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      開展精準扶貧工作調研報告十二篇

      發布時間:2024-12-03 查看人數:42

      開展精準扶貧工作調研報告

      開展精準扶貧工作調研報告怎么寫

      一、引言

      1. 精準扶貧工作的背景:簡述我國扶貧政策的歷史演變,強調精準扶貧作為當前階段的重要戰略。

      2. 精準扶貧的目標:明確精準扶貧旨在通過精確識別、精確幫扶、精確退出,實現貧困人口的持續脫貧。

      3. 調研目的:闡述本次調研的意圖,如了解精準扶貧實施情況,評估成效,找出問題并提出改進建議。

      二、調研方法

      1. 數據收集:描述采用的調查問卷、訪談、實地考察等方式,以及樣本選擇的標準和范圍。

      2. 分析框架:說明分析數據的方法,如定性分析、定量分析,以及可能使用的統計工具。

      三、現狀分析

      1. 精準識別:介紹目前的貧困人口識別機制,分析其準確性和存在的問題。

      2. 精準幫扶:探討扶貧項目的實施情況,包括資金分配、項目類型、受益人群等。

      3. 精準退出:評估已脫貧人口的穩定性和后續支持機制的有效性。

      四、問題與挑戰

      1. 主要問題:列舉在精準扶貧過程中遇到的主要困難,如資源分配不均、扶貧效果難以持久等。

      2. 挑戰分析:深入剖析這些問題產生的原因,可能是制度設計、執行力度、監督機制等方面。

      五、案例研究

      1. 成功案例:選取幾個精準扶貧成功案例,分析其成功因素和可復制性。

      2. 教訓案例:分析失敗或效果不佳的案例,揭示其中的教訓和改進空間。

      六、建議與對策

      1. 政策建議:針對發現的問題,提出改進精準扶貧策略的建議,如優化識別機制、強化幫扶措施等。

      2. 實施策略:提出具體的操作步驟和時間表,以確保建議的可行性。

      開頭結尾怎么寫

      開頭:

      近年來,我國全面推行精準扶貧政策,力求打破貧困循環,提高貧困人口的生活水平。為了深入了解這一政策的實施效果,我們進行了一次深入的實地調研,旨在揭示精準扶貧工作的現狀、問題,并提出有針對性的改進建議。

      結尾:

      總的來看,精準扶貧工作雖取得了一定成果,但仍面臨諸多挑戰。我們堅信,通過不斷優化識別、幫扶和退出機制,加強監管,以及吸取成功經驗,可以進一步提升精準扶貧的效果。期待未來,我們的扶貧之路能更加精準、高效,為全面打贏脫貧攻堅戰貢獻力量。

      開展精準扶貧工作調研報告范文

      第一篇 開展精準扶貧工作調研報告5550字

      市是山西省扶貧攻堅的主戰場,目前扶貧對象規模依然很大,部分貧困鄉村生產生活條件還很落后,特別是一些已經解決溫飽的群眾因災、因病返貧問題還很突出。中央提出開展精準扶貧工作以來,我們通過深入貧困鄉村召開座談會、現場交流、入戶調查等形式,初步摸清了呂梁開展精準扶貧工作的基本情況、存在問題和對策。

      一、呂梁山區貧困基本情況

      (一)自然條件惡劣。呂梁山區溝壑縱橫,山巒起伏,平均年降水量僅502.5mm,十年九旱,溝壑、光禿、干旱成為鮮明的地理特征。特別是部分偏遠山村交通不暢,通訊落后,信息閉塞,傳統產業得不到增值提升,有效資源不能充分開發利用,沒有形成增收致富的支助產業。

      (二)農民素質偏低。勞動力文化素質低,既是貧困的結果,又是造成貧困的原因。許多貧困人口因貧困而失學,又因失學而成為新一代貧困人口。由于他們文化素質相對較低,發展家庭經濟缺計劃,缺技術、缺管理能力,即便是外出打工收入也與非貧困戶有很大差距。加之貧困戶小農意識根深蒂固,思維方式和行為方式落后,小富即安,等、靠、要的依賴思想嚴重,凡事都等國家和社會的救助。盡管有些貧困戶有擺脫貧困的愿望,并不斷努力嘗試,但由于思路不清,觀念不明,缺少引導,導致失敗,最終失去了脫貧致富的信心和勇氣。

      (三)子女上學致貧。近年來,隨著農村經濟的發展,大部分農村青壯年外出打工或創業,有的舉家外出,農村大部分幼兒園和小學班級不齊,與之配套的措施是集中辦寄宿制學校,導致農村孩子幼兒、小學階段就被迫外出上學。還一些家長為了照顧子女上學,只能寄居或租住在有學校的城鎮,這樣增加了家庭負擔。而對于部分舉家外出打工的農民而言,帶孩子去城鎮或城市上學,同樣無形中也加重了經濟負擔,對于尚未根本脫貧的農民更是不堪重負。經調查了解,一個高中生每年需支出8000元左右,大學生需10000-20000元。一些貧困戶家庭往往為了子女上學負債累累。

      (四)因災因病返貧。一方面,自給自足、靠天吃飯的農業生產,無法抵御旱、澇、風、雪、雹、霜和蟲害、疫情等頻發的自然災害。另一方面,貧困戶中有長期生病或重大疾病患者,不僅不能通過勞動獲得收入,高昂的醫療費用,導致一些農民債臺高筑,甚至重新返貧。

      二、開展精準扶貧工作面臨的問題

      (一)經濟社會轉型增加了農民收入估算難度。改革開放以來,隨著經濟體制的深刻變革,新型工業化和城鎮化進程加快,社會經濟成分、組織形式、就業方式、利益關系和分配方式等發生了巨大的變化,多元經濟相互交織混合發展,給準確調查核實農戶收入增加了難度。加之,受農業經濟效益低而不穩影響,近年來大量農村剩余勞動力紛紛外出打工,勞務收入成為農民增收的主渠道,其中群眾的一些隱性收入較難掌握。

      (二)農民素質偏低增加了精準識別難度。由于農村教育的先天缺陷與后天乏力,農民的文化素質相對較低,思想覺悟有偏差,政策界限把握不準,均等化思想比較嚴重。面對利益之爭時,互不相讓,給精準識別增加了難度。同時,貧困農民經濟基礎不同,智力能力差別較大,導致幫扶要求千差萬別,扶貧措施難以滿足個性化要求。

      (三)農村情況錯綜復雜增加了精準扶貧難度。近年來,隨著中央一系列惠農政策的陸續出臺和地方重大項目建設步伐加快,農村各種矛盾日漸突出,特別是城郊型、工礦型農村顯得較為突出關于開展精準扶貧工作的調查報告。一是換屆選舉中宗派勢力、家族勢力嚴重,有的農村政權甚至把持在黑惡勢力手中,有利可圖時很難做到公平、公正,引發了一些新的社會矛盾。二是隨著青壯年勞力大量流入城市,農村常住人口大都剩下留守婦女、兒童、老人,實際長期居住人員不足三分之一,在農村實施規劃扶持項目中出現勞力緊缺和種植項目后期管護難到位的現象。三是一些農村干部工作方式方法不能適應新形勢的要求,責任心不強,作風不民主,對貧困人口認識有偏差,認為精準扶貧建檔立卡是搞形式,扶貧到戶不一定能兌現,導致鄉村干部對建檔立卡動態管理工作不夠重視。四是精準識別要求規劃到村、幫扶到戶、差別到人,而識別過程缺乏剛性標準,難以做到讓群眾心服口服。

      (四)市場變幻莫測導致難以培育扶貧主導產業。市場經濟千變萬化,近年來一些農產品、畜產品價格波浪式變化,農民難以摸清市場規律,無法規避市場風險,長期以來形成的習慣經營思維,給一些農民形成了災難性的打擊和損失。一家一戶幫扶勢單力薄,即使一村一戶搞了一品一業,由于市場發育不良,有的甚至遠離市場,造成產品滯銷,農民怨聲載道。盡管過去各級政府號召群眾辦了一些實體,搞了一些產業,終因市場原因半途而廢,一直未形成有競爭力的主導產業。

      (五)特殊的貧困特征導致精準扶貧任務艱巨。受諸多因素影響,貧困面大、貧困程度深、返貧率高,仍然是我市目前最明顯的特征。2024年,全市貧困人口還有75萬,占全省的四分之一,是全省貧困人口最多的市,其中六個國定貧困縣的貧困人口(57.32萬)占了全市的75.65%;農民人均收入較低,僅 6186元,位列全省倒數第二,其中六個國定縣3489元,占全市農民人均純收入的57.5%。除孝義、汾陽、文水外,還有6個國定貧困縣、4個省定(插花)貧困縣,貧困層次不盡相同,要做到精準扶貧難度較大,而且不可能一下子全部覆蓋。

      三、開展精準扶貧的案例分析

      __縣上明鄉陽寨村由郝家山、上陽寨、下陽寨三個自然村組成,共有246戶、910口人。2024年秋季,__縣扶貧辦安排該村50萬元的整村推進項目。面對農民貧困狀態參差不齊、智力能力差別較大、脫貧致富信心不足、等待觀望思想嚴重的現狀,鄉、村兩級干部立足公平公正,有序操作,初步探索出一條精準扶貧路子。

      (一)因地制宜科學選定項目。經縣扶貧辦和鄉村兩級干部聯合考察,綜合分析認為養牛成本相對較高,養雞、豬疫病難以控制,價格波動較大,且從全國范圍來看處于飽和狀態,不宜發展。結合近幾年退耕還林政策的實施,禁牧影響了本地山羊發展,加之隨著人們生活水平的提高和羊肉比較環保觀念的影響,最終確定實施肉羊養殖。

      (二)陽光操作確定幫扶對象(養殖戶)。為了確保整個操作過程公開、公平、公正,鄉村兩級通過召開全體村民大會,要求村民自愿報名。其中30多戶農民有意愿養殖脫貧致富,還有部分農戶要求平分養殖項目,人人有份,然后將自己所得部分出售,以此賺取一些現金救急。針對這一情況,鄉村兩級干部組織群眾評議,首先否決了第二部分人的想法;然后針對30多戶農民,作出自籌資金300元/只購買肉羊的決定。經準備養殖的貧困戶討論,認為300元/只價格較高,多數貧困戶拿不出錢;之后,根據市場行情測算,決定凡自籌資金200元/只的農戶都有資格享受幫扶政策。最后,通過報名、篩選、籌資,確定了30戶農戶,籌到現金8萬元。

      (三)充分醞釀確定肉羊品種。經過養殖戶共同商討,認為本地山羊宜于山坡放牧,不符合退耕還林政策,且圈養育肥慢。而藏西肉羊圈養育肥快,符合退耕禁牧政策,且適宜__縣氣候,所以選派養殖戶代表和鄉、村兩級干部去青海大草原,以1350元/只的價格購得藏西肉羊410只(其中,公羊10只)。

      (四)結合實際肉羊分配到戶。根據自籌資金多少,支村兩委確定了每個幫扶戶的肉羊數量。其中,最多的農戶有20多只,最少的4、5只。且在青海買羊時,鄉村兩級干部就將所購410只肉羊打耳編號,回來后抓鬮取羊,很快將肉羊分配到戶。

      (五)農戶自愿整合集中飼養。經過一段時間飼養,養殖能力較差的一些個戶出現了向外拋售肉羊的想法,干部發現這一苗頭后,及時制定了相關措施:一是母羊交易不準出村,只限于本村貧困戶之間;二是除非正常死亡,母羊三年內不準宰殺食用;三是羯羊出售須經村干部驗收,方可進行。最終通過各種方式和渠道,410 只肉羊集中到了16戶農民手中集中飼養。從2024年秋到2024年春,實現了肉羊的正常飼養。經過一年時間氣候適應,2024年秋,母羊開始產羔。

      截止目前,不僅410只肉羊保存完好,而且繁殖了近200只小羊,按市場價500元/只算,一年時間可收回投資10萬元,效益十分可觀。

      結合陽寨村貧困戶自發參與養殖的實踐,項目實施過程始終貫穿著精準二字,瞄準了全村幫扶產業肉羊養殖,瞄準了幫扶對象養殖戶,照顧到了不同個體,符合 規劃到村,幫扶到戶,差別到人的工作機制。同時,整個操作過程從自愿報名民主評議政策限制,嚴格按程序執行,是精準扶貧的最好實踐。

