
精準扶貧駐村幫扶工作隊述職報告怎么寫
1. 工作概述:簡要介紹精準扶貧駐村幫扶工作隊的基本情況,包括隊伍構成、進駐時間、主要任務等。
2. 扶貧進展:詳細闡述過去一段時間內實施的扶貧措施,如產業扶貧、教育扶貧、醫療扶貧等,列出具體項目和成果。
3. 實際問題與應對:描述在工作中遇到的主要困難和問題,以及采取的解決策略和成效。
4. 居民反饋與互動:分享與當地村民的溝通交流情況,包括他們的需求、建議和工作隊的回應。
5. 下一步計劃:提出未來的工作規劃,包括新的扶貧項目、改進措施等。
開頭結尾怎么寫
開頭:
尊敬的領導、各位同仁:
自精準扶貧駐村幫扶工作隊成立以來,我們始終秉持“精準施策,靶向幫扶”的原則,扎根鄉村,致力于改善貧困群眾的生活條件。在此,我代表工作隊,就我們的工作進展和經驗教訓進行匯報。
結尾:
回顧過往,我們深感責任重大,展望未來,我們信心滿懷。精準扶貧是一項長期而艱巨的任務,我們將繼續發揚艱苦奮斗的精神,以更務實的態度、更精細的工作,確保每一個扶貧舉措都能落地生根,惠及每一位需要幫助的村民。我們期待與各方力量攜手共進,共同描繪出鄉村振興的美好畫卷。感謝大家對我們工作的關心和支持,我們將以此為動力,不斷前行。
一、工作概述 自2018年起,我們工作隊由政府各部門的專業人員組成,駐扎在xx村,旨在通過精準識別、精準幫扶,助力村莊脫貧。我們的主要任務包括改善基礎設施、發展特色產業、提升教育醫療水平等。
二、扶貧進展
1. 產業發展:我們推動建立了特色農產品種植基地,引導村民種植高附加值作物,目前產量和收入均有顯著提升。
2. 教育支持:設立獎學金,鼓勵孩子上學,同時培訓教師,提升教學質量,目前輟學率已明顯下降。
3. 醫療援助:定期組織醫療隊進村義診,改善了村民的就醫條件,并協助建立衛生室,提高了基本醫療服務能力。
三、實際問題與應對 面對交通不便、信息閉塞等挑戰,我們積極爭取政策支持,修建了村道,接入互聯網,使村民生活更加便利。針對部分貧困戶的特殊困難,我們實行一對一幫扶,提供個性化解決方案。
四、居民反饋與互動 我們定期召開村民大會,聽取意見,調整工作方向。村民對我們的工作表示肯定,同時也提出了更多期待,如擴大就業機會、提升技能培訓等,我們已將這些納入下一步計劃。
五、下一步計劃 我們將進一步深化產業扶貧,探索多元化發展路徑;加強技能培訓,提高村民自我發展能力;并持續關注村民的實際需求,確保幫扶工作的針對性和有效性。
在此,我們誠摯歡迎各級領導和同仁的指導與監督,共同為實現全面脫貧、建設美麗鄉村貢獻力量。
精準扶貧駐村幫扶工作隊述職報告范文
第一篇 精準扶貧駐村幫扶工作隊述職報告2350字
各位領導:
根據安排,我中心負責駐村幫扶工作。自2024年8月工作開展以來,在正確領導和州縣精準扶貧工作領導小組辦公室的幫助指導下,按照全州精準扶貧工作部署要求,我中心緊扣單位工作性質,結合幫扶村實際,創新思路,完善措施,扎實工作,下功夫打好這張扶貧“精準牌”。現簡要總結匯報如下:
一、所做的主要工作
(一)高度重視,強化領導。中心領導班子將精準扶貧工作作為重大政治任務,擺到突出位置進行謀劃部署和推動落實,具體負責辦公室日常事務,做到了責任清、任務明、力量強。
(二)選優配強,充實力量。根據省州關于調整加強脫貧攻堅幫扶工作力量的意見精神,中心第一時間選派了熟悉農村情況和扶貧工作,具有一定工作經驗的辦公室副主任擔任駐村工作隊隊長,中心高度全力支持幫扶聯系工作,安排幫扶干部脫離單位專心駐村開展工作,保障工作生活條件,給予了最大支持。另選派兩名年輕干部為單位確定的幫扶工作隊員,全力服從服務幫扶工作大局。在新建村委會專設幫扶工作辦公室,配齊了床、電腦、辦公桌等辦公用品和日常生活用品,確保了幫扶人員能住得下來、安心開展工作。
(三)落實責任,強化幫扶。根據省州關于干部聯系貧困戶的要求,在與縣鄉充分銜接溝通的基礎上,將幫扶責任視為重大政治責任,壓緊靠實到干部身上,要求每名聯系干部每年至少為聯系貧困戶辦成一件實事,盡力協調解決生產生活中的困難問題,做到真情幫扶、用心幫扶。先后四次組織幫扶干部深入聯系村開展入戶對接、摸底調查和政策宣傳等工作,了解家庭情況、致貧原因,幫助解決困難問題,與貧困戶建立了聯系幫扶的穩定機制。
