綜合執法支隊。市行政執法局在座談會上作了專題工作匯報，與會人員圍繞如何做好市容管理工作進行了深入的探討。現將調研情況報告如下：
一、市容管理工作成效顯著，市容市貌變化明顯
奎年來，市容管理工作在市委、市政府的領導下，在積極創建衛生城市和園林城市方面取得了顯著成效。
(一)初步建立了大城管的領導運行機制。建立了市長牽頭、市四大班子統領、各區政府(管委會)、市直各相關部門、單位參加的大城管運行機制。全市6個區、65個部門、33個街道(鄉鎮)、社區、6個企業納入城市管理體系，實現了從上到下，全員參與的格局。
(二)初步轉變了管理職能和管理手段。各區成立了市容管理機構，實行區領導定期檢查市容，各街道、社區、居委會干部排班上路巡查，執法隊員堅守崗位的三位一體的管理模式。堅持半月推進、每月點評工作方式，并將考核結果納入各區、各單位的目標考核，獎優罰劣。
(三)初步理順了市容管理程序和職責。將行政處罰權、管理權、監督權分離。在市容管理過程中，細化了市容管理工作流程，明確了管理的目標和各自的職責，調動了市容管理隊伍的工作積極性。如渣土管理所原先以堵為主，工作量大，成效不明顯。近期按處罰、管理、監督分離的原則，一是制定渣土車運行的時間、路段及相關標準，先后下發各相關企業，做到管理有標準有規則;二是加大處罰，實行車輛扣分制，做到處罰標準明確;三是對處罰和管理者實施監督，實行考核制度。理順工作關系后，對規范運輸渣土企業行為起到了重要作用。
(四)市容管理逐步走上了規范化的軌道。在日常管理方面：結合工作實際，出臺了22項加強市容管理方面的規定，初步建立了以市容局為主，多部門配合的工作機制。在環衛方面：圍繞“提高管理標準，提高衛生質量”的目標，制定了《全市環衛作業質量標準(試行)》，加快更新環衛作業設施設備，全面提高環衛作業機械化水平。在廣告審批方面：以“先拆后建、原則不批、統籌兼顧、規劃先行”為原則，建立了分級審批體制，實施經營性大型戶外廣告設置權有償使用制度，探索過渡期間主要道路進行資源型整體招拍掛辦法。在依法辦案方面：對有影響的重大案件，加大案件處罰力度，對拒不整改的違章行為人堅持依法處罰。
(五)市容市貌發生了較大改觀。近年來，市容局針對出店經營、占道經營、流動攤點、騎路市場等嚴重影響市容的問題進行了不間斷的集中清理整治，城市形象有了明顯變化。開展了七項專項整治工作，遏制了階段性突出問題，初步解決了影響市容的部分頑癥。將垃圾清運和公廁管理權下放到各區，促使市容管理及時有效。先后購買了一批環衛清掃車輛和設備，提高了垃圾中轉處理和中轉運輸的能力，我市的清潔保潔質量有了較大幅度的提高;超前規劃，加大了垃圾填埋廠的基礎設施建設，我市生活垃圾無害化處理工作被國家住卡部評為最高級一級。
二、存在的問題及原因
當前，隨著城區的拓展和群眾的新要求，市容管理工作也面臨一些新情況和新問題，一些影響市容管理違法行為屢禁不止，“臟、亂、差”的問題時有投訴。據調研，當前市容管理方面存在的主要問題有：一是主要道路占道經營現象普遍，包括個體小吃店占道營業、水果店出門經營，市外市和店外店較多;二是亂掛亂曬現象較多，主要是臨街店鋪(尤其是美容店、浴池)在人行道、綠化帶亂掛亂曬;三是機動車、非機動車亂停亂放現象突出，影響交通;四是城市違法建設屢禁不止，尤其是有的已建成的規劃小區違建普遍;五是亂堆亂倒的現象較多。究其產生的原因，主要有以下幾個方面：一是少部分群眾文明觀念淡薄。特別是處于社會轉型階段，一方面下崗職工較多，另一方面，外來人員較多，少部分群眾生活習慣難以改變，自律意識不強，亂擺亂放，亂搭亂建;二是原有規劃建設不完善，硬件先天不足。如有的小區缺乏固定的經營場所和停車位置，但群眾生活又實有需求，禁而不止;有的營業和居住合一，導致功能混雜。雖然開展了集中人力、物力實施整治，但未能徹底解決;三是市容管理水平仍處探索階段，存在不足之處和薄弱環節。如對城市市容管理的部分規章制度滯后，我市出臺的相關規定有的已不能適__市發展的需要;管理方法和手段不多，經驗性的成份較多;管理的效應上重當前、輕長遠，長效性、鞏固性的措施不到位，治理頑癥的問題沒有得到根本解決。
三、加強市容管理的意見和建議
隨著城市建設步伐的加快，城區面積得到很大拓展，皖北中心城市的優勢逐步凸顯。為此，市容管理應有更高要求，更高目標。
(一)新時期的市容管理要以和諧發展、科學發展、創新思路為要求，以打造宜業、宜居、宜游的國家級衛生城市為目標，認真學習國內外先進城市管理經驗，積極創新市容管理體制，經過三到五年的努力，使我市市容管理工作邁進全國先進行列。
(二)按照省人大常委會2024年頒布的《安徽省城市市容和環境衛生管理條例》的要求，我市應盡快出臺市容和環境管理實施細則，以使市容和環境衛生管理有法可依、有規可循。對不能適應當前實際的市容管理相關規定要盡快修訂，使其臻于完善，以適__市不斷發展的需要，促進城市市容和環境衛生事業的快速發展。
(三)進一步理順管理體制。一是合理劃分市、區城市管理職能，做到事權相宜。對能夠發揮各區人員和綜合力量調配優勢的管理內容，實行屬地管理，如街頭游園、公廁、市場等，凡涉及全市性的、跨區域性的，由市直管，如龍子湖、天河等;二是進一步理順部門職責，減少多頭執法、多部門管理的問題。對市容局的建管一體，宜改為建管分離;同時涉及市容管理的相關職能應予集中，如物業小區的違建處罰權宜歸至一體。
(四)加快數字化城管建設步伐。數字城管對實現市容管理從粗放型到精細化將起到質的飛躍作用。建議加快數字化城管全覆蓋的深化工作和實施力度。一是可以提高發現問題的能力;二是減少人為因素，解決城區逐步擴大而人手不足的問題;三是可以提高快速反應和處理問題能力;四是可準確記錄評價各有關部門的實績。
(五)加大階段性工作的實施力度。結合我市近期市容管理方面的突出問題，集中人力、物力開展集中整治活動：一是圍繞占道經營、店外店、市外市的問題，開展農貿市場、飲食群的專項整治;二是圍繞亂停亂放、影響交通的問題，開展交通秩序和二手車市場的專項整治;三是圍繞部分路段渣土拋灑影響市容的問題，集中開展渣土管理的專項整治;四是圍繞小區亂搭亂建，群眾時有投訴的問題，開展小區違建的專項整治;五是圍繞夏季瓜果集中上市，垃圾亂倒亂扔的問題，提高垃圾的收集和中轉效率，解決階段性影響市容環境的突出問題。
(六)強化基礎，不斷提高市民文明程度和市容管理隊伍執法水平。一是加強宣傳和教育，對涉及的市容相關管理的規定、標準、投訴電話，要加以公示、公開，讓群眾知曉哪些是倡導的，哪些是違法禁止的;二是要加強處罰力度，對有影響的違法的人和事，要依法從重處罰;三是強化管理的量化考核，進一步完善考評辦法，將城市管理納入各級政府的目標管理范圍，將各職能部門和各區職責履行效能作為考核依據;同時，對市容管理從業人員要加大獎罰力度，提高辦事質量，不斷提高全市市容管理隊伍水平。
城市管理工作調研報告范文
第六篇 城市管理行政執法工作情況的調研報告2300字
城市管理是一個系統工程，內涵豐富，外延寬廣，“三分建設，七分管理”，隨著城市化進程的加快，城市管理在城市化進程中扮演得角色越來越重要，人們對于城市管理的要求越來越高，隨著城市管理力度的不斷加大，城市面貌日新月異，但同時也存在著一些主觀認識上的誤區，在城市管理的工作實際中，容易把地位同等重要的兩對矛盾誤認為是主要矛盾與次要矛盾的關系，如何正確地處理好它們之間的關系，已成為當前需要解決的問題之一。
一、重執法實體，輕執法程序
馬克思主義認為，實體法與程序法具有內涵與形式的關系，實體法是程序法的前提，程序法是實體法貫徹的保證，兩者相互適應，缺一不可，有什么樣性質的實體法，必能有與其相適應的同樣性質的程序法規，兩者是“姐妹篇”關系，馬克思曾精辟地論述了實體法與程序法的關系：“就像植物的外形和植物的聯系，動物的外形和血肉的聯系一樣”。但是，長期以來由于“重實體，輕程序”傾向和影響，廣大城管隊員程序法制觀念淡薄，一方面，城市管理涉及的范圍較廣，現有執法程序規定比較零亂，缺乏嚴密統一的程序規定，另一方面現有辦理行政案件程序規定還不完善，有些規定不夠嚴謹，缺乏可操作性，從而在一定程度上導致了立案不規范，違規調查取證、執行不當等現象的發生，直接影響了城管隊員的辦案質量，侵害了當事人的合法權益，損害了城管隊伍文明執法的形象。由此可見，重執法實體，輕執法程序的認識是不妥當的，在實踐中容易引發各種矛盾。