      四、開展精準扶貧的對策與建議

      長期以來,扶貧開發存在著貧困人口底數不清、情況不明、針對性不強、扶貧資金和項目指向不準的問題。

      通過基層的實踐操作,我們認為開展精準扶貧工作應圍繞精準識別、精準幫扶和精準管理三方面來開展。

      (一)申報是基礎。組織動員群眾申報自己的收入情況,厘清群眾收入來源,算清群眾年度收入總賬,是搞好精準扶貧的基礎。農民種地收入好算賬,打工收入很直觀,財產性收入比較固定,經營性收入相對隱蔽。所以,要做好群眾的思想工作,讓其放下包袱,主動申請登記,從而匯總出每一戶比較符合實際的收入基數,作為村民相互對比和是否確定幫扶的依據。

      (二)評議是手段。根據每戶村民上年度收入情況,組織黨員代表、群眾代表進行民主評議。具體為:以村為單位,按照每戶家庭經濟收入情況,結合本村貧困人口指標數,從低到高進行分類排隊,然后選擇確定貧困戶。操作過程中可以將農戶大致分為三類;

      第一類是低保特困戶,智障殘疾生活不能自理的,年老體弱喪失勞動力的,大病大災造成生活困難而無力翻身的。諸如此類全部納入低保范圍,民政部門按當地農村低保標準進行復核,并負責建檔立卡,列為救助對象,加大救助力度,把他們從扶貧對象中剔除出去。

      第二類是除特困戶外上年收入在全省確定的貧困標準以下,且有脫貧致富意愿和能力,政府扶持一把就能很快脫貧的農民,他們是呂梁精準扶貧的重點對象。針對各自的脫貧意愿,有針對性地選擇致富項目,最好一個村選擇一個比較共同的產業,形成比較優勢。

      第三類是上年收入超過全省確定的貧困標準的農戶。政府要幫助這類農戶鞏固脫貧成果,防止返貧現象出現。要從扶持政策、金融貸款、信息提供等方面給予支持,調動他們進一步發家致富的積極性,從而使其帶動更多貧困戶脫貧致富。

      (三)政策是界限。在申報和評議過程中,最難識別的是二、三類農戶。為了便于民主評議和基層干部掌握尺度,建議上級制定比較剛性的政策界限。

      例如:一是上年收入多少元為識別標準。二是有顯性財產(城鎮以上城市有固定房產、門面,有轎車之類的交通工具,有一定數量的牛、羊牲畜等)的農戶為脫貧戶,有經營性實體,并形成一定的規模和實力。三是識別過程要堅持公開、公平、公正,保障群眾的知情權、參與權、監督權,做到對象明確、程序規范、措施得當、效果明顯。具體識別過程要堅持以下幾個優先條件:即,人均收入低、家庭財產少的貧困戶優先;群眾貧困戶比黨員貧困戶優先;年老體弱的貧困戶比年輕力壯的貧困戶優先;獨生子女貧困戶比超生貧困戶優先;遵紀守法、誠實守信的貧困戶優先;村內現仍居住在危房,無條件改善現狀且生活困難的農戶優先。四是根據金融等部門網上記載,還可制定一些比較剛性的限制措施。通過以上一些政策措施,使干部群眾便于掌握政策界限,便于操作,易于消化矛盾。

      (四)公示是關鍵。在代表們充分醞釀評議識別的基礎上,以村委名義進行張榜公布識別出的貧困戶,征求群眾意見。在一定時間內征求的意見提交代表再次醞釀評議,并進行二次張榜公布征求意見。經過二次征求意見后,支部、村委會同代表共同研究確定精準扶貧對象。經調查研究,認為三榜公示是保證精準識別、公平公正的關鍵所在。

      另外,在此常規方法的基礎上,操作過程中還可以將調查人口以多少劃分,分割進行。根據貧困村實際情況,將農戶劃分成小組,由小組提出貧困人口對象,經群眾代表評議,這樣就可以減少矛盾,便于工作開展。

      通過自愿申報、群眾評議、調查對比、公告公示、建檔立卡等措施,就完成了貧困人口精準識別任務。

      (五)差別是核心。如何進一步提高扶貧工作精準度,確保貧困對象有針對性的扶貧政策,讓措施看得見、摸得著、見實效,是精準幫扶的核心。通過多年來基層扶貧工作的實踐,我們認為幫扶到戶、差別到人是扶貧工作實現公平公正的唯一途徑。具體來說,就是貧困對象精準識別出來后,將扶持對象分為兩類:一類是上年人均純收入中等偏下的農戶;二類是上年收入中等偏上的農戶。具體精準幫扶過程中,要按照定對象、定目標、定政策、定措施、定責任的五定要求,把資金、政策和具體措施等精準滴灌到貧困對象身上,確保幫扶到戶工程達到預期目的。對中等偏下的貧困戶,因其智力能力偏下,經濟基礎較差,所以要采取點對點式的幫扶,或者叫差別到人,給他們吃偏飯,在幫扶方面適當加大資金扶持額度。而對二類中等偏上的貧困戶,因其智力能力較高,經濟基礎較好,在結合大多數群眾意愿,確定幫扶項目或選準幫扶產業后,可以采取推進式幫扶。即,通過以獎代補、提供種苗、提供小額貸款或貼息,提供信息、技術、服務等方式,有針對性地引導貧困農戶發展種植、養殖或旅游服務業,依靠自身力量脫貧致富。同時,特別要注重同步發展專業合作社,以提高貧困群眾的組織化水平,提高抵御市場風險能力。

      (六)分步是保障。針對呂梁山區貧困面大、貧困人口多的實際,要按期實現全市75萬貧困農民穩定脫貧,必須精準管理,將幫扶責任落實到人,分批分步推進。一是要在對扶貧對象建檔立卡的基礎上,每個貧困縣、鄉、村、戶都明確包扶責任領導和幫扶責任人,簽訂限時定點消除貧困區域或個體貧困戶的責任狀,逐村逐戶逐個勞動力制定具體的幫扶計劃,落實幫扶措施,集中力量予以扶持,并進行網絡、動態管理、考核和獎懲兌現。二是要把貧困村的幫扶分為兩輪,第一輪20242024年,幫扶60%的貧困村和貧困戶,使之率先脫貧;第二輪20242024年,幫扶剩余40%的貧困村和貧困戶,確保按期實現兩不愁、三保障,全面建成小康社會的奮斗目標。

      第二篇 2024最新精準扶貧工作調研報告4100字

      近年來,各級黨委政府高度重視農村扶貧工作,將扶貧開發工作納入政府的重要內容,不斷擴大扶貧開發成果。在各級領導的關心下,扶貧工作取得了顯著成績,但由于我國老少邊窮等地區人口多、底子薄的現有國情,扶貧任務仍然十分艱巨,筆者現結合當地實際情況,淺談一點個人的思考與建議。

      一、基本現狀

      __縣位于鄂豫皖三省結合部,總面積3814平方公里,擁有68萬人口,是一個集老區、庫區、貧困地區為一體的山區縣。1986年被確定為全國貧困縣,__年被列為全國扶貧開發重點縣,__年被列入大別山片區扶貧攻堅重點縣,一直以來都是全省乃至全國扶貧攻堅的主戰場。近年來,縣委縣政府緊抓國家各類扶貧政策的有關機遇,結合我縣實際情況,采取一系列有效的措施,按照精準扶貧的方式,努力走出了一條切合實際、特色鮮明的扶貧開發路子,全面加大扶貧開發力度,全縣扶貧工作取得了顯著的成效,僅__年減少貧困人口2.71萬人,得到了各級領導和群眾的認可。

      二、主要措施

      (一)推進產業扶貧,拓展貧困戶增收門路??h政府結合全縣資源分布實際情況,堅持把特色產業作為山區農民增收的主渠道,突出發展茶葉、中藥材、生態養殖等特色產業。先后出臺了《__縣加快特色種養業意見》、《__縣促進現代農業發展獎勵辦法》等文件,整合涉農資金2億多元,安排獎補資金1300萬元,支持新建、提升特色產業基地 25萬畝,培育種養大戶__余戶,新增省市產業化龍頭企業23家,新增農民合作社1226家,培育家庭農場19家,涌現一批特色產業專業村,1萬余戶貧困戶通過發展特色產業實現脫貧。__年縣政府實施了光伏發電扶貧項目和農業特色產業三年倍增計劃,著力以產業帶動貧困群眾增收脫貧。

      (二)推進項目扶貧,夯實貧困戶脫貧基礎。堅持把農村基礎建設擺在重要位置,集中解決行路難、灌溉難、飲水難等問題。近三年累計爭取實施農村基礎設施項目1000多個,投入資金11.5億元,新建安全飲水工程135處、河堤58千米,整修當家塘305口,建設高標準農田5.7萬畝,治理流域面積70平方公里,修建村組水泥路1049公里,整治美好鄉村示范點36處,搬遷深山庫區一線群眾5211人。今年在上級支持下,對生存環境惡劣、居住人口分散的邊遠村組貧困群眾,實施移民搬遷工程,計劃搬遷貧困人口1768戶6824人,并即將出臺鼓勵農民到中心村莊、集鎮或縣城購房獎勵辦法,在就業、子女入學、社會保障等方面給予保障,確保“搬得出、穩得住、能致富”。

      (三)推進素質扶貧,提高貧困戶脫貧能力。建立了新農合、城鄉醫療救助制度,及時實施基層醫藥衛生體制、縣級公立醫院改革,全面實行藥品零差率,減輕群眾就醫負擔。__年,全縣農村群眾享受醫療改革“紅利”超3億元。實施重大疾病防控、義務教育營養餐等一系列民生項目,積極落實義務教育免費入學、中職學校免學費等政策,做好貧困大學生、中職生、高中生和義務教育寄宿生資助,確保貧困戶子女有學上、能上學、不失學。__年,全縣教育扶貧資金達5170萬元,受益學生8.3萬人。廣泛開展實用技術培訓,增強貧困群眾脫貧技能,確保貧困戶戶均掌握1-2項實用技術,兩年來轉移就業1.8萬人,其中貧困勞動力2501人。__現代產業園區近年來吸納5000余名貧困群眾就業,實現就業一人、脫貧一戶。隨著__職業學校的建成投運,將進一步整合職業教育、培訓資源,擴大培訓范圍,切實提高老區勞動力素質。

      (四)推進旅游扶貧,助推貧困戶快速致富。樹立“旅游既富縣又富民”理念,把旅游業作為扶貧開發的重要產業。近兩年,通過以獎代補,積極支持群眾發展農家樂、特色農產品市場等旅游服務項目,大力發展綠色食品、特色種養、觀光農業等,促進貧困戶增收脫貧。__年,全縣接待游客、綜合收入年均增長40%以上,燕子河鎮通過發展鄉村游,帶動高山泡菜、紅豆腐等產品開發,年綜合收入1.9億元,帶動全鎮人均增收800元,越來越多的貧困農戶通過參與旅游開發,走上致富道路。今年,全縣正在創建農家小院示范戶50家、示范村2個、示范鄉鎮1個以上,帶動鄉村旅游發展。

      (五)推進金融扶貧,增強貧困戶發展后勁。以農村金融綜合改革為抓手,大力推進金融組織、產品和服務創新,擴大信貸投放、促進扶貧開發。__年,全縣共發放涉農貸款52億元,其中發放小額擔保貸款3.99億元,支持1200多家農民合作社,帶動近4000戶貧困戶發展增收項目,支持5961戶貧困戶實現脫貧,今年小額貸款計劃為4億元。同時,增設金融營業網點和自助銀行網點16個,新建助農取款點384個、村級金融服務室21個,實現基礎金融服務村級全覆蓋,農戶基本實現“申請貸款不出戶、存取現金不出村、匯款業務不出鄉”。

      (六)推進“兜底”扶貧,保障好特殊困難群體。通過健全社會保障體系,落實各項強農惠農政策,力求為弱勢群體筑起“最后一道保障網”。__年,全縣通過“一卡通”發放到戶惠民資金5.8億元,農村居民人均超過1000元。在“低保”方面,推動扶貧開發與農村低保無縫銜接,將符合條件的貧困戶全部納入農村低保,近三年2萬戶困難家庭擺脫貧困、退出低保。在養老方面,逐年提高農村五保供養水平,全縣集中供養機構床位達2688張,占五保總數的35%。推動城鄉社會養老保險全覆蓋,為重度殘疾人、計生優待戶等群體代繳養老保險金。在救濟方面,針對不同弱勢群體,分類施策、因需而救。三年來開發公益性崗位400多個,加強臨時救助,解決了一批貧困人口臨時性、突發性困難問題;廣泛引導社會各界“獻愛心、送溫暖”,解決弱勢群體實際困難。同時,探索建立大災救助機制,將政策性農業保險范圍擴大到毛竹、森林、育肥豬、茶葉等領域,創新開展農房保險等。__年,全縣共有4.49萬貧困人口享受到政府及社會救助,占貧困人口的30.4%。