(四)多措并舉,助推脫貧。在幫扶工作中,我們緊盯“兩不愁、三保障”和增加貧困群眾收入這個目標,盯緊脫貧攻堅的短板弱項,緊密結合部門職能,千方百計給予最大限度幫助支持。針對村上反映的實際困難,中心多方籌措資金5萬元,專門用于戴家山村新搬遷村委會圍墻、大門等附屬工程建設和辦公設施購置,為提升村級陣地功能、發揮服務群眾作用增磚添瓦;為代山村新搬遷村委會解決越冬煤炭2噸,辦公桌椅132張(條),通過調查摸清了接種底子,并開展了0-15歲的適齡兒童糖丸接種工作,共接種疫苗386針次,接種兒童386人,接種率為100%。在幫扶村積極開展免疫規劃預防接種、結核病和健康教育宣傳工作,發放疾病預防和健康教育材料,發放宣傳冊1000份,提高了群眾防病治病意識,根據中心安排,由中心副主任帶隊到村上開展了黨的十九大精神宣講,與黨員、群眾進行深入交流,用實際行動把十九大精神送到最基層,讓老百姓能聽懂、能領會、能落實。
(五)落細落實,聚力攻堅。駐村幫扶工作隊在開展駐村幫扶工作4個月以來,在縣鄉黨委的領導支持和鄉村干部的配合協作下,發揮隊長的牽頭協調作用,與縣教育局幫扶干部密切配合,認真扎實開展了幫扶對接、入戶調查等各項工作,全面深入了解掌握村、社、戶的基本情況,協調落實相關政策,做深群眾思想工作,按期入戶填寫工作臺賬,核算家庭收入,積極動員群眾增強信心、摒棄懶惰、感恩向上、勤勞致富,扶貧與扶志扶智相結合,激發內生動力,使代家山村整體上鞏固和發展了團結和諧、充滿活力、清潔美麗的良好風氣和面貌。今年代家山村達到脫貧條件的預脫貧48戶,脫貧攻堅正在有序有力推進。
二、駐村工作中存在的問題
一是基層工作經驗還不足。扶貧工作相關業務還需進一步加強學習,由于一直在衛生系統工作,基層工作經驗較少,很多工作都是按照上級安排開展,對扶貧工作相關業務需要加強學習,為今后開展精準扶貧工作打下扎實的基礎。
二是發展村級集體經濟情況不理想。當前扶貧工作中面臨的主要問題之一就是如何發展壯大村級集體經濟,由于我村地處山區,山大溝深,可用土地資源較少,這也限制了我村集體經濟的發展。駐村扶貧工作隊需要加強村級集體經濟的發展,利用好相關的扶貧政策,努力提升村級集體經濟收入水平。
三是扶貧工作創新力度不夠。當前開展扶貧工作主要是按照上級扶貧辦的.部署安排,按部就班,工作中缺乏自主創新。扶貧工作隊需要加強工作創新力度,積極帶動村民發展經濟,提高家庭經濟收入。
三、下一步幫扶工作打算
1、突出“健康扶貧”落實。(1)結合村便民服務中心建成使用,協調將村衛生室設在新建便民服務中心,并指導進一步規范運行,更好發揮村級公共衛生服務陣地的作用;(www.hnyifanwh.cn)(2)對因病致貧的貧困戶協調縣鄉予以分類救助扶持,并積極發揮疾控中心的行業優勢和業務特點,因戶因人予以幫助,對患大病的貧困戶適當救助,對慢性病患者協調辦理慢病卡納入管理報銷看病吃藥費用,對精神患者通過篩查確診后納入管理給予治療、進行補助,對殘疾戶通過協調殘聯等部門予以扶持;(3)組織人員深入貧困村開展“健康宣傳”,提高群眾預防疾病意識。組織專業人員到村開展義診、健康體檢等工作。
2、積極引導群眾發展增收產業。由幫扶工作隊和干部利用各種機會,加強群眾思想引導,動員群眾繼續發展適合村情和家庭實際的增收產業,推動形成“種養勞”協調發展、重點突破的局面。引導繼續擴大花椒栽植面積,利用好精準扶貧貸款資金擴大牛、羊養殖規模,家庭閑散勞動力通過養殖增收;引導和協調無技術的年輕勞力參加縣鄉組織的專業技能培訓,獲得一技之長,變苦力型為技能型、季節型為長期型務工,增加工資收入,實現脫貧致富。
3、協調改善貧困群眾住房條件。協助鄉村進一步搞好調查評估,將現有貧困戶的危舊房全部納入改造計劃,上報納入州縣扶持項目,按照量力而行的原則,改造經濟、實用、安全的住房,一兩年內徹底消除危舊房,實現住房安全保障。
4、助力教育事業發展。著眼“治貧先治愚”的長遠脫貧大計,中心多渠道籌措資金,為村上教育事業發展每年辦1—2件實事。注重群眾教育引導,讓適齡兒童、少年全部上學,支持幼兒教育,讓貧困家庭的孩子不再輸在起跑線上。
第二篇 農村精準扶貧調研報告模板2650字
一、基本情況
南沿溝村是金昌市列入甘肅省建檔立卡的15個重度貧困村之一,2024年全村貧困面為14%,目前下降到5.2%。該村屬祁連山冷涼灌區,耕地面積4726畝,人均耕地約2畝,有9個村民小組649戶2394人,其中60歲以上老年人304人,常住人口約占總人口的六分之一左右,基本上為患病人群和60歲以上的老年人。