二、重執法效果，輕執法過程（技巧）
馬克思主義認為，過程是事物發展變化的程序，結果是一定階段事物發展變化的最后狀態。過程是結果發生的必要條件、結果實現的必由之路；“欲速則不達”，“不積跬步，無以致千里；不積小流無以成江河”，“砍柴不誤磨刀工”等等，都是對過程與結果關系的精辟概括，在執法過程中，城管部門更多地是注重執法效果，而忽視執法過程與技巧的使用，同樣是一個違章行為，采用的手段不同，效果也迥異，比如，治理一個剛入市不規范的西瓜攤點，有多種手段：一種手段是直接將違章瓜攤搗毀，工作總結另一手段是將違章瓜攤扣押，還有一種手段是先進行政策攻心，進行宣傳教育，然后勸導其進入指定地點經營，對于沒有搬運工具的，可以義務幫其搬運西瓜至指定地點，上述三種不同的執法手段塑造的執法形象迥異，第一種手段有簡單粗暴執法之嫌，第二種手段對初入市的瓜農不夠人性化，第三種手段體現了人性化執法，是大勢所趨的，容易被大眾接受，引發的`沖突也較少，上述三種手段由此產生不同的結果也是自然而然的。由此可見，重執法效果，輕執法過程（技巧）的認識是十分錯誤的，對執法實踐是十分有害的。
三、重團隊建設，輕作風建設
團隊建設與作風建設是一對孿生“兄弟”，相輔相成，只要有團隊，就存在作風建設，團隊建設非常重要，這點毋庸置疑，但作風建設也不可丟，這點卻很容易忽視，因為忽視作風建設，全國城管部門被新聞媒體曝光的粗暴執法問題已有多次，引發的后果也是嚴重的，如湖北“天門事件”、近期的重慶“渝中事件”等等。從理論上講，物以類聚，人以群分，蕓蕓眾生，性格不同，作風各異，“近朱者赤，近墨者黑”，優良的作風可以使整個團隊戰斗力增強，不良的作風對團隊建設是十分有害的，在執法實踐中，城管部門往往只注重團隊建設而忽視作風建設，忽視作風建設容易引發各種問題，如醉酒執法、酒后執法、粗暴執法、酒后駕車、集體等等，這些問題在城管隊伍中不同程度地存在，且造成的后果十分嚴重，教訓是深刻的，加強城管隊伍作風建設已是迫在眉睫，并且作風建設和城市管理一樣，范文參考網需要注重建立長效機制，不能緊一陣松一陣，“三天打魚，兩天曬網”的效果不會長久，只有長期堅持不懈地抓好作風建設，城管隊伍的整體形象才會有所好轉，城管隊伍的戰斗力才能有所增強。
四、重執法工作，輕學習培訓
執法工作與學習培訓可以理解為實踐與理論的關系，馬克思主義認為，“理論來源于實踐又高于實踐，理論隨實踐的發展而發展，學習理論是為了更好的知道實踐，實踐豐富理論，檢驗理論的正確性。”，不通過學習培訓，不學習理論，理論水平不提高，城市管理的執法實踐水平難以得到有效提升，正如我們城市管理行業需要辦期刊、開交流會一樣，通過理論探討與交流，可以揚長避短，取長補短，可以知道彼此之間的差距，便以改進工作，孔子云：“三人行，必有我師焉”，再先進的城市管理上也存在缺憾，再落后的城市管理上也有優點，通過學習培訓、相互交流，可以使執法工作汲取精華、去其糟粕，從而使執法工作更加走向正規化、規范化、法制化的軌道。由此可見，執法工作與學習培訓兩者相輔相成，不可偏廢。
五、重行政處罰，輕宣傳教育
行政處罰與宣傳教育作為城市管理的兩個手段，在執法實踐中往往交互使用，宣傳教育是管理目標實現的前提和基礎，行政處罰是管理目標實現的保障，宣傳教育更注重從思想源頭上實現治理，行政處罰則更注重從行為的懲罰上進行治理，兩者的側重點及意義也各不相同，行政機關保障法律貫徹實施的手段之一就是對違法行為實施行政處罰，其目的決不是單純是為了懲罰，而對于一般的輕微違法者，則更強調宣傳教育；對屢教不改的、嚴重違法的或情節較為惡劣的違法行為才適用行政處罰，其目的是通過行政處罰促使違法者遵紀守法，而對輕微違法者進行教育，可以使其法制觀念增強，從而達到守法護法的目的。
應該說，保障法律貫徹實施最基本、最重要的是靠宣傳教育，通過廣泛宣傳教育，使廣大人民群眾了解法律法規，城市管理才有群眾基礎。由此可見，行政處罰不是最終目的，宣傳教育才是基礎，在日常執法過程中，要做到以情感人、以理服人、以法律人，做到行政處罰和宣傳教育相結合，以宣傳教育為主，從而使城市管理真正成為人民的事業，走進千家萬戶，使和諧之風吹拂人心。
第七篇 關于城市小區停車難和物業管理問題的調查報告1850字
目前，我市許多小區業主與物業企業之間的矛盾日趨嚴重，群眾與企業的呼聲越發增多，翠竹北區等小區收繳率從四年前的80％下降到58％，勤業一、二、三村的收繳率只有30％，甚至像金色新城等這樣的新小區的收繳率也不到50％；近幾年來，我市不斷發生物業企業撤離小區的現象，如荷花池公寓、廣景山莊、蘆墅廣景苑等小區。
分析物業管理矛盾的根源，主要是以下幾個因素：
1、法律法規不完善。一方面缺乏與物權法相配套的實施細則，我市又無立法權；另一方面，我市規范性文件的建設工作，在一定程度上滯后于小區物業管理和停車新的發展需求，致使實際工作中出現有法難行、無法可依的現象。
2、管理體制不順暢。一是政府社會管理沒有延伸到終端，一些政策法規在小區中出現梗阻、斷層現象，亂開店、亂停車、盜竊等影響居住環境質量問題未能得到遏制；二是基層黨支部及居委會、業主委員會、物業管理企業三者之間相互促進、相互制約，共建和諧小區的機制沒有建立，居委會名義上是自治組織，現實上是從事黨政工作，但在處理業主與物業矛盾中名不正、言不順，解決基層矛盾的一線作用未能充分發揮，對其缺乏考核激勵制度，社會管理的積極性不足，特別是社區居委會和物業企業在協調解決
與上級政府部門相關的具體事務上，顯得無能為力。
3、市場主體不對稱。業主個體直接面對物業企業或開發商必然處于明顯弱勢，而我市目前業委會尚未普遍建立。業主自治意識不強，據調查，62％的業主對業主委員會不清楚、不參與。對業委會的設立、監督以及主要人員的權利和義務沒有形成統一有效的規范。業主委員會的自治能力、內控能力、團隊精神和依法維權水平不高，業委會成員服務全體業主的動力不足，年紀輕、能力強的現職人員更不愿加入業委會。另一方面，物業企業進入市場的門檻很低，實力不強，規模不大，素質不高，管理人員、高學歷層次、技術職稱等方面的比例都低于全國水平，物業管理行業的誠信度和公信力不強。
4、市場環境不和諧。某些新聞輿論的導向有偏差，部分群眾對物業管理行業存有偏見，享受免費午餐的習慣在相當范圍內存在，物業的傭人地位和勞動成果得不到應有的尊重，少數離退休干部、現職領導、司法人員和教師等機關公職人員，帶頭欠繳物業費，產生了一定的負面影響。
5、市場制度不健全。物業企業進入市場的門檻過低，市場的進退制度不規范，對業主和物業企業制約有效的社會誠信系統未能建立。追討惡意欠費的司法程序過長，成本過高，企業難以維權。對開發企業的責任追究制度不完善，人民群眾反映強烈的房屋質量差，隨意更改規劃設計，公用配套設施數量不到位、技術標準不達標等問題得不到有效解決。一些小區建管不分掩蓋著前期遺留問題，或轉嫁給后進入的物業企業，開發項目前期的物業管理招投標制度有待全面推進。業主與開發商、物業企業的糾紛在基層和司法訴訟層面上得不到高效解決。物業管理菜單式的分項消費制度未能建立，業主不能明白消費、透明監督。許多物業企業把出租公共用設施和停車管理費作為重要的收入渠道，千方百計擴大路面停車，帳目不清，隱瞞收益。
6、政府管理不完善。在扶持、監管物業管理產業上，一些政府部門存在著職能錯位、缺位和越位現象，扶持物業管理這一勞動密集型產業的政策沒有形成，對小區內違規違章現象執法不力，把某一些義務和負擔轉嫁給企業，對物業管理費和停車費的價格調控水平還不夠高，一些部門的工作協調不到位。特別是基層行政組織事務多、經費少，就搞違章搭建或出租老小區僅有的公共用房公共設施，以補充管理經費不足。