      通過一系列的扶貧開發舉措的實施,全縣扶貧產業不斷得以壯大,基礎建設不斷增強,群眾生活得以明顯改善,實現了貧困人口如期脫貧的目標任務。尤其是一些扶貧項目的實施,推動了我縣旅游業以及第三產業的快速發展;農業技術培訓為廣大貧困人口大量輸入了“造血功能”,“扶貧”與“扶智”相結合的做法,從根本上解決了貧困人口的脫貧的問題。

      三、存在問題

      近年來,盡管我縣的扶貧開發工作取得了一定成績,但由于貧因人口基數大、山區環境惡劣等因素的影響,我縣的扶貧形勢仍然較為嚴峻,扶貧任務還十分艱巨。

      (一)山區扶貧任務艱巨,庫區扶貧面臨挑戰。多年來,我縣的扶貧工作重點和主要區域集中在深山區、高寒區和庫區,而這些貧困人口大多分布在生產生活條件極差的邊遠地區,收入來源匱乏,脫貧致富的難度極大。深山區和高寒區受地理、交通、自然資源、教育資源等因素影響明顯,且缺乏主導產業,扶貧投入資金需求量大,貧困發生率高,是全縣扶貧攻堅的難點區域。

      (二)扶貧成本較高,工作難度加大。隨著近幾年扶貧工作力度的加大,具備開發條件的地區通過扶持已逐步得到發展,生產生活狀況也得以改善,貧困人口數量大幅減少。但剩下的貧困人口絕大多數都處于自然條件相對惡劣的邊遠村社,空間跨度大,各項建設性投入需求大,扶貧成本高,脫貧的難度大,給扶貧開發工作的持續有效開展帶來了極大的困難。

      (三)主導產業匱乏,群眾增收速度緩慢。近年來,貧困地區群眾生產生活條件有所改善,但由于基礎差、底子薄,加上貧困地區支柱產業還沒有完全形成,貧困村群眾收入遠遠低于全縣普通農民收入,還沒達到全市貧困地區農民收入水平。特別是深山區和高寒區,由于近年來投入較少,發展較慢,貧困村群眾收入水平較低。

      四、工作建議

      大力推進扶貧開發是實現加快新農村建設、統籌城鄉發展、促進全面小康的重要途徑,必須堅持把農村最低收入人口作為扶貧開發的重點對象,把改善高寒邊遠山區生產生活條件作為扶持重點,把提高貧困人口自我發展能力作為主攻方向,推進貧困群眾增收與農民收入快速增長、扶貧開發與民生工程有機結合,確保農業增效、農民增收。

      (一)強化基礎設施建設,加快新農村建設步伐。要抓住編制“__”規劃的有利契機,以道路、供水、排水、供電、通信等為主要內容,按照長遠規劃、分步實施、適度超前的思路高起點做好貧困村扶貧開發整體規劃,統籌安排教育、衛生、文化等農村公共設施建設。全面加快農村公路建設,有效解決農民群眾出行難和農產品運輸難問題。加快農村電網改造,著力解決農村供電質量不高和農村電力配送不正常的問題。積極探索“富裕農民進城,貧困農民下山”的易地扶貧搬遷新模式,在條件成熟的部分鄉鎮逐步擴大試點范圍,對不宜人居的村、社進行整村、整社搬遷,著力改善貧困家庭生產、生活條件,全面推進統籌城鄉發展。

      (二)積極培育支柱產業,確保農業增效農民增收。要結合農戶萬元增收工程,因地制宜發展林下扶貧產業。充分利用貧困山區林業資源優勢,積極培育扶持縣委、縣政府確定的主導產業和特色產業,加大農業產業化龍頭企業的扶持力度,建立完善“企業+基地+農戶”的利益鏈結機制,全面提升貧困人口家庭收入。

      (三)加強智力扶貧培訓,提升農民脫貧致富本領。要堅持抓好農村實用技術培訓、貧困地區勞動力轉移培訓和貧困初高中畢業生就讀中職工作,并根據地區主導產業發展方向和勞動力市場需求,切實開展種養殖實用技術培訓和電子電工、烹飪、焊工等專業技術培訓,提高農民脫貧致富的本領,加快貧困地區富余勞動力的有序轉移力度,變“輸血式”扶貧為“造血式”扶貧。同時,加強扶智宣傳,充分發揮基層干部領頭雁作用,抓好貧困村干部政策業務培訓,選派農村致富帶頭人參與村支兩委管理,模范帶動農民科學致富。

      (四)整合扶貧開發資金,發揮扶貧資金使用效益。要打好鄉情牌,注重引導外出創業成功人士帶資金、技術返鄉創業,支持家鄉建設發展。加大社會閑散資金、項目建設資金、財政扶貧資金的整合力度,認真開展查漏補缺,突出抓好產業發展、基礎設施、社會民生、農民工培訓轉移、扶貧和生態移民等工作,全面加快片區公路、人飲、危房整治、電網改造、人行便道等為主的基礎設施和基礎產業建設。對所有涉及到村的扶貧資金、項目,按照“項目跟著規劃走,資金跟著項目走,服務跟著資金走”的要求,做到??顚S?,接受群眾和社會監督。同時,要充分利用好國家貧困縣的相關優惠政策、扶貧項目和資金,還利于民,切實鞏固了扶貧開發新成果。

      第三篇 縣精準扶貧工作落實情況自查報告2350字

      根據省扶貧辦的統一部署,對照《關于開展精準扶貧重點工作督查的通知》(皖扶辦〔2024〕41號)要求,縣委、縣政府高度重視,縣扶貧開發領導組組織人員對精準扶貧開發工作落實情況開展了全面檢查,認真自查自糾。現將自查情況報告如下:

      2024年,在縣委、縣政府正確領導下,在上級扶貧部門的精心指導和大力支持下,全縣扶貧工作緊緊圍繞貫徹落實《關于創新機制扎實推進農村扶貧開發工作的實施意見》(皖辦發〔2024〕19號)和《關于深入實施精準扶貧的指導意見》(皖扶辦〔2024〕32號)精神,不斷完善建檔立卡工作內容,強化包村單位責任,落實駐村扶貧工作隊職責,著力實施科學扶貧、精準扶貧。實施整村推進工程、“雨露計劃”轉移培訓、產業化扶貧、村民互助資金等重點工作,加大扶貧開發工作力度,積極探索扶貧開發新方式。對43個重點村和1.58萬戶、4.05萬貧困人口實行精準管理,對2024年度6100貧困人口實行預脫貧管理,采取精準幫扶。建立2024年-2024年精準扶貧項目庫,較好地完成了精準扶貧重點工作要求的各項目標任務。

      一、精準扶貧、精準脫貧政策宣傳落實情況

      霍山縣委、縣政府高度重視精準扶貧工作,縣委縣政府主要領導和分管領導先后做出批示,要求第一時間做好省精準扶貧相關文件貫徹落實,并結合我縣實際,提出貫徹落實意見。縣扶貧和移民開發局迅速行動,有力的促進了文件精神貫徹落實。為推動文件貫徹落實,縣扶貧開發領導組在聽取匯報后,立即組織人員深入到山庫區鄉鎮、貧困村進行精準扶貧調研,在全縣扶貧開發工作會議上,縣委書記陳俊就貫徹落實文件精神提出具體要求,要求圍繞精準扶貧,強化“雙包”定點幫扶和駐村扶貧工作隊制度,切實抓好新階段扶貧開發工作。會后縣扶貧和移民開發局立即行動,在充分調研的基礎上制定了霍山縣貫徹落實精準扶貧的具體實施意見。通過廣泛宣傳,使精準扶貧的理念深入到各單位,各幫扶干部和每個建檔立卡貧困戶的心里。

      二、完善建檔立卡工作情況

      根據省、市關于建檔立卡工作相關文件精神要求,全面核實貧困村和貧困戶基本資料信息,貧困村和貧困戶的基本情況、致貧原因、幫扶措施、到村到戶扶貧項目、幫扶責任人等相關信息已全部錄入扶貧開發建檔立卡信息系統,全面做好2024年脫貧戶和2024年預脫貧戶的標注,做到每個貧困村、貧困戶都有一本臺賬、一個脫貧計劃、“一戶一策”的幫扶措施,并定期進行核實和更新,實行動態管理。加強對建檔立卡數據信息的分析和利用,為決策提供科學依據。并對已脫貧的貧困戶和預脫貧戶的貧困戶按照“兩公告、一公示”的程序由村民評定,切實做到貧困戶進出有序、合規。

      三、“單位包村、干部包戶”工作情況

      按照省市關于“單位包村、干部包戶”的工作要求,我局積極與縣委組織部對接,研究并聯合印發了《關于開展“單位包村、干部包戶”定點幫扶工作的通知》和《關于轉發安徽省駐村扶貧工作隊管理辦法的通知》,建立健全“雙包”定點幫扶工作機制,成立縣扶貧開發“雙包”工作領導組及辦公室,建立縣領導聯系鄉鎮扶貧工作制度和縣重點企業幫扶貧困村制度,確定了43個貧困村的包村扶貧單位,共有11家市直單位、104家縣直單位、57家企業參與了定點包村工作,包村單位確定后,各包村單位迅速組織人員開展貧困調查,了解貧困村及貧困戶現狀,訪問貧困戶,再結合幫扶單位和貧困村資源優勢的基礎上,確定幫扶責任人,制訂干部包戶計劃和貧困村2024-2024三年定點幫扶規劃,確定年度工作計劃,確保所有貧困戶至少有一個幫扶責任人,有一個切實可行的幫扶計劃,各包村單位年初“建賬”、年中“對賬”、年底“查賬”制度,確保各項幫扶措施落到實處。并把縣直各單位的扶貧工作成效納入年度考評內容,進一步強化考核,促使包村單位真正做到領導到位、責任到位、措施到位。截至目前:各包村單位共落實幫扶項目132個、籌措幫扶資金620萬元,參與包戶干部達0.88萬人,共包扶貧困戶1.82萬戶,走訪近4萬人次。

      四、駐村扶貧工作隊情況

      我縣從2024年11月新啟動開展駐村工作,共選派駐村扶貧工作隊正副隊長49名(其中市直單位下派6名),組建駐村扶貧工作隊。扶貧工作隊員人數 136人,駐村工作隊下村之前,組織人員對49名工作隊隊長進行為期兩天的崗前培訓,確保每個工作隊下去之后就能立即開展工作。各駐村扶貧工作隊認真按照《安徽省駐村扶貧工作隊管理辦法》,認真履行各項職責,堅持長期駐村,杜絕“走讀現象”, 幫助貧困村制定整村推進規劃和年度實施計劃,幫助貧困戶找準發展項目,落實好幫扶措施??h扶貧和移民開發局還專門為駐村工作隊隊長購買人身意外傷害保險,要求凡貧困村實施的項目,駐村扶貧工作隊要參與立項、管理、監督和檢查驗收,扶貧項目申報須經駐村扶貧工作隊隊長審查簽字。縣扶貧和移民開發局為加強駐村扶貧工作隊管理,每季度都召開工作調度會,聽取各工作隊的工作匯報,并為每個隊員進行工作指導和業務培訓。

      五、專項扶貧項目實施情況

      (一)2024年扶貧項目總體情況。2024年,共爭取中央扶貧資金1403萬元,實施扶貧項目138個,其中到戶項目52個。在收到項目審核批復后,立即督促各項目實施單位盡快開工,抓緊實施,早日完工,不定期地對2024年度扶貧開發項目進行督促施工進度。截止今年五月,共安排扶貧資金1403萬元,其中整村推進投入資金884萬元,雨露計劃投入130萬元,扶貧龍頭企業和貸款貼息90萬元,所有資金已安排到具體項目,項目開工率達100%,目前完工率達99%,已完工的項目驗收全部合格,項目驗收后資金全部撥付到位。

      (二)2024年扶貧項目分類情況

      一是著力實施扶貧開發“整村推進工程”。根據扶貧開發規劃,2024年全縣共實施了20個重點村的整村推進工程,其中重點貧困村8個。3月中下旬,組織人員赴20個整村推進村實地調研,對今年實施的整村推進項目進行現場評估、論證、選項、立項,摸排全年整村推進項目。2024年共投入整村推進項目扶貧資金884萬元,實施基礎設施建設、社會事業、產業發展等扶貧項目59個。