南沿溝村主導產業為種植、養殖和務工,以務工為主業的約1000人,占勞動力總數的90%以上。2024年貧困人口收入中種植業收入占8.69%、養殖業收入占13.88%、務工收入占73.22%、其他收入占4.21%。
二、調研過程
這次調研,總體分四個階段進行,第一階段,集中調研。我先利用三天時間集中調研了南沿溝村精準扶貧工作,先后走訪30多典型貧困戶,之后又抽調6人組成工作組,利用7天時間駐村蹲點進行了專題調研,全面了解南沿溝村及97戶貧困戶的基本情況、致貧原因等。第二階段,甄別確認。對照國家關于貧困戶的確認標準,對97戶貧困戶逐一進行了甄別確認。最后確定,南沿溝村2024年全村建檔立卡貧困戶97戶336人,2024年脫貧64戶221人,現有貧困戶33戶124人。第三階段,制訂措施。針對該村確定了八項幫扶措施,逐項明確了幫扶的主要任務、工作目標、責任單位及責任領導、配合單位和完成時限;針對貧困戶逐一制定了幫扶措施,分別明確了脫貧時限、幫扶責任人。第四階段,集中交辦。現場召開面對面集中交辦會,屬于面上的幫扶措施由政府有關部門認領限期辦理,屬于貧困戶個體的由聯戶干部認領限期辦理,并張貼上墻,掛圖作戰。
三、致貧原因分析
(一)因病致貧。長期以來,許多村民就近在螢石礦、煤礦務工,因工作環境、防塵條件比較差,患上了嚴重的塵肺、矽肺、內風濕等職業病,致使勞動能力喪失,就醫成本上升。目前,97戶貧困戶336人中因該類疾病和其他慢性病致貧的占35.07%。
(二)因學致貧。受教育布局調整影響,初中和高中學生全部在縣城或金昌市區就讀,家長租房陪讀現象十分普遍,教育成本大幅增加。經調查,因供養子女讀書而致貧的占貧困戶的17.5%。
(三)要素缺乏致貧。一是南沿溝村水資源短缺,灌溉條件差,以大麥和小麥為主的種植業收入有限。二是貧困人口中有近90%的勞動力年輕人習慣于首選背礦石、打隧道等傳統的苦力型工種,思想觀念陳舊,務工技能缺乏。三是貧困農戶貸款難問題比較突出,成為制約貧困群眾脫貧致富的重要因素。
(四)自然規律致貧。村內留守空巢老人的基本養老方式就是土地養老、社會保障養老,有的連生活自理都很困難,養老問題令人堪憂。由于務工子女收入低,又要供養學生,不僅敬奉父母的生活費很少,而且很少回家探望,致使留守老人經濟能力非常微弱,同時內心還承受著對子女的思念以及孤獨寂寞的煎熬。
四、精準扶貧計劃
(一)開展醫療服務。組織塵肺、矽肺及風濕類關節炎等職業病醫療組,開展職業病普查,提供醫療防控措施和治療建議,普及職業病防治知識。
(二)開展科技幫扶。一是組織貧困群眾參加務工技能培訓班,提高創業就業能力。二是組織開展農業實用技術培訓,提高貧困農民的種養殖能力。三是組織開展電子商務知識培訓,適時建立電子商務平臺,發展農村電子商務。
(三)建設完善農田水利設施。維修改造渠道6.4公里,修建蓄水池1個并配套其他設施,發展高效節水灌溉面積3000畝。
(四)發展富民產業。扶持以湖羊為主的舍飼養殖業,新增30只以上養殖戶10戶以上,優質牧草種植1000畝,為留守農民不離鄉不離業增加收入創造條件、打好基礎。
(五)實施農村人居環境改善項目。整合農村危舊房改造、貧困戶建房等政策,建設40平方米左右居家養老型集中居住點1個,規模50戶以上。
(六)建設互助老人幸福院。利用閑置校舍或農宅建設互助老人幸福院,并將運行經費納入財政預算,每年安排運行經費3萬元,逐步探索建立長效運作機制。
(七)積極協調解決融資難題。一是加快推進土地承包經營權、宅基地和農宅確權頒證工作,解決信貸抵押不足的矛盾。二是用活用足涉農貼息貸款政策,為貧困群眾提供金融支持。三是采取政府財政資金貼息的方式,為貧困戶提供貸款支持。
(八)建立社會幫扶機制。一是引入工商資本進行結對幫扶,將非公企業納入幫扶單位范圍,壯大幫扶力量。二是多渠道募集村級救助資金,提高救助能力。
五、幾點體會思考
精準扶貧必須緊扣“重在聯、貴在為、深在制”要領,堅持扶真貧、真扶貧,不斷拓展內涵和層次,實現由“大水漫灌”到“精準滴灌”的實質性轉變。
(一)確保對象精準,解決好扶持誰的問題。底數不夠清、指向不夠準、針對性不夠強是扶貧開發存在的突出問題,必須抓住真實識別貧困、規范建檔立卡、實施動態管理、推行掛圖作業四個關鍵環節,把好群眾申請關、入戶調查關、民主評議關、公示監督關、確認審核關五個關口,做到精確識別貧困戶、精確登記造冊、精確建檔立卡、精確實行動態管理“四精確”,建立“戶有卡、村有冊、鄉鎮有簿、縣有檔、市有平臺”的動態數據庫,實現底數清、問題清、對策清、責任清、任務清“五清”,從根本上避免普惠政策代替特惠政策、區域政策代替到戶政策的現象,提高扶貧效果。