7、公用設施不配套。在老小區和次
總之，從根本上說，公用設施上的硬件不足和 二、關于解決停車難和物業管理問題的目標、原則和 3、交警、城建城管、社區相結合的工作機制。目前，我市許多老小區和次新區即使用足區內停車資源，也不能滿足全部需求；尤其是實施規范停車后，必然產生對部分車主的擠出效應。因此，依靠區外道路道板、公共空地和周邊單位合作停車是一個現實選擇。建議，建立交警、城管、社區相結合的工作機制，先由街道組織社區公示并上報小區停車泊位的短缺數量，再由交警對動態交通影響作出評價后，按照便民利民、公開透明、能劃盡劃的原則，提出道路道板劃定泊位的方案，最后會同城管和街道、社區實施，同時建設部門要給予配合，對道板泊位下的管線承重能力進行評估。
總之，要通過體制機制的創新，推進政府的管理和服務貼近小區，使業主的訴求充分表達、意見民主集中、糾紛快速處置，從而真正把小區物業矛盾消解在基層。
第八篇 城市管理綜合行政執法局工作計劃報告5850字
一、健全城市管理綜合協調長效機制，營造齊抓共管城市管理工作的整體合力
（一）健全城市管理委員會高位協調工作機制。認真履行市城市管理委員會辦公室職能，提請市政府盡快出臺《關于加強城市管理工作的意見》，健全完善我市“市政府統一領導，區政府組織實施，城市管理委員會牽頭督導考核，各相關部門協調配合，街道社區具體落實，市民群眾自覺參與的‘兩級政府、三級管理、四級網絡、多方聯動、齊抓共管’”的城市管理體制。推動市城市管理委員會進一步發揮高位協調職能作用，確立聯席會議制度，定期研究與城市管理有關的重要事項；協調各成員部門、單位做好城市管理工作。
（二）健全層級考核機制。修訂完善《__市城市管理工作考核辦法》。根據201_年《市委工作要點》要求，將城市管理工作納入市經濟社會發展綜合考核，依據年度綜合考核結果，落實城市管理考核獎補資金制度。積極履行市城市管理委員會辦公室職能，健全城市管理日常考評機制和經常性監督檢查機制，對各區政府（管委會）、各相關市直職能部門（單位）貫徹落實有關城市管理政策、法規和目標任務完成情況進行指導協調、監督檢查和考核。
（三）建立數字化、網格化、精細化城市管理機制。加快建設國家標準數字化城市管理指揮平臺，提請市政府批準成立“濟寧市數字化城市管理監督指揮中心”，在市城市管理委員會的統一領導下，全面負責數字化城市管理的指揮、調度、協調、評價、考核等工作。督促各區加快數字化城市管理二級平臺建設，盡快與市級平臺進行對接，實現濟寧城區數字化城市管理監管的網格化、精細化、全覆蓋。督促縣級市201_年前、各縣201_年前全面建成并運行數字化城市管理系統，全面提高我市城市管理綜合執法工作的數字化、網格化、精細化水平。
二、開展市容環境綜合整治活動，打造整潔優美、和諧有序城市環境
（一）強化市容環境綜合整治。一是疏堵結合整治占道經營。與各區、相關職能部門聯合聯動，按照“主干道嚴禁、次干道嚴控、小街巷和偏遠區域適當疏導”的要求，督導各區及分局清理取締阻礙交通、污染環境、影響居民日常生活的馬路市場、早點夜市、露天燒烤、市場外溢及各類店外經營。二是嚴查違法建設。實行違法建設日報告制度，對違法建設做到“及時發現、及時制止、及時處理”，堅決控制和制止群體性亂搭亂建。強化規劃監察執法工作力度，對在城市規劃區建設用地范圍內未按建設工程規劃許可進行建設以及擅自變更建設工程使用性質等違反城市規劃的行為進行監督檢查和行政處罰，保障城市建設有序進行。三是持續開展市容整治。進一步深化對亂停亂放、亂貼亂畫的整治，不斷提高清理時效和質量。督促沿街經營業戶搞好自律，做好“門前三包”責任制的落實，清除臟亂差現象。督促有關部門做好各類市政及公用設施的全面修繕和更新；加強重點時段值班和監控，加大對商業促銷和建筑施工單位噪音擾民行為的監控和處置；加強非機動車停車場監管，聯合公安交警等部門，積極探索自行車有序停放的試點模式和非機動車規范停放長效管理機制。四是嚴查亂倒垃圾和車輛拋撒。聯合公安、住建、交通部門深入開展規范渣土運輸管理專項執法行動，有效遏制車輛拋撒、車輛帶泥上路等違規行為。健全完善渣土管理長效制度保障體系，建立動態執法監管機制，突出抓好建筑工地源頭治理和渣土運輸公司化運作、清理無牌無證渣土運輸車輛等工作，規范建筑渣土處置作業行為，全面提升城區渣土管理工作水平。五是提升規范廣告牌匾設置和亮化工程管理。深入開展城區戶外廣告專項整治活動，摸清底子、清理違規、明晰產權、完善手續、依法管理。聯合市規劃局、財政局、公共資源交易中心等部門，論證編制《市城市規劃區戶外廣告設置總體規劃》及各主要道路的控制性詳細規劃，推進戶外廣告公開招標運作，構建戶外廣告長效管理工作機制。結合我局職能，出臺有關指導城市亮化工作的規范性文件；立足城管執法職能，督促沿街產權單位做好道路、廣場、樓體及庭院亮化的設計、施工安裝和開啟運行，不斷提升城市形象魅力。六是積極做好“三重項目”的執法保障工作。對我市確定的重點項目、重大節會、重大迎查等活動納入重點服務保障范圍，提升標準、明確責任、確保效果，全力打造服務“三重”項目的優良環境。
（二）開展市容環境綜合整治載體活動。一是開展城區市容環境熱點難點問題專項整治活動。結合迎接省轉方式調結構觀摩會、省運會、大氣污染治理和“五城同創”要求，持續開展市容環境熱點難點問題專項整治活動，落實強有力整治措施，一個難點一個難點地整治，一個問題一個問題地解決，確保干一件，成一件，爭取較短時間內使學校、醫院、農貿市場周邊、背街小巷及居民小區市容環境質量有一個大的提升。二是實施市容環境文明示范創建活動。堅持“定位準確、整治持續、規范在先、執法必嚴”的原則，指導各區及分局確定示范路、示范廣場、示范小區創建試點，對示范創建項目的市容秩序、環境衛生、戶外廣告、燈光亮化、公共設施、“門前三包”等方面進行全方位地示范創建，徹底整治亂搭亂建、亂堆亂放、亂潑亂倒、亂貼亂畫、亂懸亂掛等現象。通過示范項目創建活動，打造一批城市管理精品亮點工程，示范帶動城區市容環境面貌整體提升。
（三）健全完善城管執法長效工作機制。一是完善城管執法目標責任、考核獎懲、監督檢查“三個體系”。建立局主要負責人負總責、層層落實責任的“寶塔形、網格化、全覆蓋、分線作戰”的責任落實體系，強化監督檢查，嚴格考核獎懲，把各項工作任務落到實處。二是建立執法大隊派駐街道機制。按照“屬地管理、街居負責、部門協調、門前三包”的城市建設管理體制要求，指導各分局向街道派駐執法大隊，執法大隊負責人與街道負責人雙向兼職、雙重管理，充分發揮街道城市管理責任主體作用，實現城市管理綜合執法工作全面覆蓋、有效管控、責任落實、管理長效。三是建立數字化網格化執法機制。將數字化城管平臺和網格化管理緊密結合，建立起城區內分工明確、責任到位、反應快速、處置及時、運轉高效、考核規范的數字化城管執法新模式。四是強化系統指導機制。加強對縣（市）城管執法工作的指導，針對各縣（市）執法局亮點工作，按季度組織召開現場推進會。五是健全基礎保障機制。強化法制建設工作，修訂完善執法程序，改進規范文書制作，編印常用法律法規及制度匯編、城管執法工作手冊，啟動行政處罰網上辦案系統，為日常執法工作提供良好操作規程與制度支持，提升我局執法案件規范辦理、陽光辦理的科技__能力與水平；抓好辦公室工作規范化管理，提升辦公室服務基層、服務一線的質量和效率；加強財務裝備工作，做好城管執法隊伍專用裝備的規劃、配置、保養及更新等管理工作，保障城管執法工作順利進行。
三、實施城管執法民生保障工程，提高人民群眾對城管執法工作的滿意率
（一）實施民生攤點工程。認真落實全市民生保障體系201_年底前“在城區科學規劃設置10個便民服務攤點區，提供不少于1000個便民服務攤位”的安排部署，在前期工作的基礎上，結合城建開發、道路改造、農貿市場建設和環境整治，增設一批時令蔬菜、瓜果臨時銷售點及其他便民攤點。對已設置的便民疏導點不斷提檔升級，完善設施，做到劃線規范、定點定位、分類設置、有序經營，努力實現既方便居民群眾，又保證市容環境和道路暢通的良好效果。