      第四篇 淺談當前精準扶貧工作中存在的問題及建議調研報告750字

      針對當前精準扶貧工作中存在的貧困村輪流戴帽、部分建檔立卡貧困戶識別不精準、貧困戶扶智立志難度較大、部分扶貧資金用于形象工程建設、貧困戶產業扶持措施存在不同程度的短期行為等問題,我辦建議精準扶貧工作應從提高貧困地區生產能力和貧困戶脫貧能力入手,做到識真貧、改貧境、斷貧根、扶貧戶。

      一、識真貧,做好貧困村認定和建檔立卡貧困人口識別工作

      (一)嚴格貧困村認定工作。從調查情況來看,貧困村認定中存在的問題主要是:一是貧困村指標自上而下分配,而不是由基層根據貧困程度逐級申請審批后確定。二是貧困村“帽子”輪流戴,一戴五年,到期退出,不考慮是否真正實現脫貧,因此,檢查發現少數“十三五”貧困村并非真正貧困。三是從“十五”扶貧到“十三五”扶貧,對貧困村的扶持力度逐年加大,導致因貧困程度較深而較早列入名單的貧困村得到的扶持力度反而較小。

      針對貧困村認定中存在的問題,建議中央在2024年對貧困村進行再次認定,并嚴格按以下條件和程序進行認定:一是嚴格貧困村認定條件,包括貧困發生率、基礎設施條件、生態環境、農民人均純收入等,凡是不符合條件的行政村一律不能認定為貧困村,不能享受貧困村相關政策,更不能輪流戴帽,搞平均主義。二是建議對面積較大、自然村發展水平不一的行政村,可以自然村為單位申報貧困村。三是在貧困村的認定程序上,應由行政村(或自然村)根據貧困村認定條件提出申請,最全面的范文參考寫作網站經村民大會通過后,報鄉鎮、縣、省逐級審批,不應限定名額、分配名額。四是根據貧困村的貧困程度,將貧困村分為極度貧困村、重度貧困村和一般貧困村,在資金分配中不搞平均分配,重點向極度貧困村、重度貧困村傾斜。五是嚴格貧困村的退出條件,加強退出考核,做到真正意義上的脫貧,對未脫貧的貧困村要持續扶貧。

      第五篇 關于全縣教育精準扶貧工作調研報告3450字

      尊敬的吳主席,在座各位領導:

      現將縣政府辦駐蒿坪鎮黃金村開展精準扶貧工作情況做簡要匯報,不妥之處,請批評指正。

      一、基本情況

      黃金村位于蒿坪鎮西北部,全村轄10個村民小組,216戶783人,其中貧困戶128戶430人,低保戶15戶,五保戶20戶,353人常年外出務工。全村耕地面積1650畝,林地面積5700余畝,退耕還林面積763.5畝。村內通村公路共有17.8公里,其中,硬化公路9.8公里,普通泥土公路8公里。全村約一半的農戶存在不同程度的飲水困難。全村有磚房33戶,進城入鎮購房46戶,土墻房118戶。(在即將進行的鎮村機構改革中,原黃金村與龍泉村合并成黃金村,合并后全村共456戶1763人,其中貧困戶181戶610人,低保戶26戶,五保戶22戶。全村耕地面積3620畝。轄區內現有三處小型移民安置點。)

      二、扶貧工作開展情況

      自2024年包聯黃金村以來,經過聯村領導多次實地調研,駐村工作隊員深入群眾走訪座談,結合村情實際,確定了抓搬遷、建果園、促務工、搞三講的扶貧工作思路,制定了《黃金村精準扶貧三年規劃》和年度工作計劃,力爭用3年時間真抓實干,使村容村貌大改觀,村民走上致富路,建成家富、人和、村美的社

      會主義新農村。

      (一)抓搬遷,改善居住條件挪窮窩

      由于前期精準扶貧工作沒有具體的項目及資金扶持政策,但縣上給71個貧困村開了口子可以建村級移民搬遷集中安置點,享受陜南避災移民搬遷補助,我們認為這個政策才是能夠真正惠及群眾個人的,因此,駐村扶貧工作首先確定了抓搬遷。

      經過實地調研,確定在黃金村交通便利的顯月寺規劃移民搬遷安置點。規劃建設58戶,其中:實施42戶搬遷戶,設計兩戶連體二層建筑,每戶131平米,3室2廳2衛1廚,造價每平米不超過1000元;實施特困戶交鑰匙工程16戶,按50平米建設,1室1廳1廚1廁。該安置點于2024年9月初啟動建設后,嗎、進展順利,預計6月底前可主體竣工。通過召開村民大會、干部入戶宣傳,目前已有36戶繳納了首付款,共計133萬元(首付每戶至少繳3萬元)。

      (二)建果園,特色產業增收換窮業

      抓搬遷解決了住房的問題,如何讓群眾利用現有土地增收成了擺在駐村扶貧工作隊面前的又一大難題。黃金村土地條件差,發展的都是傳統農業,無特色農業產業。為此結合黃金村實際,縣政府領導親自調研,親自考察,反復論證,最終確定了從四川蒼溪縣引進紅陽獼猴桃品種,發展獼猴桃產業。由于該產業投資大(每畝前期需投資1萬元以上)、見效慢(三年試花掛果,五年才到盛產期)、技術要求高,因此我們對外引進了一個老板先試點搞150畝,由駐村扶貧工作隊協調流轉土地,幫助聯系了蒼溪獼猴桃協會孟會長來實地做技術指導。目前,已完成150畝的種苗種植,成活率在百分之九十以上,我們希望通過5年努力,

      實現畝產值2萬元以上。該產業若取得成功,屆時鼓勵村民以家庭為單位發展,力爭使獼猴桃產業成為促進該村群眾增收致富的重要產業。與此同時,因地制宜發展魔芋、畜牧養殖、茶葉等產業,促進村民增收致富。

      (三)促務工,推進勞務輸出轉窮路

      黃金村青壯勞力大多學歷低,無技術專長,男的在外大多下礦挖煤風險大,女的在外大多洗衣做飯當保姆收入低。都處于想致富無門路的尷尬境地??h政府領導經過前期調研,紫陽籍外出創業成功人士鄭遠元興起的遠元修腳足療行業市場前景好,門檻低,沒得學歷要求,男女不限,收益高,月工資保底3000元以上,低風險,工作環境好,沒得啥危險。這個項目正好適合黃金村這些想致富又找不到門路的人。針對這一實際,我辦在黃金村召開了村民大會,專門邀請高橋鐵佛村的支書及在外從事足浴足療行業取得成功的老板,到黃金村現身說法,傳經送寶,包聯干部進村入戶動員群眾解放思想,轉變觀念,積極投入遠元足療行業,經過宣傳動員,村民觀念已經基本轉變,目前已有37人報名參加培訓,16人赴武漢等地就業。其中一組的劉改艷因工作成績突出,已被任命為店長,底薪每月達5000元。劉改艷的丈夫開始思想轉不彎,看到妻子從事修腳行業,不但提高了收入,而且體現了個人價值,得到了社會認可,今年開年也報名參加了培訓并和妻子一起外出修腳務工。

      (四)搞三講,激發正能量拔窮根

      民風的好壞,直接關系到一個地方的發展,直接關系到一個地方的形象,直接關系到一個地方的機遇。因此,聯村干部始終把壞民風的整治,新民風的樹立當做一件大事來抓。引導和教育

      群眾樹立講良心,講誠信,講孝心,與人為善,和睦相處的新民風,組織有正氣,講正氣,德高望重的村民成立民風糾察隊,嚴厲打擊賭博歪風、要錢不要德,只顧自己不顧他人,欺人訛人的不正民風。同時,村上召開群眾大會時通報村上的好人好事和歪風邪氣的典型案例,引導群眾監督群眾,促使民風好轉,年底召開村民大會,設立孝敬老人獎、樂于助人獎、鄰里和睦獎、勤奮發家獎四大獎項,對16名獲獎人員公開表彰。

      三、保障措施

      一是干部真聯。充分發揮縣政府辦公室駐村扶貧的牽頭作用,成立扶貧工作領導小組,政府辦抽調一名正科級領導、一名副科級領導一名干部駐村,每年駐村工作220天以上,鎮包村干部每周下村工作3天以上,村兩委班子成員每周辦公時間5天以上,建立了精準扶貧工作考核機制,整合部門及鎮村優勢資源,形成扶貧開發工作合力,努力實現黃金村增收脫貧目標。

      二是村民實干。通過宣傳、鼓動,凝聚民心、團結力量,逐戶與村民簽訂脫貧致富決心書,充分發揮其自身主體作用,自力更生、艱苦奮斗、迎難而上、苦拼實干,盡全力達到增收脫貧目標。

      三是落實責任。建立扶貧到戶、精準到人的工作機制,科級領導干部每人包聯一個組,普通干部每人包聯5戶農戶,要求每月入戶不少于1次,幫助包聯戶理清發展思路,解決實際問題。實行包聯工作情況定期報告制度,包聯干部每月在辦公室全體會上匯報包聯工作開展情況。

      四是嚴格考核。建立精準扶貧工作考核機制,制定駐村工作隊扶貧工作考核辦法,以黃金村貧困戶年度穩定脫貧任務為考核

      依據,把扶貧對象脫貧增收效果作為目標責任考核的重要內容,考核結果與年度工作考核掛鉤。

      四、存在的困難和問題

      一是勞動力大量流失。隨著工業化、城鎮化加快推進,村莊空心化、農村老齡化趨勢加重,青壯年勞動力大量外流,增加了貧困識別、整村推進、產業扶貧等工作難度。

      二是產業扶貧投入不足。目前,村上沒有形成優勢新型產業,而傳統種養殖產業勞動力需求大、風險高、經濟效益低,且缺少明確的獎補政策,依靠農戶自身發展,規模小、經營粗放,難以形成規模化、現代化產業發展格局,導致工作隊為農戶制定的發展規劃中,涉及到種養殖業的落實程度都相對較差。

      三是上級資金投入不足。上級財政資金有限,無法滿足貧困村扶持需求。盡管縣上整合了許多項目和資金,仍然沒有充足的資金投入貧困村參與基礎設施和產業開發。比如黃金村水利建設嚴重滯后,全村僅有兩條山溝,因徑流量小且落差大,引水工程建設難度大,配套設施不完善,抗御自然災害能力弱;交通路網結構不完善,通村公路等級低、質量差,晴通雨阻現象突出??墒怯譀]有足夠的資金來保障。

      四是殘障、慢病占比大。黃金村共有五保戶20戶,即將列入五保供養的1戶,殘疾、智障喪失勞動能力64人,對這類人,只能通過低保、五保、殘疾救助、社會救助等政府兜底政策幫助其維持基本生活。另一方面,全村有46戶貧困戶中有長期慢性病或重大疾病患者,不僅不能通過勞動獲得收入,高昂的醫療費用,導致一些農民債臺高筑,甚至重新返貧。

      五、意見建議

      一是要把加強村級班子建設作為精準扶貧工作的關鍵。村兩委班子是農村群眾的主心骨,是帶領群眾致富奔小康的領頭雁,其抓落實、促發展能力如何,其自身的作風怎樣,直接影響到當地的村風、民風,直接關系到村上的經濟發展。如果村級班子每名成員都能在工作作風、干事魄力、能力水平上過得硬,脫貧致富的目標就會早日實現。

      二是要把政策和資金支持作為精準扶貧工作的保障。上級應出臺更多優惠政策,助推精準扶貧,用政策調動產業扶貧、社會扶貧的積極性,并對農民發展產業、生產經營予以鼓勵和支持。同時,要積極協調財政、金融、扶貧等部門為扶貧融資予以大力支持,在政策允許的情況下,更多的提供一些低息或無息貸款以及專項資金撥付。

      三是要把項目帶動作為加快推進精準扶貧工作的支撐。項目扶貧、項目拉動,是精準扶貧不可或缺的重要內容,要加大對貧困村的項目爭取力度,使他們通過項目的實施和拉動,增加收入,實現脫貧致富的目標。

      尊敬的吳主席,在座各位領導,縣政府辦所做的精準扶貧工作,得益于市、縣領導的支持指導,領導親自理清思路,確定目標,制定措施,辦公室只是在此基礎上認真抓落實,扎實搞推進。但是目前推進程度與上級要求與群眾的期盼還有很大的差距,下一步,我們將再加力度,再鼓干勁,盡職盡責,盡力而為做好駐村扶貧工作。