(二)確保內容精準,解決好扶什么的問題。千篇一律、萬面一孔是扶貧開發的常見現象,必須因地制宜、因戶施策,深入分析貧困村和貧困戶的致貧原因,突出抓好基礎設施建設、富民產業培育、社會事業發展、易地搬遷、金融支持等扶貧措施,使建檔立卡工作與各項扶貧政策相銜接,扶貧措施與貧困現狀相對應,確保幫扶到最需要幫扶的群眾、幫扶到群眾最需要扶持的地方。
(三)確保目標精準,解決好坐標系的問題。緊緊圍繞同步建成全面小康社會,抓住突破基礎設施的短板、明確基準內容的對標、盯住完成時限的節點三件大事,對照全面小康統計監測指標體系,按照鞏固優勢指標、提高較好指標、攻堅弱項指標的要求,分層次推進,立體式幫扶,確保如期完成脫貧任務。
(四)確保措施精準,解決好怎么扶的問題。緊緊抓住轉變方式、強化“造血”、加大投入、整合力量四個關鍵,按照“一村一策,一戶一法”的要求,逐村逐戶量身定制幫扶措施,明確幫扶責任人、幫扶任務、標準、措施和時間節點,做到號準病脈、開好處方、抓出良藥,提高幫扶工作的針對性和實效性。
(五)確保考評精準,解決好導向上的問題。嚴格落實干部駐村、“逢提必下”等雙聯行動工作制度,把雙聯助推精準扶貧的成效作為干部年度業績考核的重要內容,健全完善定期督查、專項督查、明察暗訪等督查考評制度,傳導壓力,強化擔當,引導干部到扶貧攻堅主戰場錘煉作風、增長才干、建功立業。
第三篇 最新農村精準扶貧的調研報告2500字
最新農村精準扶貧的調研報告按照中央和省、市關于精準扶貧的有關要求,近期,我就永昌縣焦家莊鄉南沿溝村精準扶貧工作進行了集中專題調研。
基本情況
南沿溝村是金昌市列入甘肅省建檔立卡的15個重度貧困村之一,20__年全村貧困面為14%,目前下降到5.2%。該村屬祁連山冷涼灌區,耕地面積 4726畝,人均耕地約2畝,有9個村民小組649戶2394人,其中60歲以上老年人304人,常住人口約占總人口的六分之一左右,基本上為患病人群和 60歲以上的老年人。
南沿溝村主導產業為種植、養殖和務工,以務工為主業的約1000人,占勞動力總數的90%以上。20__年貧困人口收入中種植業收入占8.69%、養殖業收入占13.88%、務工收入占73.22%、其他收入占4.21%。
調研過程
這次調研,總體分四個階段進行,第一階段,集中調研。我先利用三天時間集中調研了南沿溝村精準扶貧工作,先后走訪30多典型貧困戶,之后又抽調6人組成工作組,利用7天時間駐村蹲點進行了專題調研,全面了解南沿溝村及97戶貧困戶的基本情況、致貧原因等。第二階段,甄別確認。對照國家關于貧困戶的確認標準,對97戶貧困戶逐一進行了甄別確認。最后確定,南沿溝村20__年全村建檔立卡貧困戶97戶336人,20__年脫貧64戶221人,現有貧困戶 33戶124人。第三階段,制訂措施。針對該村確定了八項幫扶措施,逐項明確了幫扶的主要任務、工作目標、責任單位及責任領導、配合單位和完成時限;針對貧困戶逐一制定了幫扶措施,分別明確了脫貧時限、幫扶責任人。第四階段,集中交辦。現場召開面對面集中交辦會,屬于面上的幫扶措施由政府有關部門認領限期辦理,屬于貧困戶個體的由聯戶干部認領限期辦理,并張貼上墻,掛圖作戰。
致貧原因分析
因病致貧。長期以來,許多村民就近在螢石礦、煤礦務工,因工作環境、防塵條件比較差,患上了嚴重的塵肺、矽肺、內風濕等職業病,致使勞動能力喪失,就醫成本上升。目前,97戶貧困戶336人中因該類疾病和其他慢性病致貧的占35.07%。
因學致貧。受教育布局調整影響,初中和高中學生全部在縣城或金昌市區就讀,家長租房陪讀現象十分普遍,教育成本大幅增加。經調查,因供養子女讀書而致貧的占貧困戶的17.5%。
要素缺乏致貧。一是南沿溝村水資源短缺,灌溉條件差,以大麥和小麥為主的種植業收入有限。二是貧困人口中有近90%的勞動力年輕人習慣于首選背礦石、打隧道等傳統的苦力型工種,思想觀念陳舊,務工技能缺乏。三是貧困農戶貸款難問題比較突出,成為制約貧困群眾脫貧致富的重要因素。
自然規律致貧。村內留守空巢老人的基本養老方式就是土地養老、社會保障養老,有的連生活自理都很困難,養老問題令人堪憂。由于務工子女收入低,又要供養學生,不僅敬奉父母的生活費很少,而且很少回家探望,致使留守老人經濟能力非常微弱,同時內心還承受著對子女的思念以及孤獨寂寞的煎熬。