（二）優化行政審批服務。堅持為民服務的理念，進一步優化行政審批程序，嚴格遵守審批中心各項管理制度，完善“一站式”辦理機制，依照公開透明、便民高效的原則，下放審批權限，縮短審批時限，不斷提升服務效能。
（三）開展城管執法“六進”活動。繼續開展“進社區、進學校、進市場、進工地、進企業、進窗口”的城管執法“六進”活動，圍繞群眾關注的市容環境熱點難點問題，開展有針對性的專項整治行動，努力把問題解決在萌芽之中，做到“想市民之所想，急市民之所急”，提高市民群眾對城管執法工作的滿意率。
四、加強隊伍建設，提升城市管理綜合執法隊伍素質形象
（一）深入開展解放思想大討論活動，推進城管執法工作實現“四個轉變”。以黨的__大精神為指導，深入貫徹落實年初市委市政府一系列重要會議精神，按照全市深化“解放思想跨越發展大討論”活動安排部署，扎實開展全市城管執法系統“解放思想跨越發展--為人民管好城市，聚人心珍愛城市大討論”活動，深入查擺城管執法工作和隊伍中存在的突出問題，剖析思想根源，研究對策措施。通過學習討論，進一步提升全市城管執法系統對城市管理綜合執法工作重要性和緊迫性的認識，把全系統同志智慧和力量凝聚到實現黨的__大和市委、市政府確定的目標任務上來。努力通過解放思想大討論活動，推進城管執法工作實現“四個轉變”。一是工作方式上從重管理向重服務轉變，在服務中實施執法，在執法中體現服務。二是工作主體上由傳統的以政府為主體向政府主導、社會共建模式轉變，努力形成齊抓共管的整體合力。三是工作方法上從重管制控制向協調、協商轉變，努力通過平等對話、溝通協調來解決問題。四是工作機制上從重事后處置向更加重視源頭治理轉變，超前宣傳、超前普法、超前糾違，減少相對人損失，提高城管執法工作效率，提高市民群眾對城管執法工作的滿意率。
（二）加強隊伍作風紀律能力建設。一是加強城管執法宗旨理念教育。引導全系統人員牢記“為人民管好城市，聚人心珍愛城市”的城管宗旨，樹立“以人為本、為民服務”的城管理念，掌握“以法育人，以理服人，以情動人”的城管方法，培養“敢于擔當，容于責備，甘于吃苦，樂于奉獻”的城管精神，貫穿“建設城市管理文化，弘揚城市公共精神”的城管主題，明確“以優良的作風素質贏得尊重，以科學的工作方法贏得理解，以實際工作成效贏得認同，努力實現城市形象、城管隊伍形象新提升”的城管目標。年內分專題舉辦培訓班，努力提升城管執法隊伍的精神境界和方法藝術。二是加強思想政治建設。采取輔導講座、上黨課、座談會、心得體會交流等形式，組織全局人員深入學___大精神，組織參加學___大精神和黨章知識競賽，開展“五個一”主題教育實踐活動，完善思想政治工作聯絡員和例會、談心等制度，健全思想政治工作長效機制。三是加強干部隊伍建設。開展機關和所屬事業單位競爭上崗，根據市政府《關于進一步理順城市建設管理的意見》及有關職能調整要求，按照編制、內設機構設置，開展系統內競爭上崗、干部輪崗工作，進一步激發干部職工隊伍干事創業活力。四是加強作風紀律建設。修訂、完善各項隊伍建設規章制度，開展紀律作風集中整頓活動，重點整治隊伍中存在的“低、怕、慢、浮、懶”問題，弘揚實干精神，大興實干之風。五是加強基層組織建設。實施基層組織服務提升工程，開展黨的群眾路線教育實踐活動，有效發揮基層黨組織的戰斗堡壘和黨員的先鋒模范作用。六是加強黨風廉政建設。完善反腐__制度體系，健全廉政、述職述廉、考廉評廉、干部廉政檔案等機制，大力推行黨務公開，全面推進責任追究機制，建立覆蓋權力運行全過程的預防監控體系，樹立城市管理綜合執法隊伍為民務實、清正廉潔的良好形象。
（三）開展隊伍建設系列主題活動。一是開展文明創建活動。繼續開展文明單位、文明機關創建活動，廣泛開展與社會各界的文明共建聯誼活動，增進溝通交流、優化內外環境，年內局機關爭創成省級文明單位。以貫徹落實__大精神為契機，開展多種形式的征文比賽、演講比賽、文藝匯演等主題活動。二是開展集中調研活動。組織有針對性的學習考察活動，學習外地先進城市管理經驗做法，掌握最新城管執法動態，進一步解放思想、提升境界，創新城市管理模式。繼續開展“我為城管獻一策”活動，匯集大家的智慧和力量，推動城市管理綜合執法工作又好又快發展。三是開展典型選樹活動。利用“七一”等重要紀念日，開展評先樹優活動，選樹各個層面的先進集體、先進個人，發揮典型帶動、模范表率作用，通過典型引路、以點帶面，帶動城管執法隊伍整體素質的不斷提升。
五、加強城市管理文化品牌建設，影響帶動市民珍愛城市意識整體提升
（一）總結形成城管文化品牌框架體系。將近年來我市城市管理綜合執法工作的宗旨理念、規章制度、長效機制、精細化管理等方面的經驗和做法進行梳理總結，逐步形成內涵豐富、特色鮮明的濟寧城管文化品牌框架體系。編印城管文化手冊、拍攝城管專題片、出版城管畫冊、發行城管明信片等形式，充實品牌內容，提升文化品位，營造宣傳效應。開展系列文化活動，把城管文化滲透到城管執法每一個工作環節中，凝聚人心，促進團結，規范制度，激發活力，提升城管執法系統素質形象，提升城管執法系統的凝聚力和整體戰斗力。
（二）加大宣傳信息工作力度。健全城管執法信息宣傳的機構和隊伍，分局、支隊、大隊和機關處室明確專兼職信息宣傳員，建立宣傳信息工作目標管理考核制度。完善市局網站，增加宣傳版塊，豐富頁面內容，加快信息更新，增添市民互動，暢通網站交流，逐步將市局網站辦成系統同志學習的園地，指導工作的平臺，社會各界交流溝通的橋梁。建立城管執法部門和報紙、廣播、電視新聞媒體的密切合作機制，開辦專題專欄，重點報道城管執法方式方法創新及成效，城管執法人員敢于擔當、容于責備、甘于吃苦、樂于奉獻的精神，以贏得各級領導、社會各界對城管執法工作的理解、信任和支持。
（三）動員市民群眾積極參與城市管理。利用城區主次干道各類led顯示屏，設置固定的城管執法宣傳欄和形象牌，定期發布城管文化主題內容的公益廣告。加強與移動公司、聯通公司等單位的聯系，適時向移動（聯通）手機用戶發布城管文化主題內容短信，增強社會各界對城管執法工作的熟悉和了解。和有關部門配合聯動，積極開展城管執法主題教育、咨詢、體驗等活動，推進“百姓城管”運作機制，組織城管志愿者開展優化市容環境主題實踐活動，形成“手牽手參與城市管理，心連心服務濟寧人民”的濃厚氛圍。
六、圍繞中心服務大局，提升城管執法部門保障全市重點工作的能力和水平
（一）認真做好幫扶縣域經濟發展工作。認真貫徹市委市政府關于進一步加快縣域經濟發展的決策部署，以助推市中區經濟發展為己任，指導中區執法分局認真做好重點項目建設執法保障，優化城區市容環境，同時積極協調資金幫助市中區購置綜合執法裝備，努力使幫扶縣域經濟發展工作取得新成效。
（二）扎實開展駐村幫扶工作。認真履行部門包村、干部駐村責任，抽調優秀干部駐村幫扶，指導所駐村做好經濟社會發展、基層黨組織建設、社會治安綜合治理、信訪維穩、黨風廉政建設以及農村精神文明建設等方面的工作，切實解決群眾生產生活中的困難和問題。積極爭取上級項目扶持，協調社會各方面的力量，幫助所駐村加快農業農村基礎設施建設步伐，改善農民群眾的生產生活條件。繼續開展并拓展深化“大規模駐村入戶、面對面談心交流”活動，零距離傾聽群眾呼聲，為群眾多辦實事好事。
第九篇 2024年大學生城市管理局實習報告1350字
城管，作為當下民眾熱議的話題，往往帶著強勢，欺凌弱小的色彩。今年暑期，我就走進了我家鄉的城市管理局進行了我的暑期實踐。在很多人的觀念里，城管的工作就等于抓小商小販。我雖然對城管沒有那種偏見，但對城管的工作卻不是很了解。在實踐開始時，我了解到市城管執法局的主要職責，包括
(一) 貫徹執行黨和國家關于城市管理行政執法工作的方針、政策和法律、法規、規章，擬定城市管理方面的規劃和計劃，組織領導、指導、檢查、監督、實施全市城市管理執法工作。
(二) 行使市容環境衛生管理方面法律、法規、規章規定的行政處罰權，經政府批準強制拆除不符合城市容貌標準、環境衛生標準的建筑物或設施。