      第六篇 教育精準扶貧工作調研報告2400字

      教育精準扶貧工作調研報告

      根據市政協工作安排,由紫陽縣政協經科委牽頭,對我縣精準扶貧工作開展情況進行了專題調研,現將調研情況匯報如下:

      一、我縣精準扶貧工作開展情況

      我縣屬于秦巴連片扶貧開發區,是592 個國定貧困縣之一。全縣現有貧困村158 個,占全縣總村數的75.3% ;現有貧困人口11.45 萬人,占全縣總人口的32.7% 。新一輪扶貧攻堅工作啟動以來,認真貫徹落實中省市關于精準扶貧工作的各項安排部署,圍繞“精準扶貧、精準脫貧”工作要求,狠抓精準對接、精準施策、精準幫扶,通過機制創新全力破解扶貧攻堅難題,全縣精準扶貧工作取得一定成效。

      (一)明確目標任務,強化組織保障。 成立了由縣委書記任第一組長,縣長任組長,縣委、縣政府聯系分管領導分別任副組長的扶貧開發工作領導小組,制定了《關于扎實推進農村扶貧開發工作的實施意見》,明確了從2024 年起,每年完成貧困人口脫貧1.5 萬人以上的目標任務。相繼印發了《紫陽縣推進精準扶貧工作實施方案》、《紫陽縣扶貧開發工作考核辦法》、《紫陽縣選派干部進駐貧困村開展扶貧工作實施方案》、《紫陽縣創新社會參與機制推進扶貧開發工作實施方案》、《紫陽縣各鎮、部門扶貧開發年度考核實施細則》等系列制度措施,指導規范全縣新時期精準扶貧工作。

      (二)深入摸底調查,逐一建檔立卡。 根據中省建立精準扶貧工作機制有關要求,按照縣為單位、規模控制、分級負責、精準識別、動態管理的原則和選準對象、找準原因、定準類別的要求,逐村逐戶開展貧困狀況調查摸底,全面掌握貧困村、貧困戶的基本情況并建檔立卡,為實現精準扶貧工作奠定基礎。縣上成立了以分管副縣長為組長,扶貧等相關部門為成員的扶貧建檔立卡工作領導小組,設立了扶貧信息監測中心。在貧困戶識別過程中,我縣探索推行的“戶申請、組評議、村審查、鎮審核、縣審定”和“實地核實、到村到戶,嚴格程序、群眾評議,公平公正、三榜公示”的工作方法,得到了國務院扶貧辦和省市有關部門的高度評價。目前,我縣已全面完成158 個貧困村、11.45 萬貧困對象識別和信息錄入工作,為精準監測、精準施策、精準脫貧奠定了基礎。

      (三)抓實精準對接,強化項目支撐。 縣委、縣政府高度重視精準扶貧項目整合工作,捆綁涉農項目資金,集中用于精準扶貧。我縣按照“自下而上,自上而下”的原則和“鄉鎮申報、部門踏核、縣上研定”的要求,由縣扶貧局牽頭匯總整理各鎮貧困村急需實施的項目,分類反饋到相關部門進行現場核查,初步確定年度擬實施的項目和投資額度,經縣政府審定后由縣發改局、扶貧局和相關部門下達項目計劃,有效提高了項目資金使用的精準度。截止目前,全縣共整合縣發改、國土、住建、交通、教育、農業、林業、水利、扶貧、電力、通訊等部門資金1.79 億元,確保精準扶貧工作取得實效。

      (四)夯實綜合措施,實施重點突破。 一是完善規劃體系。 為確保實現每年1.5 萬人以上貧困戶脫貧目標,按照“五結合、四到位”的要求(堅持扶貧開發與城鄉一體化相結合,區域發展與精準扶貧相結合,整村推進與到村到戶相結合,產業扶貧、移民搬遷與教育扶貧相結合,扶貧開發與社會保障相結合;堅持增收項目到村到戶,扶貧資金到村到戶,幫扶措施到村到戶,幫扶責任到干部人頭),以解決貧困村、貧困戶發展瓶頸問題為突破口,結合美麗鄉村建設規劃、城鎮一體化發展規劃和產業發展規劃,建立了系統完善的縣、鎮、村扶貧規劃體系,確保扶貧規劃與其他專項發展規劃協調統一。同時,以戶為基礎、項目為支撐、移民搬遷安置為核心、產業發展和就業增收為重點,為貧困戶逐一制定符合村情戶情實際的幫扶計劃和幫扶措施,切實做到一村一策、一戶一法。二是加快貧困戶搬遷??h政府下發了《關于做好重點解決危居貧困戶搬遷工作的通知》,明確在三年扶貧期間,必須徹底完成71 個貧困村的危困戶搬遷任務。為切實解決貧困戶搬遷資金難的問題,縣扶貧開發領導小組辦公室與縣農商銀行積極合作,開展了危居貧困戶搬遷貸款工作,建立金融扶貧產業貸款風險基金,擴大金融扶持產業信貸規模,確保2024 年底前所有危居貧困戶一戶不少的搬入新居。三是推動產業發展。突出富硒特色產業開發,重點抓好茶芋藥果菜(茶葉、魔芋、中藥材、特色林果、富硒蔬菜)和豬牛羊雞魚(黑豬、黃牛、白山羊、烏骨雞、富硒魚)五大特色養殖業,并將特色產業與旅游扶貧、電商扶貧相結合,延伸特色產業鏈,依托特色種養業,積極發展農村小型加工業,大力發展旅游、電商、勞務等三產服務,做到村村有產業、戶戶有項目、產品有銷路、增收有門路。四是強化勞務輸出。采取“訂單式、定向式”的方法,扎實開展修腳足浴、電子商務、民歌茶藝、特色烹飪和建筑勞務五大培訓工程。

      (五)干部駐村幫扶,充實扶貧力量。 我縣結合聯系服務群眾“五個一”工作法,按照省、市、縣派駐工作隊不重合的原則,實行領導聯村、部門包村、工作隊駐村和干部包戶工作機制,落實了71 個貧困村駐村工作隊;目前,71 個駐村工作隊410 名干部全部進駐各貧困村履行幫扶工作職責,實行定點、定人、定時、定責幫扶,做到“一人駐村、單位全員幫扶”,確保了每個貧困村都有幫扶單位,每個貧困戶都有幫扶責任人。

      二、精準扶貧實施過程中存在的問題

      當前,在開展精準扶貧工作中還存在著四方面的困難和問題:

      (一)認識不到位,合力未形成。 一些部門和干部潛意識認為扶持到戶很難出“成績”。導致有的幫扶單位和幫扶干部沒有把心思用在扶貧工作上,開展精準扶貧工作近一年時間,到底扶誰,怎樣扶尚未完全搞清楚。一些鎮政府未將精準扶貧工作列入本鎮工作的重要議事日程,認為精準扶貧工作,縣上派的有工作隊,自然由工作隊負責,政府只催催進度,過問過問就行了,考核追責首先是追工作隊的責。村干部只熱衷于爭取和實施覆蓋面大的基礎設施建設項目,對于到戶產業項目不熱心,感到落實、實施難度大,不愿投入精力抓落實。扶貧工作隊則認為,工作隊是到鎮入村協助當地政府、村兩委開展扶貧工作,希望得到鎮村兩級的大力支持和配合,對目前的現狀覺得工作無動力、無信心,感到彷徨和無奈。合力攻堅的氛圍未形成。

      第七篇 認真貫徹精準扶貧工作調研報告3250字

      扶貧開發工作是促進農業增產,加快農村改革,實現農民致富的有效途徑,為進一步掌握扶貧開發工作進展情況,了解扶貧開發工作中的難點和問題,緊緊瞄準貧困人口,以減少貧困、縮小差距、增加收入、構建和諧為目標,以整村推進、連片扶貧開發為抓手,以改善貧困地區的生產生活條件為中心,以增加貧困群眾收入為重點,積極拓寬扶貧資金籌集渠道,不斷加大扶貧開發工作力度和投入力度,創新扶貧開發機制,提高扶貧開發水平,增強貧困對象的自我發展能力,探索與_____縣經濟社會發展相適應的扶貧工作新模式,扎實推進創新創業工作,取得了一定的成效,但也存在一些不足,現就對全縣扶貧開發進行的調研情況形成報告如下。

      一、 基本情況。

      二、扶貧開發工作取得的成效。

      (一)、以改善貧困村生產生活條件,穩步推進整村推進項目實施。

      (二)、以促進生產發展,全力推進產業扶持。

      今年是產業扶持第一年開始,上級下達產業扶持資金380萬元,我縣19個扶貧村以主導產業建設和貧困戶增收幫扶工作作為重點,力求通過整村推進,使各村級主導產業有較大發展,大部分貧困戶都能具備脫貧的能力。通過反復調查,深入研究,結合各村實際,幫助全縣19個貧困村制定主導產業基地建設目標任務計劃,使19個貧困村在整村推進中進一步突出重點、明確建設任務,同時,也解決了以往各重點村在整村推進中發展主導產業項目建設的難題。

      (三)、以增加貧困農民收入為中心,提高貧困人口的綜合素質和就業、創業能力。

      (四)、以改善農民的居住環境為重點,確保移民搬遷的政策落實。

      扶貧移民搬遷工作是一項民生工程,涉及面廣,必須由政府主導,組織各方面力量參與實施。因此,縣委縣政府專題研究了扶貧移民搬遷工作,要求有關鄉鎮及部門要明確任務、加強領導、強化措施,找準工作著力點,同時要求縣級相應資金配套到位,確保全縣扶貧移民搬遷工作強力推進,并以縣政府名義下發了扶貧移民搬遷工作方案,成立了以縣政府分管領導為組長的領導組。

      20__年省下達我縣扶貧移民搬遷任務598人,通過鄉、村、組層層把關摸底,在充分尊重移民對象的意愿下,全部進行集中安置,移民集中安置點建設堅持五統一分。即:統一規劃、統一設計、統一基礎設施建設、統一資金管理、統一竣工驗收,確定在長平鄉淡塘村工業園安置點,安置點主體工程已封頂,配套基礎設施建設已經全面起動,全縣108戶598人已簽訂協議搬遷入住。

      三、主要做法和經驗

      (一)加強組織領導,營造全縣上下齊抓共管的濃厚氛圍。一是成立扶貧開發領導小組,加強對全縣扶貧工作的組織領導。細化分解扶貧開發任務,將責任落實到鄉鎮和幫扶部門,確定黨政一把手負責制,將扶貧工作納入全縣年度綜合目標考評體系,加強檢查,嚴格獎懲,確保完成各階段扶貧工作目標任務。二是對照整村推進開發目標,通過重點突破,示范建設,圓滿完成了 整村推進貧困村建設任務。三是切實加強貧困地區農村基層組織建設,啟動貧困村干部培訓工程,不斷增強貧困村班子的整體戰斗力和扶貧開發能力。四是結合黨的群眾路線等活動,組織開展一系列訪貧問苦活動,進一步增強全縣各級各部門、機關干部關心扶貧、支持扶貧、參與扶貧的主動性,并且每年年終歲末,縣委縣政府領導開展了走訪慰問活動,走訪低保、五保戶,優撫對象,受災群眾,幫助他們找資金,找政策,找出路,在全縣范圍內形成講扶貧、議扶貧、干扶貧的良好氛圍。

      (二)堅持以基礎設施建設為重點,大力改善貧困地區生產生活條件。

      以貧困村村屯道路,人飲、通電、貧困戶住房改造等工程建設為重點,幫助貧困群眾解決行路難、飲水難、用電難、生存難等實際問題,為消除貧困地區自然條件障礙,奠定發展基礎創造出良好條件。

      (三)堅持以貧困村產業培育為支撐,著力解決貧困農民增收問題。因地制宜選準發展項目。將產業開發與貧困地區的自然資源優勢緊密結合,選準果品、蔬菜等特色經濟產業作為優勢產業,實行片區開發,綜合布局。

      (四)堅持以提高貧困群眾基本素質為根本,大力實施智力扶貧。一是積極開展扶貧方針政策宣傳,引導貧困群眾樹立法紀意識、市場意識和自我發展脫貧的信心,主動參與、主動發展,依靠自身力量脫貧致富。二是實施科技扶貧工程,大力開展農村實用技術培訓,普及農業科普知識,推廣農業新成果、新方法,努力增強貧困群眾就地創業、自主脫貧能力。三是實施勞動力轉移培訓工程,抓好貧困勞動力的轉移技能培訓,增強貧困群眾的基本務工技能,拓展就業門路。