精準扶貧計劃
開展醫療服務。組織塵肺、矽肺及風濕類關節炎等職業病醫療組,開展職業病普查,提供醫療防控措施和治療建議,普及職業病防治知識。
開展科技幫扶。一是組織貧困群眾參加務工技能培訓班,提高創業就業能力。二是組織開展農業實用技術培訓,提高貧困農民的種養殖能力。三是組織開展電子商務知識培訓,適時建立電子商務平臺,發展農村電子商務。
建設完善農田水利設施。維修改造渠道6.4公里,修建蓄水池1個并配套其他設施,發展高效節水灌溉面積3000畝。
各類報告發展富民產業。扶持以湖羊為主的舍飼養殖業,新增30只以上養殖戶10戶以上,優質牧草種植1000畝,為留守農民不離鄉不離業增加收入創造條件、打好基礎。
實施農村人居環境改善項目。整合農村危舊房改造、貧困戶建房等政策,建設40平方米左右居家養老型集中居住點1個,規模50戶以上。
建設互助老人幸福院。利用閑置校舍或農宅建設互助老人幸福院,并將運行經費納入財政預算,每年安排運行經費3萬元,逐步探索建立長效運作機制。
積極協調解決融資難題。一是加快推進土地承包經營權、宅基地和農宅確權頒證工作,解決信貸抵押不足的矛盾。二是用活用足涉農貼息貸款政策,為貧困群眾提供金融支持。三是采取政府財政資金貼息的方式,為貧困戶提供貸款支持。
建立社會幫扶機制。一是引入工商資本進行結對幫扶,將非公企業納入幫扶單位范圍,壯大幫扶力量。二是多渠道募集村級救助資金,提高救助能力。
幾點體會思考
精準扶貧必須緊扣 重在聯、貴在為、深在制 要領,堅持扶真貧、真扶貧,不斷拓展內涵和層次,實現由 大水漫灌 到 精準滴灌 的實質性轉變。
確保對象精準,解決好扶持誰的問題。底數不夠清、指向不夠準、針對性不夠強是扶貧開發存在的突出問題,必須抓住真實識別貧困、規范建檔立卡、實施動態管理、推行掛圖作業四個關鍵環節,把好群眾申請關、入戶調查關、民主評議關、公示監督關、確認審核關五個關口,做到精確識別貧困戶、精確登記造冊、精確建檔立卡、精確實行動態管理 四精確 ,建立 戶有卡、村有冊、鄉鎮有簿、縣有檔、市有平臺 的動態數據庫,實現底數清、問題清、對策清、責任清、任務清 五清 ,從根本上避免普惠政策代替特惠政策、區域政策代替到戶政策的現象,提高扶貧效果。
確保目標精準,解決好坐標系的問題。緊緊圍繞同步建成全面小康社會,抓住突破基礎設施的短板、明確基準內容的對標、盯住完成時限的節點三件大事,對照全面小康統計監測指標體系,按照鞏固優勢指標、提高較好指標、攻堅弱項指標的要求,分層次推進,立體式幫扶,確保如期完成脫貧任務。
確保措施精準,解決好怎么扶的問題。緊緊抓住轉變方式、強化 造血 、加大投入、整合力量四個關鍵,按照 一村一策,一戶一法 的要求,逐村逐戶量身定制幫扶措施,明確幫扶責任人、幫扶任務、標準、措施和時間節點,做到號準病脈、開好處方、抓出良藥,提高幫扶工作的針對性和實效性。
確保考評精準,解決好導向上的問題。嚴格落實干部駐村逢提必下 等雙聯行動工作制度,把雙聯助推精準扶貧的成效作為干部年度業績考核的重要內容,健全完善定期督查、專項督查、明察暗訪等督查考評制度,傳導壓力,強化擔當,引導干部到扶貧攻堅主戰場錘煉作風、增長才干、建功立業。
第四篇 關于貧困村精準扶貧調研報告20246350字
關于貧困村精準扶貧調研
蘄春縣位于湖北省東部,大別山南麓,是醫藥學家李時珍的故里。全縣轄15個鄉鎮場,578個村,總人口103萬人,版圖面積2398平方公里,耕地58萬畝,山林165萬畝,基本上是'七山一水兩分田',其中:其中規劃貧困村308個,規劃老區村433個。1990年我縣北部山區被省政府列為貧困地區,1994年我縣被國務院列為《國家八七扶貧攻堅計劃》重點貧困縣,2001年被確定為國家扶貧工作重點縣。
近年來,蘄春縣堅持'三位一體'的扶貧工作方針,緊緊圍繞'富民惠民,改善民生'目標,立足于'真扶貧、扶真貧',堅持統籌貧困地區經濟社會發展,著力解決農村貧困人口溫飽問題,千方百計增加農民收入,不斷探索社會扶貧工作新思路、新模式,努力構建社會力量廣泛參與的大扶貧格局,全縣貧困村和貧困人口的面貌得到了明顯改善,群眾生活水平得到了有效提高。僅2024年,全縣通過社會扶貧,吸收扶持資金物資共計1500萬元直接投入扶貧開發工作,帶動近100個村4萬余戶貧困戶實現脫貧致富,取得了較好扶貧效果。