(三) 行使城市綠化管理方面法律、法規、規章規定的行政處罰權。
(四) 行使市政管理方面法律、法規、規章規定的行政處罰權。
(五) 行使城鄉規劃管理方面法律、法規、規章規定的部分行政處罰權。
(六) 行使環境保護管理方面法律、法規、規章規定的對社會生活噪聲污染和建筑施工噪聲污染的行政處罰權，對大氣排放有毒有害煙塵和氣體的行政處罰權，對在公共場所焚燒雜物的行政處罰權。
(七) 行使工商行政管理法律、法規、規章規定的部分行政處罰權。
(八) 行使公安交通管理方面法律、法規、規章規定的對侵占城市道路行為的部分行政處罰權。
(九) 負責對街面流動售犬、違反攜犬外出和溜犬規定，以及因養犬而破壞市容環境衛生等行為的查處工作;捕捉養犬重點管理區內的街面無主、遺棄的犬只，送交犬只留檢所處理。
(十) 參與城鄉規劃、園林綠化規劃、市政公共設施、城市交通規劃和失去消防設施規劃及相關城市管理內容的建設規劃的審議、論證。
(十一)統一辦理在市區范圍內設置臨時攤點和亭棚、設置車輛清洗點、設置和發布戶外廣告(包括店招店牌和燈飾等設施)、在道路兩側設置公共廣告欄、建筑垃圾和工程渣土清運、臨時占用城市道路、環境衛生設施的遷移和拆除、城區飼養家禽家畜等許可事項
(十二)在城市道路范圍內，與公安部門共同規劃臨時停車點、停車泊位。
(十三)負責全市的環境衛生管理工作，負責城市建筑垃圾的處置、核準，對市區道路、河流、小區保潔工作進行業務指導和考核管理。監督檢查市容環衛責任區工作的落實。
(十四)編制城市照明管理具體規劃(包括景觀照明規劃)，組織城市照明設施建設的設計、審批與實施，負責指導、監督城市照明設施的管理、維護與修繕等工作。
(十五)承辦市政府交辦的其他事項。
這讓我很驚訝，城管居然有那么多的職責，它包括了環衛所，和工商局，公安局等相互協作。那么多的工作要做，那他們肯定很忙，這和我映像中政府部門悠閑的工作不一樣啊！懷著這樣的疑惑我開始了我的暑期實踐。
在實踐過程中，我被分到城中中隊。在城中中隊的日子里，我逐漸清晰了城管基層的工作內容，也親眼見證著這樣一只每天忙碌著的可愛隊伍。在烈日下，他們堅守著他們的崗位，在街上巡查;在清晨早查時，他們打不還手，罵不還口，不抱怨;在自己的權限范圍內，盡力給予大家方便。每天，除了例行的巡查外，在后勤部，我們熱心的民眾電話經常響起。有些問題需要我們和其他部門進行協調，有些需要城管去戶外解決的中隊里就會迅速分配人手去解決。這些天里有市民反映違規搭建的，噪音擾民的，非法經營的……很難想象，城管進行24小時不間斷的值班。
第十篇 關于城市流動人口管理調研報告1300字
關于城市流動人口管理調研報告
近年來，隨著我國經濟的高速發展，大量的農村剩余勞動力涌入城市，同時產業化的地區差異，也促使外來人口的大量流動。至今年6月底，我縣已登記的暫住人口就達到4125人。外來人口的大量涌入，一方面為當地提供了充足的勞動力資源，促進了當地經濟的發展，另一方面也帶來了一系列的社會問題，給當地的治安環境帶來了一定的安全隱患，特別是外來人口違法犯罪現象已成為社會關注的治安焦點，流動人口管理工作面臨極大挑戰。為此，亟需將流動人口管理納入政府及有關部門貫徹落實科學發展觀的一項戰略性基礎性工作，在正視流動人口管理存在問題的同時，積極探索行之有效的流動人口管理新路子。
一、當前流動人口的動態特征
（一）素質低能化。在流動人口中，大部分人來自于生活貧窮、經濟欠發達地區。他們自身文化程度較低，法律知識匱乏，缺乏勞動技能，且缺少學習和培訓的機會。
（二）心理功利化。流動人口中大部分在本地生活窘迫，對自身處境不滿才流入他鄉。他們背井離鄉的主要目的就是打工掙錢，以此改善自己當前的生活處境。這些人口中不乏為了經濟利益而急功近利，甚至不擇手段之人。部分流動人口因對自身處境不滿，對社會產生仇視心理，并通過各種形式發泄私憤。還有一部分流動人口受外界刺激和腐朽思想影響，為達到自己物質上滿足和精神上刺激滋生犯罪動機，走上犯罪道路。如20__年10月3日，我縣南安鎮新安村發生一起兩名湖南籍流動人員為達到侵財目的入室搶劫殺死二人的特大案件。
（三）結構復雜化。流動人口的流動，在很大程度上處于無序狀態，來源廣泛，流出地多，其來去行蹤不易掌握，且成份復雜，良莠不齊。流竄犯罪分子混跡其中，成為一個特殊的危險群體，隨時都有重新違法犯罪的可能性。從近幾年犯罪方式看，外來流竄犯罪人員相互結成團伙進行作案越來越多，一人被抓，其余便作鳥獸散，給追捕和辦案、結案造成很大困難，給社會治安也造成了極大的危害性。
（四）行為短期化。大部分流動人口所從事的職業均非正式，無正式勞動合同書，雇主或雇用單位辭退他們異常隨意，再者流動人口由于從業場所和職業的多變，使他們居無定所，呈流動居住態勢。行為短期化極易造成順手牽羊，打一槍換一炮的犯罪動機。
二、目前流動人口管理存在的問題
目前，我國對流動人口管理的法律、法規還不完備，盡管各地根據實際情況制定了一些地方性法規，但是隨著形勢的變化，已經不適應當前需要，流動人口管理工作明顯滯后。由于流動人口的逐年增加和管理工作的滯后，給社會治安穩定帶來了諸多不安定因素，危害社會治安的違法犯罪活動也呈上升趨勢。據有關數字統計，違法犯罪案件當中，流動人口占70%之多。當前流動人口在管理上還存在以下弊端。
（一）管理體制不暢。流動人口的管理是一項綜合性、社會性工作，但從目前情況看，流動人口管理未真正納入政府行政行為的管理軌道，有關部門側重于文件的上傳下達或做協調工作，沒有真正投入力量進行宏觀調控和微觀管理，沒有很好地發揮和調動用人單位的作用，相關部門、單位、基層組織缺乏信息溝通、制度約束、責任追究機制，無法形成強大的管理合力，從而造成流動人口管理工作只能由公安機關單槍匹馬、孤軍作戰的具體管理的現狀。
第十一篇 2024城市管理工作情況調研報告5200字
根據縣委《全縣開展解放思想大調研活動工作方案》(連委辦發[2024]8號)的精神和要求，今年7月6日至8日，縣委副書記、縣長黃遠程、縣人大常務副主任鄒國雄同志帶領縣府辦、建設、公用、規劃、城監等部門負責同志和縣人大、政協部分常委以及我縣城市管理工作專題調研組相關單位工作人員，到江西__、__、__等縣考察城市管理工作，通過實地參觀、座談交流等形式，學習了上述縣區城市管理的好經驗和好做法。9月20日，專題調研組對我縣城市管理工作進行深入調研，認真聽取建設、規劃、公用事業局等相關部門的情況匯報，并實地考察了我縣的城市管理工作。我們綜合縣外學習和縣內調研情況，仔細分析我縣城市管理工作的存在問題，尋求科學對策，形成此調研報告。現將調研情況報告如下：
一、江西__、__兩縣城市管理工作的主要做法和經驗
江西__、__兩縣城市管理工作有許多相似之處，當地黨委、政府高度重視城市管理工作，把城市管理工作當作優化發展環境、促進改善民生、提高執政能力的重要工程來抓，堅持創新理念和方法，城市管理取得了顯著實效。其主要工作經驗和做法如下：
(一)實行“兩個統一”。 一是城市管理工作實行統一領導，歸口管理，分級負責。縣城市管理局是實施城市綜合管理工作的主管部門，具體負責和組織實施城市管理的各項工作。規劃建設、環保、公安、交通、工商、衛生、民政等部門，按職責分工依法行使城市管理職權。二是制定《關于加強城市管理的若干規定》，實行統一管理，明確環境衛生與市容、戶外廣告設置、建設工程、市政設施、園林綠化、交通秩序、集貿市場等方面具體管理要求，堅持專業人員管理與群眾管理相結合原則。
(二)實現“三大轉變”。一是實現“單兵作戰” 向“全民參與”轉變。充分發揮志愿者的作用，勸導和糾正市民的不文明行為。與縣城各單位和商戶簽訂“門前三包責任狀”，編發市民文明禮儀手冊，調動群眾和社會各界的積極性，引導全民共同參與城市管理，讓市民成為城市的主人。二是實現“簡單粗放”向“精細管理”轉變。落實管理責任，實施全天候覆蓋的城市管理模式，城管人員錯時上下班，主要路段、重點時間段專人蹲點，雙休日和晚間時段輪流巡查，對影響市容秩序的行為進行整治。三是實現“剛性管理”向“柔性疏導”轉變。轉變執法觀念，主動站在管理對象的角度考慮問題，建設一批“愛心攤位”、便民公告欄、臨時車位，設立“城管無費區”，積極探索親情式管理、“人性化”執法的有效舉措。大力推行“教育告知”、“輕微違規提示制度”和“首違不罰”等執法模式，將“無情執法”變為“有情服務”，使管理者與被管理者的關系變得更加融洽。