      (五)落實項目資金監管措施,提高項目資金使用效益。嚴格執行項目資金管理責任制,使用報批制、公示公告制、專戶核算制、縣級報賬制、監督審計制等六項制度。

      四、存在的問題和困難

      我縣扶貧工作取得一定的成績,但離摘掉國家級扶貧開發工作重點村的帽子仍然存在一定的差距,在新形勢下,扶貧開發面臨以下問題和困難:

      (一)扶貧形勢依然嚴峻。通過扶貧整村推進后,我縣貧困現象呈現出新的特征。一是剩余貧困人口大多居住分散,其居住條件很差,抵御自然災害的能力極弱。二是這部分貧困群體大部分文化程度偏低,在國家實施低保政策后,盡管這部分人溫飽已得到解決,但現金收入較少,生活質量不高。三是貧困群體弱勢地位十分突出。由于城鄉二元結構導致農民整體收入遠遠低于城鎮,而貧困群體的收入更不能與城鎮收入相比,在長期的貧困狀態下,其思維方式更加保守,心理素質極其脆弱,容易滿足現狀,不思進取,等、靠、要思想嚴重。因此必須對這部分人實施全方位的扶持,給予更多的支持和關心。四是貧困對象綜合素質低,接受新思想,掌握新技術難度大,脫貧致富能力低。五是現階段扶貧政策及力度在不斷加大,而資金的投入嚴重不足。

      (二)貧困人口致貧和返貧因素依然存在。由于農業生產的自然風險、市場風險始終存在,農村公共服務體系、社會保障體系尚不夠健全,群眾因災、因病等致貧、返貧現象時有發生,建立扶貧開發長效機制的任務十分緊迫。

      (三)是財政扶貧資金投入嚴重不足。重點村所要解決的問題多,面很廣,所需的財力很大。幾乎所有的重點村修幾條水泥街道,就需要好幾十萬元,財政扶貧資金本身都不夠用,還要群眾自籌幾萬元,才能完成項目建設任務,自籌資金占所有資金的比例一般在20%50%之間,有的村因居住的很分散,由幾個自然村組成,工程量很大,所需資金就加大很多,自籌資金量和財政資金量投入幾乎是1比1,甚至更多,造成貧困村自籌資金的籌措難度很大,工作極其難做。加之扶貧開發主要任務是解決貧困村群眾的行路難、吃水難等影響群眾生產生活的困難,主要面向全村群眾,對于絕對貧困戶沒有扶持資金。

      五、對今后扶貧開發工作的意見和建議

      面對困難和問題,今后要加快扶貧開發進程,我們必須理清思路,創新工作方法,完善工作管理機制,努力提高扶貧資金使用效益對今后扶貧開發工作提出以下意見和建議:

      (一)繼續加大基礎設施建設力度。要抓住編制十三五規劃的有利契機,以道路、供水、環境整治等為主要內容,按照長遠規劃,分步實施,適度超前的思路高起點做貧困村扶貧開發整體規劃,統籌安排教育、衛生、文化等農村公共設施建設,這就需要各部門通力配合,利用本地優勢資源,想盡千方百計向上爭取資金,通過整合各部門資金來加大力度,重點解決好貧困村行路、飲水、衛生、移民等與群眾生活密切相關的基礎性建設,切實改善群眾的生產和生活條件。

      (二)進一步開發壯大特色產業。要充分利用本地優勢,堅持在保護中開發,在開發中保護,寓生態建設于資源開發中,大力發展內容豐富的綠色產業。加大力度招商引資,積極樹立要我做為我要做,給物不如給項目的理念,變救濟式扶貧為開放式扶貧。以筑巢引鳳的開放心態,把企業引進來,把扶貧戶、扶貧資金與企業有機地結合起來,制定更加優惠的政策激勵措施,讓企業得以突破發展,最終實現特色產業做大、優勢產業做強、貧困群眾致富的目標。

      (三)積極創新扶貧開發機制。在具體工作中要創新并做到七個方面的結合:一是扶貧項目的確定要與貧困群眾的利益相結合;二是選定貧困對象要與低保政策相結合;三是整村推進要與新農村建設相結合;四是政府引導與群眾積極參與相結合;五是項目整合與資金整合相結合;六是項目建設與職能部門和社會監督相結合。

      第八篇 2024最新書記精準扶貧工作調研報告3750字

      為切實抓好精準扶貧工作,按照中共__區委、__區人民政府《關于扎實推進精準扶貧工作的意見》(區發〔2024〕5號)文件精神,我鎮結合黨的群眾路線教育實踐活動,先后組織召開精準扶貧工作座談會,集中下基層座談調研,深入村組開展民情調查,走訪結對幫扶貧困戶,積極調研探索精準扶貧工作方法,初步摸清了沙石鎮開展精準扶貧工作的基本情況、存在問題和對策。現將調研情況報告如下:

      一、基本情況

      沙石鎮位于__區南部,北與水南鎮隔江相望,東北與沙河鎮相連,南與贛縣王母渡鎮、大埠鄉接壤,西與贛州經濟技術開發區黃金嶺街道辦事處、潭東鎮相鄰。總面積136.2平方千米,地勢東南高、西北低。轄沙石、南田、吉埠、樓梯、霞峰、雙橋、新圩、埠上、東風、龍埠、龍崗、火燃、新建、石角、峰山、甘霖、王田、下茹等18個行政村和吉泰社區、沙石2個居委會,237個村民小組,28個居民小組,總戶數9396戶,總人口37822人,常住人口約6萬。

      二、貧困戶貧困成因

      (一)、地理位置偏遠,地形復雜、生活條件差。調查發現部分偏遠貧困戶往返一趟集鎮需要步行4個小時以上。居住環境惡劣、資源貧乏,有效資源不能充分開發利用,沒有形成增收致富的支助產業。

      (二)、農民素質偏低、缺乏發展技能。貧困人口多數為初中以下文化,相當一部分思想觀念陳舊,思維方式和行為方式落后。生活上往往靠幫靠救濟,脫貧意識極其薄弱。許多貧困人口因貧困而失學,又因失學而成為新一代貧困人口。盡管有些貧困戶有擺脫貧困的愿望,并不斷努力嘗試,但由于他們文化素質相對較低,缺計劃、缺技術、缺能力從而導致失敗,最終失去了脫貧致富的信心和勇氣。

      (三)、缺乏勞動力,收入水平低。貧困戶大多是從事第一產業的農戶,家庭經濟收入主要依靠責任田,加之第一產業要有產出,主要依靠人工勞力,產業附加值不高、收入低,并且自給自足、靠天吃飯的農業生產,無法抵御頻發的自然災害,并且在家的多為老弱病殘,即便想要發展產業也是“有心無力”,缺技術、缺資金、缺門路,日常生活比較艱難。

      (四)、教育負擔重,抗風險能力低,因學因災因病返貧現象嚴重。近年來,隨著農村經濟的發展,大部分農村青壯年外出打工或創業,有的舉家外出,農村大部分幼兒園和小學班級不齊,與之配套的措施是集中辦寄宿制學校,導致部分農村孩子幼兒、小學階段就被迫外出上學。還一些家長為了照顧子女上學,只能寄居或租住在鄉鎮圩上,這樣增加了家庭負擔。而對于部分舉家外出打工的農民而言,帶孩子去所在城鎮或城市上學,同樣無形中也加重了經濟負擔,對于尚未根本脫貧的農民更是不堪重負。經調查了解,一個高中生每年需支出8000元左右,大學生需10000-20000元。一些貧困戶家庭往往為了子女上學負債累累。而且在貧困戶收入來源中農業收入所占比重較大,缺乏抗風險能力。一旦遇到干旱洪澇等自然災害,收入便大幅下降,迅速返貧。另外多數家庭收入主要靠勞力。一旦遇到家庭中有人住院或慢性病,既要支出高額醫療費用,又減少了家庭收入,這一增一減,對于貧困戶家庭無異于雪上加霜。因學因災因病返貧現象嚴重。

      三、開展精準扶貧工作面臨的問題

      (一)經濟社會轉型增加了農民收入估算難度。改革開放以來,隨著經濟體制的深刻變革,新型城鎮化進程加快,多元經濟相互交織混合發展,給準確調查核實農戶收入增加了難度。近年來大量農村剩余勞動力紛紛外出打工,勞務收入成為農民增收的主渠道,其中群眾的一些隱性收入較難掌握。

      (二)農民素質偏低增加了精準識別難度。由于農村教育的先天缺陷與后天乏力,農民的文化素質相對較低,思想覺悟有偏差,政策界限把握不準,均等化思想比較嚴重。面對利益之爭時,互不相讓,給精準識別增加了難度。

      (三)貧困面大,貧困人口分布廣,增加了精準扶貧難度。一是農村青壯年勞動力紛紛向城區轉移就業,農村常住人口大都剩下留守婦女、兒童、老人,實際長期居住人員不足三分之一,勞動能力有限,無法有效參與產業和基礎設施建設,導致在農村實施規劃扶持項目中出現勞力緊缺和種植項目后期管護難到位的現象。二是貧困人口素質較低,扶持難度大。全鎮85%以上的絕對貧困人口是初中以下文化,導致發展無門路、生產無技術、外出務工難,在農村實施規劃扶持項目中出現勞力緊缺和種植項目后期管護難到位的現象。三是一些農村干部工作方式方法不能適應新形勢的要求,責任心不強,作風不民主,對貧困人口認識有偏差,認為精準扶貧建檔立卡是搞形式,扶貧到戶不一定能兌現,導致鄉村干部對建檔立卡動態管理工作不夠重視。四是精準識別要求規劃到村、幫扶到戶、識別到人,但在識別過程中由于缺乏剛性標準,難以做到讓群眾心服口服。

      (四)市場變幻莫測導致難以培育扶貧主導產業。市場經濟千變萬化,農民難以摸清市場規律,無法規避市場風險,長期以來形成的習慣經營思維,給一些農民形成了災難性的打擊和損失。

      四、開展精準扶貧的對策與建議

      長期以來,扶貧開發存在著貧困人口底數不清、情況不明、針對性不強、扶貧資金和項目指向不準的問題。通過基層的實踐操作,我們認為開展精準扶貧工作應圍繞精準識別、精準幫扶和精準管理三方面來開展。

      (一)做好群眾申報工作,確定幫扶依據。組織動員群眾申報自己的收入情況,理清群眾收入來源,算清群眾年度收入總賬,是搞好精準扶貧的基礎。農民種地收入好算賬,打工收入很直觀,財產性收入比較固定,經營性收入相對隱蔽。所以,要做好群眾的思想工作,讓其放下包袱,主動申請登記,從而匯總出每一戶比較符合實際的收入基數,作為村民相互對比和是否確定幫扶的依據。

      (二)強化評議手段,實施分類管理。根據每戶村民上年度收入情況,組織黨員代表、群眾代表進行民主評議。具體為:以村為單位,按照每戶家庭經濟收入情況,結合本村貧困人口指標數,利用從低到高的倒序排法,從而確定貧困戶。操作過程中可以將農戶大致分為三類:

      第一類是低保特困戶,智障殘疾生活不能自理的,年老體弱喪失勞動力的,大病大災造成生活困難而無力翻身的。諸如此類全部納入低保范圍,民政部門按當地農村低保標準進行復核,并負責建檔立卡,列為救助對象,加大救助力度,把他們從扶貧對象中剔除出去。

      第二類是除特困戶外上年收入在全省確定的貧困標準以下,且有脫貧致富意愿和能力,政府扶持一把就能很快脫貧的農民,他們是沙石鎮精準扶貧的重點對象。針對各自的脫貧意愿,有針對性地選擇致富項目,一個村選擇一個比較共同的產業,共同研究發展致富之路。

      第三類是上年收入超過全省確定的貧困標準的剛脫貧農戶。政府要幫助這類農戶鞏固脫貧成果,防止返貧現象出現。要從扶持政策、金融貸款、信息提供等方面給予支持,調動他們進一步發家致富的積極性,從而使其帶動更多貧困戶脫貧致富。