雖然全縣各個階層不斷加大對貧困地區貧困人口的幫扶力度,社會扶貧在扶貧開發工作中發揮了巨大作用,但是隨著國家貧困線標準不斷地提高,農村消費水平不斷增高,貧困村生產生活條件出現一定的問題,消除全縣整體貧困現狀仍是一項十分艱巨的任務。為進一步搞好社會扶貧,探索切實有效的扶貧新機制,我們就全縣社會扶貧工作情況進行了深入的調研,現形成調研報告如下:
一、近幾年社會扶貧工作的主要成效
為徹底解決貧困群眾的脫貧問題,蘄春從實施扶貧攻堅期間開始,積極探索社會扶貧工作新思路、新模式,以黨員干部轉變作風、貧困群眾得到實惠為目標,以整合城鄉資源、提高貧困人口收入為出發點,在全縣開展以'萬民黨員干部結對幫扶活動'為主的一系列社會幫扶活動,構建起社會力量廣泛參與的大扶貧格局,在蘄春大地形成了全社會扶貧濟困、共創和諧的發展氛圍。
據統計,近五年來全縣共有150多個部門機關單位和30多家企業,共有10500名黨員干部在我縣開展結對幫扶工作,共捐贈扶貧物資6000多萬元,實施幫扶項目280多個,新建人畜飲水工程102處,鋪設人飲管道86公里、建蓄水池53座,修建校舍7間,救助貧困學生495人次,新修鄉村公路296。3公里、建橋涵19座,發展中藥材9560畝,組織拉勞務輸出2。6萬人次,開展農民科技培訓109場次,受訓群眾達15090人次,解決溫飽人口8965人,實現脫貧人口4752人。社會扶貧已成為我縣扶貧開發的重要力量,為加快貧困群眾脫貧致富步伐發揮了巨大的推動作用。
近幾年來,全縣各界圍繞全面建設經濟強縣、醫藥名縣、文化大縣,著力打造健康之鄉的總體目標,堅持'真扶貧、扶真貧',不斷推進社會扶貧工作,構筑起蘄春社會大扶貧新格局,取得較好的經濟效益和社會效應,達到了五大效果:
一是改變了農村貧困現狀,社會幫扶成為檢驗干部的'試金石'。 全縣社會各界把解決群眾生產生活中的實際困難作為社會扶貧切入點,堅持不懈地為群眾辦了大量好事實事,隨著一個個問題的解決,老百姓緊蹙的眉頭舒展了,心底的怨氣化解了,自力更生發展經濟的積極性、主動性也空前高漲。
二是增加了貧困群眾收入,社會幫扶成為群眾致富的'加油站'。 加大對困難戶的扶志扶技力度,介紹致富門路和經驗,鼓勵他們自主創業,勤勞致富,實現了'扶貧'與'扶志'、'輸血'與'造血'的有機結合。通過幫扶活動的開展,全縣已有7500個困難家庭找到了脫貧門路,走上了致富之路。200個村由后進村變成了先進村。
三是增添了基層組織后勁,社會幫扶成為提升工作的'催化劑'。縣委從縣級部門抽派111名優秀年輕干部到農村擔任第一書記,縣財政一次性拿出資金166萬元幫助200個村建立了設備、制度齊全的標準黨員活動室,通過由'內'到'外'的幫扶,全縣大部分農村基層組織戰斗力普遍增強,戰斗堡壘核心作用得到充分發揮。
四是密切了黨群干群關系,社會幫扶成為密切關系的'連心橋'。 通過開展幫扶活動,各級干部以真心為民的具體行動,與群眾溝通了思想,密切了感情,黨群干群關系在水乳交融中走向和諧,有力地促成了心齊風正事業興社會氛圍的形成,也為我們蘄春經濟建設注入了強大動力。
五是形成了農村文明風尚,社會幫扶成為共創和諧的'播種機'。 把幫扶工作當成傳輸文明的'播種機',在對廣大群眾進行幫扶時,言傳自教加以影響,在全社會營造了一種'一家有難,大家來幫'和'人人同情弱者、關心弱者、幫助弱者'的健康向上、樂于助人的新風尚。
二、近幾年社會扶貧工作主要作法
近幾年來,我們積極探索扶貧工作新思路、新模式,通過全年實施'三個五':即大力實施五大幫扶工程,強化五大扶貧舉措,開展五大扶貧活動,把社會扶貧當作關注民生傾心為民的重要舉措來抓,多層次、多角度深化結對幫扶工作,實現了幫扶工作城鄉全覆蓋,取得了實實在在的成效。
一是機關定點幫扶工程。全縣131個縣直單位駐扎125個貧困村,一定五年不變,從年初制定幫扶規劃,選擇幫扶項目,落實幫扶措施,協調幫扶資金開始,到年中檢查督促幫扶項目的落實進展情況,年終考核總結,都形成了一套比較完善規范的工作制度,使機關定點扶貧工作不斷深入,有效開展。大同鎮對駐村干部駐村幫扶工作實行雙千分制考核,拿出400分與鎮村兩級干部發展產業的政績掛鉤,與村級干部養老保險掛鉤,通過激勵保障機制,確立了以茶葉、藥材、楠竹、水果、油茶為主的支柱產業。