(三)破解“四個難題”。一是破解單一管理成效低難題。探索城市管理市場化運作的路子，根據建管分離的思路，采取“政府買服務”的形式，把城市道路清掃保潔、水上衛生保潔、“牛皮癬”治理和城市公共綠地管養等職能委托給有資質、有實力的公司，取得了明顯的成效。二是破解城市長效化管理難題。政府與群眾共同管理城市，縣分管領導落實監督，城管執法隊伍、環衛工人、老年市容協管隊伍和文明志愿者隊伍聯合管理，各顯其能，各負其責，確保管理效果長效化。三是破解流動商販占道經營難題。堅持疏堵結合，設置臨時便民擺賣區，為小商販謀生創造了更好的生存空間，實現了對流動商販的有序管理，促進了市容環境美觀。四是破解戶外廣告牌匾管理難題。規范戶外廣告牌匾行政許可流程，按照“統一規劃、統一標準、統一施工”的管理要求，采取經營業主出資與政府投資相結合的方式，加大對城區戶外廣告牌匾的整治力度，使城區廣告牌匾整齊劃一，靚麗美觀。
二、我縣城市管理工作存在的主要問題
近年來，我縣的城市管理工作取得了一定成績，市政設施不斷完善，__大道等一批綠化工程取得實效，城市品味不斷提升，并被評為“全國文明縣城”、“廣東省衛生城鎮”等榮譽稱號。但是，隨著我縣城市化進程的加快，城市管理相對滯后的問題日益突出，甚至時而發生有悖于“全國文明縣城”形象的現象，影響了城市文明水平的提升。
(一)設施建設滯后，城市“亂現象”嚴重。隨著我縣城市化進程的加快，縣城人口逐年增加，市政設施需求不斷加大，加上城市設施建設滯后，管理環節薄弱，導致城市“亂現象”嚴重。主要表現在五個方面：一是占道經營、店外經營亂現象屢禁不止。廣場公園、街道、路邊存在小商販占道經營行為，店鋪占用人行道經營現象嚴重，城市整體面貌較為混亂。二是交通秩序混亂。三輪摩托車違規載客、亂調頭現象突出，各種車輛在路邊、街道旁無序停放，無牌機動車和行人闖紅燈現象普遍存在。三是公共市政設施遭破壞嚴重。縣城的宣傳欄、燈箱廣告欄、垃圾桶等設施屢遭破壞，廣場公園的塑像、路燈、綠化樹木遭損毀現象嚴重。四是環境衛生現狀不容樂觀。亂丟垃圾、隨地吐痰等不文明行為普遍存在，農貿市場、背街小巷、城鄉結合部、無物業小區的垃圾隨意堆放，建筑垃圾、余土管理處理不規范，環境衛生狀況堪優。五是縣城“牛皮癬”小廣告泛濫，大街小巷的亂涂亂貼現象嚴重，各類戶外廣告貼掛無序，影響了市容環境的整體美觀。
(二)宣傳力度不夠，全民參與度不高。我縣缺少公眾參與城市管理的有效機制，對城市管理相關工作的宣傳力度不夠大，組織、發動“城市管理志愿者”活動方面做的十分欠缺。部分市民對城市管理的認知度和支持度不高，不清楚城市管理的相關法律法規，不理解政府實施城市管理的出發點，沒有實施“門前三包”制度，沒有形成人人參與管理的良好氛圍，市民的文明素質和法制觀念有待加強。
(三)管理隊伍建設滯后，作風建設有待加強。我縣城管工作主要依靠城監大隊“單兵作戰”，管理人員不足，管理力量較為薄弱。部分管理人員既缺乏政治理論學習，又不夠注重業務知識學習，工作缺乏主動性和創造性，工作落實不夠到位。個別管理人員執法為民意識不強，缺乏依法管理的意識，存在“不求有功，但求無過”的思想，在執法時對部分違法違規行為視而不見，嚴重損害了城管執法隊伍的整體形象。
(四)監管工作不夠落實，部門之間缺少協調。監管工作不夠落實是我縣城市管理存在的突出問題。垃圾桶、公告欄等公共設施屢遭損壞損毀，小區亂丟亂堆垃圾，建筑垃圾和余土占道堆放，農貿市場雜亂擺賣，城市管理相關部門對種種雜亂無序現象管理不到位，有的甚至處于無人監管狀態。城市管理工作相應地分散在城監、工商、公用、規劃、物業、環保、公安等部門，職能過于分散，沒有綜合的職能機構予以牽總協調，導致工作難以銜接，部門之間相互推諉和扯皮的現象時有發生，一定程度上削弱了管理權威，降低了管理成效。此外，我縣城市管理以部門管理模式為主，社區、小區、商鋪的積極性沒有得到充分發揮，出現了無人管理的“盲區”，如城鄉結合部和背街小巷的臟亂差等問題。
(五)城市管理制度不夠完善，相關機制不夠健全。我縣城市管理執法主要依據國家和省的相關法律法規，沒有結合本地實際制定相關的實施細則、制度辦法和規范標準。曾經被成功采用的“門前三包”制度已經不存在，沒有制定《關于加強城市管理的若干規定》等相關制度，沒有提出明確的管理要求，以約束市民的日常行為。城市管理協調合作機制不健全，城市管理工作處于一個城管部門孤軍奮戰的局面，很多問題單單依靠城管部門本身的力量只能“治標”，無法“治本”。
(六)管理方法比較單一，缺乏創新意識。我縣城管部門主要采取突擊式的剛性管理辦法，“頭痛醫頭、腳痛醫腳”，城市管理處在“整治—反彈—再整治”的“惡性循環”中，沒有形成長效的城市管理機制。一些城管隊員管理觀念較為滯后，管理方式較為簡單粗暴，執法的言行不夠規范，一定程度上給城管工作帶來了負面影響。強制式的管理模式，注重“堵”，缺少“疏”，缺少告知教育，管理效率低下，管理者和被管理者之間的關系較為緊張，不利于和諧社會建設。
三、進一步提高我縣城市管理工作水平的建議
根據我縣目前的城市管理狀況，為了建設宜居城市，擦亮“全國文明縣城”品牌，推動生態崛起，建設連年平安幸福__，我們必須高度重視城市管理工作，想方設法提升城市管理水平。面對新的形勢和要求，我們結合外出學習和本縣調研情況，提出以下幾點建議：
(一)要解放思想，高度重視城市管理工作。要進一步解放思想，更新觀念，不斷拓__管工作思路。思路決定出路，觀念決定辦法，思想解放程度決定著城管工作的成效。城管相關部門要對照先進地區的做法，查找思想、工作、作風上存在的差距，進一步解決不想干、不敢干、不會干、不能干的工作作風問題。要破除盲目自滿、固步自封的思想，增強危機意識;破除傳統觀念和思維定式，勇于創新，敢為人先;強化領導干部的責任心、事業心，充分調動各層面工作的積極性和主動性。要充分認識到提高城市管理工作的重要性，努力提高城市管理水平，提升城市品味，鞏固文明縣城成果，建設生態宜居之城。
(二)加大宣傳力度，營造全民參與管理的良好氛圍。市民是城市的主人，又是城市管理的受益者，只有積極爭取人民群眾的大力支持，營造全民參與管理的良好氛圍，才能推動管理工作邁上新臺階，才能實現城市管理的長效化。一要加大宣傳力度。城管部門要把宣傳工作貫穿于城市管理的全過程，通過制作公益宣傳燈箱、設置宣傳標語、發放宣傳材料等形式，在全縣范圍開展專項宣傳活動，使城市管理的法律法規深入人心，讓市民知道“什么能做，什么不能做”，爭取市民支持、理解和參與管理。二要抓典型、樹先進。通過宣傳欄、電視、廣播等宣傳方式，宣傳先進典型，曝光違規行為，營造人人學習先進、崇尚文明的良好氛圍。三要加強監管。城管人員要增強責任心，創新管理辦法，將監管工作落實到位。實現“門前三包”制度，督促各單位和商鋪以主人翁的態度參與城市管理，全面提升城市管理水平，
(三)抓好作風建設，提高城管隊伍素質。城市管理要有新突破，離不開一支工作能力強的城管隊伍，因此，城管部門要“內強素質、外樹形象”，努力提高隊伍的文明、規范、高效執法能力。一要強化思想理論和業務學習，通過集中學習和外出考察相結合的方式，組織管理人員學習好城市管理的法律法規和相關業務知識，不斷提高城管隊伍的綜合素質和業務能力，把城市管理隊伍打造成政治堅定、業務精通、作風過硬、執行力強、敢打硬仗的執法隊伍。二要抓好作風建設，徹底解決有令不行、有禁不止、組織紀律松散、工作作風漂浮、廉政意識不強等問題，結合“三打兩建”活動，堅決打擊“吃拿卡要占”和充當保護傘等違法違紀行為，確保依法依規管理城市。三要深入開展隊伍規范化建設，對執法言行、執勤巡查等方面作出明確規定，堅決杜絕管理人員“生、冷、硬”和粗暴執法現象，建設一支形象良好的城市管理隊伍。四要深入開展“樹典型、學先進”教育活動，以典型引路，樹起一面旗帶動一片人，在城市管理隊伍中形成學習先進、爭做先進的競賽氛圍。五要加強監督，通過社會監督和考核激勵等形式，對城管人員的日常工作進行監督管理，切實解決不作為、亂作為的作風問題。