      (三)把握政策界限,有效識別分類。在申報和評議過程中,最難識別的是二、三類農戶。為了便于民主評議和基層干部掌握尺度,建議上級制定比較剛性的政策界限。 例如:一是年均純收入為2736元為識別標準。二是有顯性財產(城鎮以上城市有固定房產、門面,有轎車之類的交通工具,有一定數量的牛、羊牲畜等)的農戶為脫貧戶,有經營性實體,并形成一定的規模和實力。三是識別過程要堅持公開、公平、公正,保障群眾的知情權、參與權、監督權,做到對象明確、程序規范、措施得當、效果明顯。具體識別過程要堅持以下幾個優先條件:即,人均收入低、家庭財產少的貧困戶優先;群眾貧困戶比黨員貧困戶優先;年老體弱的貧困戶比年輕力壯的貧困戶優先;獨生子女貧困戶比超生貧困戶優先;遵紀守法、誠實守信的貧困戶優先;村內現仍居住在危房,無條件改善現狀且生活困難的農戶優先。四是根據金融等部門網上記載,還可制定一些比較剛性的限制措施。通過以上一些剛性政策措施,使干部群眾便于掌握政策界限,便于操作,易于消化矛盾。

      (四)注重評議張榜公示,確保精準識別。在群眾代表充分醞釀評議識別的基礎上,以村委名義進行張榜公布識別出的貧困戶,征求群眾意見。在一定時間內征求的意見提交群眾代表再次醞釀評議,并進行二次張榜公布征求意見。經過二次征求意見后,支部、村委會同群眾代表共同研究確定精準扶貧對象。

      通過自愿申報、群眾評議、調查對比、公告公示、建檔立卡等措施,就完成了貧困人口精準識別任務。

      (五)落實幫扶方式,全面推進“六個到村到戶”。結合黨的群眾路線教育實踐活動和基層組織服務體系建設工作,在區派18個縣直單位幫扶我鎮的基礎上,結合全鎮及各村綜合條件等情況,按照321結對幫扶原則,結對幫扶我鎮的貧困戶,要求每個幫扶責任人每周至少到村到戶1次,認真摸清幫扶貧困戶基本情況,找準幫扶辦法,制定幫扶脫貧計劃,按照“不脫貧不收隊”的工作要求進行幫扶。通過扶貧工作隊進行實地調研、進村入戶走訪、分析致貧原因并找準幫扶突破口,結合實際認真制定出沙石鎮和18個村的工作方案。其中如何進一步提高扶貧工作精準度,確保貧困對象有針對性的扶貧政策,讓措施看得見、摸得著、見實效,是精準幫扶的核心。

      (六)實施計劃分步,保障工作成效。針對沙石鎮貧困面大、貧困人口多的實際,要按期實現全鎮2409人貧困農民穩定脫貧,必須精準管理,將幫扶責任落實到人,分批分步推進。在對扶貧對象建檔立卡的基礎上,每村每戶都明確包扶責任領導和幫扶責任人,簽訂定點消除貧困區域或個體貧困戶的責任狀,逐村逐戶逐個勞動力制定具體的幫扶計劃,落實幫扶措施,集中力量予以扶持,并進行網絡、動態管理、考核和獎懲兌現。

      第九篇 鄉鎮精準扶貧建檔立卡工作情況報告500字

      鄉鎮精準扶貧建檔立卡工作情況報告

      為認真貫徹落實中省市扶貧開發建檔立卡相關文件和會議精神,切實做好我鄉精準扶貧建檔立卡工作,建立健全扶貧對象識別機制,有針對性地落實扶貧政策、對扶貧對象實行動態管理、加快我鄉扶貧攻堅進程,結合市扶貧移民局統一安排部署,現就我鄉開展扶貧開發建檔立卡工作情況匯報如下:

      一、基本情況

      (一)完成情況

      (二)建立健全檔案資料

      貧困對象識別后,通過入戶登記,實事求是地獲取了貧困對象的各項信息資料,并組織各村信息錄入員將對象信息錄入電腦,建立電子檔案,做到戶有表、村有冊、鄉有電子檔案,并上報市扶貧移民局備案。

      二、主要做法與措施

      (一)加強領導,組建工作機構

      一是成立了由鄉主要領導任組長,分管領導任副組長,其他相關人員為成員的__鄉精準扶貧工作領導小組,對工作開展情況進行督促、檢查和指導。各村組建專門工作班子,加大落實力度,全力推動精準扶貧工作有力、有序、有效開展。二是結合黨的群眾路線教育實踐活動,組建5個以包村領導、駐村干部、村社干部為主體的駐村工作隊,分別進駐5個行政村,將精準扶貧工作和黨的群眾路線教育實踐活動有機結合起來,協同配合,各司其職,齊抓共管。

      第十篇 精準扶貧工作專題調研報告2000字

      精準扶貧工作專題調研

      按照省委、省政府精準脫貧,不落一人的總要求和市委、市政府確定我縣年全面脫貧的要求,月日第次縣委常委會明確決定:把扶貧工作作為今后一個時期我縣中心工作,作為總抓手來推動其它各項工作。圍繞實施扶貧攻堅戰略,從月日以后全縣扶貧攻堅工作緊鑼密鼓地開展,現將具體情況匯報如下:

      一、近期工作開展情況。

      一是成立了扶貧攻堅工作機構和工作專班。成立了團風縣扶貧攻堅領導小組,由縣委書記任第一組長、縣長任組長,相關領導任副組長。成立團風縣扶貧攻堅指揮部,下設指揮部辦公室,由副書記兼任辦公室主任,副縣長等兼任副主任。下設產業扶貧、搬遷扶貧、政策兜底扶貧、社會扶貧四個工作專班和綜合協調、宣傳報道、業務指導、督查組、考核組五個工作組,同時要求各鄉鎮相應成立扶貧攻堅指揮部,成立扶貧攻堅工作機構和工作專班,設立鄉鎮扶貧辦,工作人員增加到3名,專職專干。

      二是制訂了全縣扶貧攻堅計劃。圍繞年全面脫貧摘帽的奮斗目標,科學制訂全縣三年脫貧工作規劃,細化路線圖,明確時間表,縣里脫貧規劃為1347工程,即橫下一條心、利用3年時間、通過四個一批方法,完成7萬人脫貧。計劃年脫貧10個貧困村、28174名貧困人口,年脫貧33個貧困村、21234名貧困人口,年脫貧29個貧困村、21243名貧困人口。現已將貧困村脫貧計劃落實到村,貧困戶脫貧計劃已下達到鄉鎮村,村級正在落實到貧困戶。

      三是進行了扶貧工作現場推進和督辦。月日,縣委書記在鎮主持召開了全縣精準扶貧現場推進會,會議參觀了精準扶貧工作現場,傳達了全市精準扶貧現場會精神,各鄉鎮黨委書記分別就各自的精準扶貧工作進行了表態發言。會后,各鄉鎮分別召開了縣直機關、各村支部書記、縣駐村第一書記、縣駐村工作隊隊長、聯絡組長參加的精準扶貧動員大會,圍繞四個一批及市委、市政府提出的三個時間節點進行了具體安排。月日,攻堅辦再次組織5個督查組對全縣駐村工作隊工作情況進行了專項督查督辦。

      四是召開了縣委縣政府高規格會議。月日和月日分別召開2次縣委常委會,專題研究精準扶貧相關工作。月日召開了縣委屆次(擴大)會議,討論審議通過了《關于推進精準扶貧精準脫貧的決定》,會上縣委縣政府與鄉鎮黨委、政府簽訂了脫貧攻堅任務軍令狀,縣扶貧攻堅辦公室與扶貧工作隊簽訂了駐村幫扶責任書。這次會議從思想上進行了誓師動員,從工作上進行了督促落實,引導和推動各級各部門進一步堅定信心和決心,強化責任和擔當,把思想認識統一到扶貧攻堅上,把工作重心轉移到開展精準扶貧上,把干部精力集中到幫助群眾脫貧上。

      五是擬定了相關政策支撐文件。除了出臺縣委縣政府《關于推進精準扶貧精準脫貧的決定》之外,擬定了《關于推進產業精準扶貧的實施意見》、《團風縣扶貧搬遷工作實施方案》、《團風縣精準識別貧困人口工作方案》、《團風縣精準扶貧時間表和路線圖》等相關政策文件,還有幾個文件正在積極擬辦修訂之中,準備近期出臺。

      六是創辦了小額信貸扶貧試點??h扶貧辦與縣農商行聯合創辦扶貧小額信貸試點,通過市場手段運作扶貧開發,利用有限的扶貧資金撬動信貸資金,拉動社會資金,解決貧困戶借款難的問題,創新了市場主體幫帶貧困戶利益聯接機制。月日全市扶貧小額信貸創新工作現場會在我縣召開,肯定了我縣扶貧小額信貸12345扶貧模式(即搭建一個信貸平臺,突出貧困人口和市場主體兩個主體, 嚴格評級授信、項目推薦、貸款發放三個步驟,確保指標落實、項目直扶、幫扶帶動、驗收考核四個到戶, 打造瞄準特困群體、落實特惠政策、形成扶貧合力、建立風險防范機制、壯大特色產業等五項特色)。目前這項媒體宣傳的金融扶貧團風樣板工程,已向282戶發放貸款3220萬元,落實幫扶貧困戶315戶、1812人。

      七是開展了扶貧攻堅的密集調研。縣四大家領導分別帶隊到各自的扶貧聯系點開展精準扶貧調研,通過走訪座談、解剖典型等方式,認真聽取群眾脫貧的愿望和想法,總結探索精準扶貧新模式,進一步摸清貧困底數、理清扶貧思路、完善脫貧舉措。同時,按照縣委、縣政府的部署要求,縣衛計局、民政局、扶貧辦等部門分別對因病致貧人口、農村低保(五保)人口、扶貧移民搬遷對象等進行專題調研,為制定完善精準扶貧規劃和政策體系提供有益參考。同時認真準備接待,圓滿完成了省市各級領導對我縣精準扶貧工作的調研任務,其中省委領導傅德輝常委對我縣精準扶貧工作給予了充分肯定。

      二、存在問題。

      前期取得了一定成績,但也不同程度的存在一些問題。主要有:一是工作進展不平衡。各鄉鎮各部門之間相比,有的鄉鎮和部門領導認識高、動作快、效果好,有的重視程度不夠,有的工作專班和牽頭單位沒有進入工作狀態,沒有盡到工作職責和牽頭之責,導致工作被動滯后。二是工作推進速度不快。相比兄弟縣來說,我們工作總體推進速度稍緩,沒有掀起扶貧攻堅的高潮態勢,沒有真正形成強大工作合力。三是工作成效不明顯。相比上級領導的要求和貧困群眾的需求,工作成效不很明顯,工作特色不突出。

      第十一篇 縣級精準扶貧工作調研報告3600字

      實施精準扶貧是新階段扶貧工作的根本要求,也是我縣深入推進扶貧工作,走出一條貧困山區脫貧致富新路子的重要舉措。為摸清我縣精準扶貧工作情況,總結經驗,發現問題,拓寬思路,推進全縣精準扶貧工作順利開展,促進農業增效、農民增收,5月上旬,由縣政協副主席穆麗萍帶隊,縣政協民宗委、經科委組織部分政協委員組成調研組,在有關部門及鎮村積極配合下,分別深入到郭鎮鎮北河溝村、徐家坪鎮周家壩村、白雀寺鎮白雀寺村等鎮村,采取聽取匯報、現場查看扶貧項目、走訪座談實施項目貧困農戶、發放調查問卷等方式,就我縣精準扶貧工作情況進行了專題調研。現將調研情況報告如下:

      一、工作概況及成效

      近年來,縣委、縣政府十分重視扶貧工作,始終堅持以扶貧開發統攬農村工作全局,認真貫徹落實中省市有關扶貧政策措施,并及時印發了《關于創新機制扎實推進農村扶貧開發工作的實施意見》(略發〔2024〕7號),聚焦精準扶貧,著力行業扶貧,推進社會扶貧,促使全縣貧困面貌持續改善,扶貧攻堅取得了顯著成效。

      (一)農村貧困人口逐年減少。通過實施脫貧目標到村到戶、扶貧項目到村到戶、幫扶措施到村到戶、財政扶貧資金直補到戶、干部駐村幫扶到戶五大精準扶貧措施,使全縣貧困人口由2024年的7.58萬人減少到2024年的4.78萬人,年均下降12.5%,2.8萬個低收入貧困人口基本實現脫貧,貧困發生率由2024年底的53%下降到33.9%。