二是領導駐點幫扶工程。全縣副科級以上的領導干部結合扶貧攻堅對貧困戶開展了'一對一'結對幫扶,實實在在幫助貧困群眾解決生產、生活中的熱點、難點問題。連續幾年來,縣委縣政府四大家干部主動到全縣308個重點貧困村駐點幫扶,一定五年不變,貧困村面貌不改善不換點。市人大進駐漕河鎮大槐樹山村后,一年時間新增油茶面積150畝,油茶面積達到450畝。投入15萬余元完成了改水75戶,受益達240人,落實了電力整改共投入達43萬元,更換變壓器2臺,三相電已全部到組,改善了群眾用電難問題。投入40多萬元建起2000平方米的健身廣場。
三是干部結對幫扶工程。我們和縣委組織部聯合在全縣開展萬民黨員干部結對幫扶活動,實行'一對一'的結對幫扶。2024年,全縣共有10500名黨員干部與12000戶貧困戶開展了一對一的幫扶,投入物資及現金達到300萬元,幫助貧困家庭解決了生產、生活中的熱點、難點問題。縣審計局一任領導接著一任領導干,主動為流芳村經濟發展獻計獻策、出資出力,5年來為該村建起銀杏基地,使該村成為'鄂東銀杏第一村',到目前,流芳村共栽植銀杏1200畝、12萬余株,戶平310株,人平70株,株胸徑均在6公分以上,已有5000株銀杏樹進入掛果期。預計到'十二五'末,按今年春外地老板采購價實生大苗每株1500元計算,全村僅銀杏苗木價值可達5000余萬元,人均擁有綠色銀行存款3。5萬余元。
四是企業聯姻幫扶工程。我們組織全縣200多家民營企業與貧困地區貧困戶開展聯姻幫扶活動。截至目前為止,我縣已有湖北燕加隆板材有限公司、湖北李時珍保健油有限公司、中瓷萬達公司等30余家民營企業常年在貧困地區開展了結對幫扶活動。中瓷萬達董事長丁志堅個人出資近50萬元,幫助貧困村硬化通組公路、幫助貧困大學生20多名,在他的帶領下,該公司干部職工每年自發捐款1000元以上與貧困農戶結窮親。
五是協會援助幫扶工程。加強與個私協會聯系,動員個體私營業主開展無償捐贈和結對幫扶活動。目前我縣已有國聯電器、閩通家電、紅蜻蜓專賣店、安踏專賣店、九星賓館等90余家個體工商大戶踴躍參與扶貧濟困浪潮中,無私捐贈錢物。縣扶貧辦負責人每年帶著不少于三十多位的民營企業老總、七十余位體個私營老板到蘄北貧困山區的貧困戶家中,送去現金和過節所需的物資。
(二)整合社會扶貧眾資源,強化五大扶貧舉措
一是職能部門參與扶貧。各部門發揮職能作用,將政策向貧困地區傾斜、向困難群眾傾斜。縣交通局去年投入8000萬元資金用于60個貧困村修通水水泥硬化路;縣民政局充分發揮自身職能,將全縣3萬多名特困群眾、5000多名孤寡老人老人納入最低生活保障;縣婦聯和縣計生局每年都對一部分特困單親母親進行幫扶;縣殘聯2024年資助30名聾啞兒童進入縣特種學校學習,幫助24名特困殘疾人對自家危房進行了整修。各部門的積極參與,為我縣的扶貧開發工作注入了極強活力。
二是代表委員帶頭扶貧。全縣人大代表和政協委員發揮自身優勢,積極投身社會幫扶。如縣政協委員三江公司的總經理江國兵通過回鄉創業,興建三江生態農莊,安排50多名貧困人口就業,使群眾脫貧致富邁開了步伐。縣人大代表李俊出資5萬元,購買學習生活用品,無償資助貧困學生15名。縣政協委員蔡小勇等9人共同出資64萬元組成蘄春縣富源甜葉菊專業生產合作社,發展甜葉菊3000畝,按畝產200公斤單價11。6計算,該項產值可達660萬元,與傳統的水稻相比,凈增純收入超過300萬元,人平增收300元。
三是科技下鄉對口扶貧。實行科技特派員制度,加大對貧困人口的培訓力度,從致富技能上促進貧困戶的脫貧致富。大同鎮李山村引進民營資本在該村創辦駒龍園茶葉公司,不斷發展茶葉產業,種茶規模發展到覆蓋周邊四個鄉鎮16個村近1000戶農戶,面積達2000畝。茶葉種植農戶去年人均收入中有48%的份額來自茶葉。鳳凰村村民葉仁喜同志在在縣畜牧局的指導下,投入資金100余萬元,新建4棟豬舍2000余平方米,存欄肥豬200余頭,母豬存欄32頭,產仔170余只,在養殖場建設了一座500立方的沼氣池,用沼渣、沼液科學養豬,節約飼料成本20%以上,同時無償解決周邊貧困農戶20戶78人的生活、照明所用沼氣。
四是在外老鄉援建扶貧。縣扶貧辦加強與全國各地本縣老鄉會聯系,號召在外創業人士積極回報家鄉,蘄春籍人士上海山鉑公司總裁胡愛蘭,自2024年起每年捐贈10萬元到縣一中扶助50名貧困學生,創辦山鉑慈善陽光班,2024年底又從上海捐贈50萬元用于蘄春貧困改造。在上海創業的蘄州籍人士張啟春自2024年起每年一次性捐款2萬余元,資助家鄉貧困家庭,株林鎮宋塘村在外創業人仕陳國連續3年捐獻近10萬元資金用于家鄉基礎設施建設。彭思鎮清塘村回歸青年王火生、王愛生兄弟投入200萬元,開發荒山600余畝,創辦10余種新特園林苗木基地。