(四)要科學規劃，為城市管理提供支撐。科學的規劃有助于更好地實施城市管理，提升城市管理水平。因此，城市管理相關部門在實施規劃建設時，要邀請專家論證，小到一個公布欄，大到城市的整體布局，都要科學規劃設置，充分考慮城市管理需要，為城市管理提供重要支撐。同時，要科學編制并嚴格實施好城市規劃，突出__“客家人文，綠色生態”特色，突出城市規范美觀要求，把__打造成一座“生態宜居縣城”。
(五)完善相關制度，理順相關機制，加強部門之間的協調。制度是推進城市管理工作的保障，只有完善相關制度，加強部門之間的協調，才能形成工作合力，實現常態化管理。一要建立健全相關制度。針對我縣城市管理制度不健全、管理部門缺少可依據之法、市民缺少可參照之規的問題，要加快制定和完善城市管理的地方性法規制度，如制定《__關于加強城市管理的若干規定》、《__縣“門前三包”有關規定》等制度，規范市民的日常行為;制定城市管理責任追究制度、監督制度，督促管理部門盡職盡責做好管理工作。二要逐步建立起涵蓋城市管理的各種機制，如流動商販管理機制、戶外廣告牌匾管理機制、標準化的考評機制、嚴格的獎懲機制、市場化運作機制、嚴管重罰機制等城市管理長效機制，為城管部門提供執法依據，規范城市管理行為。三要重視制定協調聯動機制。建議由政府牽頭成立城市管理委員會，政府主要領導任主任、分管領導任副主任，各相關部門負責人為成員，建立聯席會議制度，加強溝通協調，對城市管理工作進行統籌規劃，綜合協調，監督檢查，發揮管理合力，構建“大城管”格局。
(六)創新管理方法，提高管理效率。城市管理是一項系統工程，管理對象復雜、執法難度大，因此，必須創新管理方法，提高工作效率。一要實行全日制管理。針對水果攤點流動經營，亂擺亂設、亂闖紅燈、亂丟垃圾，以及隨意損壞公共設施等行為，采取宣傳教育與依法處罰相結合的辦法，全天候安排人員監督管理。二要以人為本，重視“柔性疏導”。通過宣傳教育，讓市民知道城市管理要求，管理人員要多從被管理者的角度思考問題，讓市民知道政府管理城市的目的，勸導市民自覺維護市容環境秩序。三要探索社會管理模式。通過政府購買服務的方式，嘗試讓社會承擔部分管理職能，以提高城市管理效率。
第十二篇 城市管理綜合網絡目標完成情況的報告5200字
關于～年城市管理工作網絡目標
完成情況的自查報告
市綜管辦：
按照市政府目督辦、市綜管辦聯合下發的《關于對～年城市管理工作網絡目標分解表》（成綜管辦發[～]2號）和市綜管辦《關于對～年城市管理工作網絡目標進行檢查考核通知》（成綜管辦發[～]22號）要求，經對照呈報市綜管辦《新都區～年城市綜合管理工作網絡目標分解表》的內容進行認真自查，現將～年度城市綜合管理工作網絡目標完成情況報告如下：
一、加強了城市綜合管理的組織領導工作
1、按照市綜管辦和市市容局實施城市“凈化、綠化、亮化、美化”工程的要求，成立了以區長孫建成為組長，分管副區長郭建剛為副組長和各有關建制鎮、部門負責人為成員的“創建‘四化’工程先進城市領導小組”，領導小組下設辦公室，主任由區市容局局長張紅建擔任，配備了相關工作人員。組織實施了新都鎮城區創建“凈化、亮化”工程先進城市和三河鎮、大豐鎮、新繁鎮三個集鎮創建“凈化”工程先進集鎮的活動，并列入了區委、區政府對全區各鎮、各級部門的工作目標考核。
2、根據省政府《關于在全省實施“凈化、綠化、亮化、美化”工程的通知》（川府發[～]29號）精神和市綜管辦、市市容局檢查指導我區創“四化”工程先進城市工作的要求，結合實際，擬定了新都鎮城區和三河鎮、大豐鎮、新繁鎮三個集鎮《創建“凈化、亮化”工程先進城市活動的實施方案》和《創建“四化”工程目標責任分解》等有關文件，并組織開展創建工作。
二、加大了城市環境綜合整治力度
全年，在改造完善城市基礎設施方面。根據創建“四化”工程的評價標準體系，狠抓了城區“凈化、亮化”工程的創建工作，先后投入資金近億元，拆除舊房（區委）籌建新增廣場一座、實施退地建綠和退地建停車場5處、整治完成了桂湖東路景觀大道的改造工程、川陜路東段雨污水改造工程、新城區排水工程、工業區南二路3.05公里改造工程、飲馬河城區段1公里的綜合整治工程、“萬和”污水處理廠日處理能力達2.5萬噸的一期工程和新建、還建、改造了城區公廁共9座等整治改造項目。新增了一批檔次高、質量優、功能全、造型美，具有現代化城市景觀特點的環衛、綠化、照明、市政設施，使城市基礎設施進一步完善。
1、由區市容局牽頭組織實施的城區桂湖東路“形象示范品牌街”景觀大道整治改造工程，共投入資金1600多萬元，鋪設瀝青混凝土路面2.1萬平方米，施劃交通標識標線1600平方米，更新人行道彩磚、花崗石色帶1.45萬平方米，設置更換照明燈、景觀燈等合計537盞，改造各類電力和光纖電纜下地1.5萬米，新建地下排水、供氣等各類設施管溝1萬米，改建新裝雨水箅76套，改造新建綠化帶花池、樹池196個，更新安裝果屑箱37個；改植行道桂花樹200株，布置各類花草色塊XX平方米；組織臨街兩側單位和居民樓宇立面粉刷裝飾2.3萬平方米，安裝樓體霓虹燈4000米，更新店招店牌152個，商家店鋪改裝落地式玻璃門窗74家，實現了“凈化、綠化、亮化、美化”工程的目標。
2、嚴格查處“違法建設”。按照《規劃法》和《建筑法》的規定，依法拆除城區違法建筑面積2.3萬平方米，責令整改違章建筑10處，補辦建設手續12個項目，面積達2萬余平方米。全年立案80起，查處違法建設案件40起，結案率達100%。
3、針對城區臨街兩側建筑物立面影響市容的突出現象，組織開展了立面清潔專項整治工作。
一是清理規范店招店牌和戶外廣告，實行了設計效果圖、材質及規格、設置安裝統一審批管理，清理了一批陳舊、破損及不規范的店招和戶外廣告，城區更新設置安裝達80%以上；組織桂湖東路、新中路等11條街道臨街單位、店鋪改裝玻璃門（櫥窗）860戶。
二是廣泛動員單位和居民拆除不規范遮陽雨蓬、防護欄、燈箱廣告共計1842個，對樓宇窗戶、陽臺凡有礙市容市貌觀瞻的雜物進行了清理。
三是組織力量和資金200多萬元對桂湖東路全段臨街單位的樓宇立面進行粉刷翻新和裝飾，動員桂湖中路、桂湖東路等5條街道40多家單位和居民樓房對立面進行了清洗，面積達10萬平方米。
4、繼續組織市容、公安、交通、工商開展城管“cg”聯合執法工作。
一是加強對城區主要街道機動車輛停放秩序規范管理，全年糾正亂停放機動車2870多輛（次），依法處理違章亂停車輛1170多輛和損壞路燈、綠化設施肇事車6輛，暫扣證件960余個，糾正率達95%，主要街道、路口取締臨時占道停車位達85%以上，對城區街道非機動車停車點進行了劃線歸位停放，較好地規范了城區停車秩序。
二是加強城區沿街兩側建筑工地、拆遷現場的實體施工圍墻景觀藝術化整治，對現有13個臨街施工圍墻實施統一標準的藝術景觀“美化”管理，舊房拆遷全面實現打圍作業，整治改造率達100%。
三是城區綠化工作在舊城區突出“拆”字，先后拆除政府辦公樓、桂蕊茶樓、桂湖飯莊等建筑，新建廣場7400平方米、綠地1000平方米；改造區工商局、區信用合作聯社、區油缸廠等單位的實體圍墻透綠共計354米；對景尚科技、鋁箔廠宿舍等單位實施“爬山虎”垂直綠化380米。在大件路兩側新栽樹木3600余株，新增草坪6.2萬平方米；新增桂湖東路、大件路城區段、新都花園、花木園區等各類園林綠地面積共計1850978平方米，新增桂湖廣場擴建、香城麗園、小城故事小區等城市公共綠地共計10個，城市園林綠地總體面積比去年增加180萬平方米。并在三河鎮、龍虎鎮等地義務植樹10萬株。