      (二)貧困戶收入水平穩步提高。2024年全縣貧困戶人均純收入達到2850元,較上年增加400元、增長16.3%。支出方面,貧困戶在文化教育娛樂、交通通訊、家庭設備用品方面的消費增幅均在80%以上,生產生活水平穩步提高。

      (三)產業扶持力度持續加大。2024年,全縣投放產業扶貧貸款785.82萬元,貼息55萬元,扶持496戶貧困戶發展產業;41個村級扶貧互助資金協會資本金超過了1000萬元,借款率75%,回收率95%。橫現河省級產業扶貧園區建設穩步實施,已完成投資 98%,扶持帶動貧困戶332戶,占計劃350戶的95%;兩流水村貧困人口創業示范試點項目和互助資金創新試點項目全面啟動。

      (四)生產生活條件明顯改善。堅持整體推進、連片開發、集中攻堅扶貧開發工作思路,通過大力實施扶貧整村推進連片開發、陜南移民搬遷、農業綜合開發、產業扶貧、科技扶貧、行業扶貧和社會扶貧等七項工程,使農村水電路等基礎設施條件不斷改善,社會各項事業不斷發展。2024年,全縣實施秦巴片區扶貧規劃項目完成總投資12.11億元,其中基礎設施項目投資3.01億元,產業項目投資1.87億元,民生項目投資 3.61億元,公共服務項目投資1.04億元,能力建設項目投資302萬元。

      二、開展精準扶貧存在的問題及困難

      一年來,盡管我縣在精準扶貧工作中做了大量工作,也取得了一些成效,但由于我縣貧困人口基數大,精準扶貧工作啟動時間短(剛剛實施一年),因此,在工作推進中還存在一些不容忽視的問題及困難:

      (一)農村情況錯綜復雜,增加了精準識別難度。當前,除絕對貧困人口和低保戶、五保戶易識別外,大多數群眾很難準確確定是否貧困。一是貧困戶識別過程缺乏剛性標準,部分村干部對精準扶貧政策把握不準,扶貧對象難以界定。加之貧困人口和貧困戶多由村干部決定,一些地方未嚴格執行貧困人員認定標準和評選程序,在確定貧困戶時存在關系戶、人情戶等現象;二是部分村干部只熱衷于爭取和實施基礎設施建設項目,對精準扶貧工作不重視,在貧困戶建檔立卡時有走過場現象,且縣、鎮包村干部也沒有進行認真核實,導致精準扶貧數據不精準;三是貧困戶真實的收入難以概定,沒有一個嚴格的統計方法來衡量。在入戶調查過程中,部分農戶不講實話,不如實填報收入情況,造成少數較富裕戶被納入貧困戶系統,還有部分真正的貧困戶沒有被納入進來;四是存在因病、因學、因災返貧的現象,很難精準界定。

      (二)貧困戶主觀脫貧意識差,發展意識不強。一是多數貧困人口文化素質低、思想觀念陳舊落后,依然停留在自給自足的自然經濟時期,安于現狀,沒有發展動力;二是部分貧困戶不愿積極就業,不謀求發展思路,一心想吃低保,享受國家救助,等、靠、要依賴思想嚴重;三是受自然條件限制和農產品、畜產品市場價格波動大等因素影響,部分貧困戶主動發展產業的積極性不高。

      (三)針對性不強,產業扶貧效果不明顯。我縣過去注重整鄉整村連片推進扶貧工作,按照一村一品進行項目規劃并組織實施,但在精準扶貧到戶實施過程中,由于各戶的情況和產業發展需求不同,基層政府在引導方面沒有針對一戶一策、因戶制宜、因地制宜,造成個別農戶對扶持項目不感興趣,參與的積極性不高、產業項目推進落實困難。同時,縣域涉農龍頭企業較少,龍頭企業對產業發展的帶動輻射作用不明顯,農民專業合作社大多是空架子,吸納帶動貧困戶作用不明顯。

      (四)資金投入滯后,到戶產業實施難。精準扶貧的重點在基礎設施建設和產業發展上,這些都需要大量的資金投入,但我縣目前在精準扶貧資金的使用上還相對滯后。一是全縣有16個貧困村被列為十二五整村推進貧困村建設項目村,這些村都有80-100萬扶持資金,其中70%的資金重點用于發展增收產業,但由于缺智力、缺勞力、缺技術的貧困戶無能力發展增收項目,導致這些項目村的產業扶持資金閑置花不出去,沒有真正發揮出扶貧資金的最大效益;二是產業扶持資金額度較小。在調查走訪過程中,農戶反映每戶最高專項扶持資金限額5000元,帶動不了增收產業的發展和產業規模的擴大。如:一戶按發展100窩豬苓計算,農戶需要投資9000余元(不包括原材料和人工費),對于貧困家庭來說,一次性投資成本過高,導致到戶產業難以實施;三是全縣仍有80個貧困村沒有安排產業扶持項目,這些村的部分貧困戶想發展產業卻沒有項目支持和資金的投入,致使扶貧工作推進緩慢。

      三、意見及建議

      精準扶貧工作事關全局,意義重大。要抓好這項工作,必須從長遠考慮、從現實出發,上下聯動、統籌推進,瞄準貧困、精準發力,確保我縣精準扶貧工作取得實效。

      (一)加強政策宣傳,精準識別到位。一是建議進一步加強對新階段扶貧開發工作各項政策和《陜西省扶貧開發條例》的宣傳,使各級領導干部和部門更加重視扶貧工作,依法抓好扶貧,促使社會各界和廣大群眾積極參與扶貧,營造全社會關心支持扶貧的良好氛圍;二是建議進一步加強對精準扶貧工作政策措施、目的要求的再宣傳、再動員,充分發動貧困群眾主動參與的積極性,增強基層干部工作的使命感、責任感和緊迫感;三是建議對貧困戶實行動態管理。要研究吃透上級扶貧政策,切實做好貧困人口信息管理工作,準確掌握貧困現狀,加快制定貧困戶動態管理辦法,使扶貧對象進退有章可循,為精準扶貧工作奠定良好基礎。

      (二)因村因戶制宜,完善扶貧發展規劃。圍繞如期實現脫貧摘帽目標,對貧困村、貧困戶全面摸底歸類、建檔立卡,精準幫扶到村到戶。一是建議根據建檔立卡數據分析,對貧困戶的貧困原因進行分類,因村、因戶制宜研究制定精準扶貧計劃,因人實施。可通過扶持生產和就業,移民搬遷安置,低保政策,醫療救助等方式,實現貧困人口精準脫貧;二是建議加強與民政部門的有效銜接,對因智、因病、因殘的特困戶或五保戶以及無發展潛力的對象,納入惠民政策予以保障;三是建議對具備條件容易脫貧的對象,要優先納入脫貧計劃,制定相關扶持措施,讓其早日脫貧。

      (三)加大產業扶貧,緩解貧困戶的資金壓力。產業發展是貧困村脫貧致富的根本所在。一是建議大力培育農業產業龍頭企業、產業大戶、專業合作社等市場經營主體,帶動貧困戶發展產業。要引導、督促龍頭企業履行幫扶義務,采取企業+基地+農戶、 企業+專業合作組織+基地+農戶等模式,因地制宜的幫扶重點村和貧困戶發展特色產業。產業大戶和專業合作組織要發揮示范帶頭作用,主動結對包聯貧困戶發展生產。對積極扶持貧困戶的龍頭企業、專業合作社和產業大戶要在稅收減免、扶貧貼息等政策上給予優惠,以形成貧困戶增收、企業增效互惠互利的雙贏機制;二是建議進一步加大項目資金整合力度,確保各類涉農資金向貧困村傾斜;三是建議注重激發群眾自我脫貧意識,鼓勵實施多元項目發展脫貧,縣、鎮可以籌集一定的資金,制定相應的產業發展扶持政策。

      (四)整合項目資源,改善基礎設施條件。一是建議對各貧困村確需解決的基礎建設項目由縣職能部門統一規劃,編報項目進行上報,分輕重緩急逐步實施;二是建議縣財政每年捆綁、調劑一定的資金用于貧困村改善基礎設施條件。同時,項目和資金主管部門要嚴格項目和資金審批,嚴格監管,防止重復投資和資金浪費。

      (五)加大考核力度,嚴格落實責任。一是建議進一步加大對各鎮__縣直部門黨政一把手履行扶貧責任制的考核問責力度,適當提高扶貧開發在年終考核分值上的比重,切實把扶貧開發工作真正落到實處。同時,還要切實發揮好各駐村工作組和村第一書記的作用,指導、協助各村搞好精準扶貧;二是建議縣扶貧辦加強對各鎮扶貧工作的指導和扶貧專干的培訓、考核,確保扶貧專干能夠全面掌握相關政策,專事專干,指導各村開展好扶貧工作;三是建議由監察局牽頭,發改、財政、審計以及兩辦督查室等部門參與成立相應的監督工作組,加強對扶貧工作督查和扶貧資金監管,確保精準扶貧工作盡快見實效。

      第十二篇 2024年最新精準扶貧工作自查報告900字

      按照縣委縣政府深化黨的群眾路線教育實踐主題活動和三年精準扶貧的工作安排,認真抓了精準扶貧工作推進落實。深化黨的群眾路線教育實踐主題活動,開展精準幫扶貧困農戶脫貧解圍工作。按照六個精準基本要求,開展干部 走基層、送服務,精準幫扶貧困農戶脫貧解圍主題活動。

      一、成立工作領導小組

      成立了黨委書記、縣聯社主任為組長的推進精準扶貧工作領導小組和領導小組辦公室。抽派了縣聯社辦公室副主任羅敏同志擔任了柏樹鄉觀塘村黨支部第一書記,充實和加強村兩委班子建設。

      二、落實干部精準扶貧工作責任

      我社負責掛聯幫扶柏樹鄉,精準幫扶觀塘村、五堂村38戶貧困戶的工作責任。機關有在崗中層以上干部12名,按照工作責任將幫扶38戶貧困戶的工作責任落實到了人頭,與38戶貧困戶結對聯系開展了幫扶,并建立工作臺賬。

      三、開展幫扶情況

      年初,扶貧工作領導小組組長王敏親自帶領機關干部到柏樹鄉開展農村產業發展調研,幫助選擇發展__柚、肉牛、肉羊、紅薯粉條等農特產業項目,實現助增收脫貧。

      1.建農民合作社。我社引導__縣來金燕食品公司與200余戶種植大(黃)豆的農戶組建了柏樹鄉大(黃)豆合作社,通過合作社開展有機大豆種植,開發有機大豆蛋白粉、有機豆腐干等系列產品,發展有機大豆產業。

      2.建電商服務站。推進科技扶貧互聯網+特色農產品, 建電商服務站。5月,幫扶柏樹鄉政府政務服務中心和王廟村建起電商服務站各1個;并由我社與柏樹鄉政府主辦,在柏樹鄉農村電子商務服務站舉辦了柏樹鄉政府全體干部、農民專業合作社負責人、營銷大戶、村社干部40余人參加的首場農產品電子商務培訓會,王敏在培訓會作了《__縣發展農產品電子商務的實務和體驗》專題講座,利用ppt向參會人員從__縣發展農產品電子商務的現狀、主要作法、關鍵環節、實踐體驗四個部分作了講解,分析了柏樹鄉農產品的優勢特點,為籌建農民營銷專業合作社,推動電子商務進農村提供了有益的啟示和參考。

      3.支助幫扶貧困戶發展生產。組織機關中層以上干部三次到觀塘村、五堂村與貧困戶結對聯系開展幫扶,支助現金20000元幫扶觀塘村村道改造建設;支助38戶貧困戶化肥種子、對今年計劃脫貧的12戶農戶每戶另贈送1斤半重的仔雞20只,化肥、種子、仔雞價值共11300元,幫助發展家庭副業增收。

      開展精準扶貧工作調研報告十二篇

      市是山西省扶貧攻堅的主戰場,目前扶貧對象規模依然很大,部分貧困鄉村生產生活條件還很落后,特別是一些已經解決溫飽的群眾因災、因病返貧問題還很突出。中央提出開展精準扶貧工作以來,我們通過深入貧困鄉村召開座談會、現場交流、入戶調查等形式,初步摸清了呂梁開展精準扶貧工作的基本情況、存在問題和對策。一、呂梁山區貧困基本情況(一)自然條件惡劣。呂梁山區溝壑縱橫,山巒起伏,平均年降水量僅502.5mm,十年九旱,溝壑、光禿、干旱成為鮮明的地理特征。特別是部分偏遠山村交通不暢,通訊落后,信息閉塞,傳統產業得不到增值提升,
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