四是進一步劃清了區市容局、新都鎮政府、工業區管委會的環境衛生管理責任區域范圍，做到了機構健全、標準統一、任務明確、責任明確，并組織開展了城郊結合部垃圾“圍城”的整治，共計清除“圍城”垃圾和衛生死角456處900立方米。
三、加
大了城區“揚塵”污染整治管理工作
按照市政府“揚塵”管理的有關規定，我區制定了《關于禁止建筑渣土“揚塵”的通知》規范性文件，進一步開展了創建綠色環保工地活動，強化對城區建筑施工工地建材封閉式堆放、臨街出入口路面硬化、建筑渣土封閉運輸、拆房施工作業灑水降塵等系列措施和執法檢查，嚴格實行建渣運輸封閉式、定時、定線路行使的管理。全年，由市容局組織城市綜合管理聯合執法大隊開展了對城區各類施工工地12次的專項整治檢查，依法查處污染道路的建渣車70多輛（次）。同時，著力宣傳推廣施工工地攪拌混凝土城外定點作業的工作。
四、落實了創建“亮化”工程先進城市基礎
按照創建“亮化”工程先進城市的標準和實施城區“光彩工程”第四期目標的要求，在市綜管辦和市市容局的指導下，結合實際，打造城區“光彩亮點”景觀，逐步實施成片“亮化”工程，區領導深入一線，親自動員，完成了桂湖東路沿街38棟辦公樓的“亮化”工程，區光彩辦、市容局組織城區廣嘗南街等主、次干道臨街建筑實施“亮化”工程9個，并更新了城區廣嘗桂湖東路、北街、南街等街道照明燈桿和各類景觀燈1876盞，亮燈率達到95%以上。
五、提高了城市綜合管理水平
1、城市建設項目涉及人行道、綠化、環衛和市政照明設施以及地下設施的配套工程等，基本做到了統一規劃、統一建設、統一管理的“三統一”設計方案報批管理。
2、城區園林綠化管理。共清理枯（死）樹木883株，移植、補植各類喬木702株、灌木13.38萬株，制作街道景石22個，設置造型花樹2棵，投放鮮花52.6萬盆，綠化設施、綠地草坪日常管理和維護共39.8萬平方米。同時，組織完成市園林局下達的綠化普查工作目標任務，普查統計園林綠地面積共有353.6公頃，綠地率占27.2%；綠化覆蓋面積達389公頃，覆蓋率占29.9%；實現人均綠地5.04平方米。
3、維修城區人行道996平方米，路沿石2600余米，路面454平方米，雨水溝蓋板78.4立方米；清掏雨污水溝1.7萬米，檢查井463座（次），雨水箅（池）907個；清理拆除違章戶外廣告136個，店招（牌）612個，規劃設置大型公益廣告11個，辦理招牌廣告設置許可證246個，組織新中路等11條街道臨街店鋪改裝玻璃門櫥窗860戶；完成桂湖東路臨街單位實施“光彩工程”、“亮化”工程15家，店招（牌）更新設置達80%。
4、加強旅游景點周邊環境衛生綜合管理，先后集中組織整治8次，取締各類流動攤點130多個，及時做到了移送乞討人員，進一步強化了景區建筑物墻面的亂貼、亂畫行為的管理，并規范了從業人員的經營行為。
5、集中糾正查處城區各類非法張貼、亂寫亂畫、亂噴涂、亂牽掛，全面清除了各類非法張貼、書寫、噴涂的“牛皮癬”，全年清除亂張貼26920處，并根據群眾舉報，在新都鎮諭亭巷小區內搗毀一“牛皮癬”散發張貼窩點，查獲各類不干膠廣告4萬余份，收繳各類宣傳單7.84萬份。
6、清理整治城區16條主要街道座商歸店，落實“門前三包”管理責任制，糾正各種座商出店占道違章行為95%以上，建立了“門前三包”、“紅、黃”牌管理制度，實現履約率90%以上。
7、糾正和取締城區各類違章占道經營攤點、車容不潔的車輛和亂停亂放的行為共計7460多起，進一步規范了城區主要街道、廣嘗路口機動車輛停放秩序，依法處理違章亂停車輛1170多輛和損壞路燈、綠化設施肇事車6輛，暫扣證件960余個。
8、進一步加強城區洗車場（點）、修車點的規范管理工作，共計規范洗車場（點）、修車點167家，取締不合格洗車點9家，年審汽車修車點153家。
9、今年，全城有53條街道（面積72.8萬平方米）繼續加強“朝五晚九”工作責任制管理，做到了清掃保潔、垃圾清運和無害化焚燒處理100%，實現街道公廁和環衛設施完好率95%；推廣垃圾袋裝化收運工作比去年增加5條街道，城區實現袋裝化管理的街道共有19條、生活小區3個，普及率達到75%以上。
10、全區各建制鎮先后成立了17個城鎮綜合管理辦公室，并配備了相應的專職工作人員和辦公設備，做到了有分管領導、有工作安排。區綜管辦制定了《城鎮綜合管理網絡目標》，并分解到各有關部門和各建制鎮，層層落實責任，加強檢查指導，會同區目標辦定期考核。
六、城區農貿市場管理進一步規范
加強了城區農貿市場內的規范管理，完善了一批環衛設施，市場清掃保潔實行責任制，攤位管理進一步規范。由市容局牽頭，組織市容、工商、公安等執法部門取締了群眾反映強烈的非法占道（西門）農貿早市場1處，攤點650多個，協調新建了農貿早市（運力市場處）批發市場1個，設置農貿攤位840余個。
七、城市管理執法工作機制初步建立
全區各建制鎮依據有關法規，相繼成立了市容管理專職隊伍，現有管理隊員186人，其中城區市容執法大隊90多人，并統一著裝、佩證；配備了執法車輛21輛，其中城區市容執法大隊5輛、摩托車8輛、對講機30部，基本達到了標準規定的隊伍裝備配置要求，不斷壯大了城管隊伍建設；由市容局牽頭，繼續在城區組織開展城市綜合管理聯合執法，進一步明確了崗位職責，規范了執法程序，初步建立城市綜合執法工作機制；全年組織培訓市容執法人員90多名，選送市級執法培訓16名，年審執法證74個。
八、城市管理體制改革得到深化
1、城區環衛、綠化、路燈體制改革。區市容局按照全市城管體制改革有關精神和區體改委的意見，結合現行政策和實際，確定了以環衛體制改革為試點分三步走的思路（第一步實行劃片定段責任制承包試點；第二步按照部頒勞動報酬標準和實際認真搞好測算，為建立市場化運作的環衛公司夯實基礎；第三步通過1~2年的責任制承包試點過渡，達到公司化運作的方式，并與事業單位脫鉤）。今年6月，實施了環衛清掃、清運
、垃圾處理和公廁管理的責任制承包管理機制，效果較好，達到了試點工作的預期目的。
2、為進一步探索和創新市容執法工作管理機制，抓住城市廣場是對外開放形象窗口的特點，啟動了城管“文明管理形象工程”。公開向社會招聘了文化素質較高、形象較好的男女青年20人，通過執法和準軍事化管理與塑造公眾形象相結合的集中培訓，塑造了一支“親民、為民、愛民、文明”的城管隊伍，分布在城區廣嘗旅游景點實施全天候的市容管理，成為了我區城市形象人性化、規范化、制度化管理一道靚麗的風景，同時帶動了全體城管執法人員和管理人員依法行政、文明執法、愛崗敬業和思想工作作風的根本好轉，努力使全局人員在社會公眾當中樹立文明新形象，不少人稱：“市容管理隊伍是新都對外開放的形象大使”。
九、城市管理宣傳工作務實有效
全年，組織全區貫徹實施《四川省城市市容和環境衛生管理條例》的工作情況，通過了區人大常委會審議；全年擬訂報送城管《新都區〈成都市市容市貌管理暫行規定〉實施辦法》、《關于加強新都城區機動車輛管理的通告》等規范性文件11個，批準執行7個；結合全市開展“三講一樹”活動和防止“非典”等專項工作，進一步開展了形式多樣的市容市貌和環境衛生法規宣傳活動，組織宣傳咨詢活動14次，在市、區級電視臺宣傳報道126條、專題報道9期、電視標語8條，報紙消息91篇、通訊報道4期，發布互聯網信息187條，制作宣傳櫥窗5期、展板33個，懸掛氣球標語15幅，大型戶外廣告2幅，印發宣傳資料2萬冊，走進13所中小學校開展宣傳，近3萬名師生受到教育，城市環境衛生意識得到了進一步提高。
十、城市管理工作的幾點建議
為切實加強城市綜合管理，提升城市形象，努力完成市政府創建“環保模范城市”和“四化”工程先進城市的各項任務，確保各項任務責任明確和措施落實，特建議：
1、市綜管辦應將各區（縣）制定的城市綜合管理工作目標任務列入對市級各有關部門考核的內容，以便市級有關部門加強對派駐各區（縣）的直屬部門（如公安、工商、供電等部門）的監督考核，考核情況以各區（縣）年終考核的標準為準，并作為市綜管辦考核市級有關部門的依據。
2、市政府城市管理部門對各區（縣）的年度目標考核應在每年11月底前結束，12月初評選表彰先進。
二○○四年十二月十二日