五是大中院校免費扶貧。我們連續開展雨露計劃貧困生免費入學活動,聯系黃岡電子信息學校,每年免費輸送貧困學生400多人到大中院校免費深造。每年選送5-10名成績優秀的初中畢業生到廣東國華中學免費讀高中直至大學畢業,每人直接受益10萬元。杭州設計院李洪博回鄉投入60余萬元,新建標準150模式豬舍6棟1500平方米,設計規模養殖牲豬2000頭以上,可解決30人就業。
(三)發動社會扶貧多力量,開展五大扶貧活動
一是開展'送溫暖、獻愛心'春節貧困群眾慰問活動。縣委縣政府每年開展'送溫暖、獻愛心'春節慰問活動,動員全社會按照'五個一'的標準對貧困戶進行慰問,保證貧困戶有房住、有衣穿、有飯吃。
二是開展'講奉獻、解民難'無償捐贈活動。我們每年組織企業老板、知名人士、國家公職人員開展獻愛心幫貧困的愛心捐助活動,每年募集資金物資150萬元,直接幫助貧困戶8600戶。
三是開展'送崗位、增收入'招工就業活動。我們與富士康武漢科技有限公司、縣勞動局聯合,開展扶貧濟困送崗位和免費送工作崗位活動,動員縣內企業到貧困地區招工,輸送貧困家庭外出務工,每年為貧困人口提供2000多個就業崗位。今年我們抓住招商局集團定點扶貧蘄春的契機,將貧困地區群眾崗位安置列為六大舉措之一來抓,計劃輸送500人到招商局集團旗下企業就業。
四是開展'助入學、寄未來'免費就讀活動。我們扶貧辦在縣一中、四中每年選拔100名品學兼優學生作為幫扶對象,開辦貧困助學'雨露班',每年為受助學生資助1000元,直至升入高校。團縣委每年跟蹤特困學生50名,每人按每年1000元進行資助。
五是開展'弘正氣、促和諧'典型推介活動。我們把開展社會幫扶活動拍成專題片在縣電視臺熱播,舉行全縣社會幫扶成果展,公布社會各界捐贈幫扶情況進,宣傳扶貧濟困典型人物,在蘄春大地上形成扶貧濟困樂于助人的社會新風尚。
三、當前社會扶貧存在的問題
近幾年來,蘄春扶貧開發工作雖然取得了明顯成效,但由于自然條件惡劣,生態環境脆弱,自然災害頻繁,生產方式落后,部分鎮、村組存在吃水難、行路難、用電難、上學難、看病難等'五難'問題,群眾的生存和發展非常困難,常規扶貧措施收效甚微。這些貧困地區是扶貧開發工作中最難啃的骨頭。目前全縣有3。95萬人未解決飲水問題,還有有65%的村用電不正常,需要農電改造。隨著經濟社會的發展,扶貧標準的提高,我縣農民人均純收入低于2300元以下的有28萬多人,占全縣農業人口的35。46%,
我縣社會扶貧工作中仍還存在著以下幾個方面的問題:一是省級以上單位結對幫扶在蘄處于缺乏狀態,2024年前全省25個重點貧困縣唯獨蘄春沒有中央大型企業和中直機關駐點,直至2024年招商局集團定點扶貧蘄春才結束這一歷史,省級單位駐點幫扶寥寥無幾,縣級部門與省級包扶部門之間缺乏必要的聯絡和溝通。二是縣級企業經營狀況不佳,50%以上的企業經營困難,難以承擔起幫扶責任,導致包扶工作難以落實。三是少數包扶單位在包扶工作中認識淺薄,認為扶貧就是給錢、給物,無錢、無物就無法開展扶貧工作,對村情民意了解不夠、工作缺乏針對性和創造性,不是積極主動的開展工作,而是消極被動的應付。四是少數單位和企業駐村時間明顯不足,有的單位和企業根本就沒有到村開展工作,沒有辦一件實事,影響了整體包扶工作進度,在群眾中引起不良影響。
四、做好社會扶貧工作的幾點建議
1、理清思路,進一步整合社會扶貧力量。社會扶貧是貧困地區脫貧致富的最有效途徑。現階段開展的各項工作必須以扶貧開發為統攬,進一步理清社會扶貧工作思路,用統籌的眼光看待社會扶貧工作,綜合的手段抓好社會扶貧,真正把社會扶貧工作納入扶貧開發全面協調可持續發展的整體框架之中。一是進一步明確駐點幫扶責任,把包村扶貧任務、目標、措施落實到人,把包扶村的扶貧成效與包扶單位和責任人相掛鉤,做到有專職領導管理、有常年駐村干部抓落實,工作年初有計劃、半年有檢查、年底有總結;二是包村扶貧單位要充分發揮自身優勢,突破性調整農村產業結構,提高農民進入市場的組織化程度,破解農村公益事業難辦的難題,推進農村精神文明建設和政治文明建設,營造良好的社會風氣;三是拓寬社會扶貧渠道,社會扶貧工作已不僅僅是黨政機關和黨員干部的責任,要積極鼓勵社會團體、民營企業、個體工商大戶等群體投入到社會幫扶工作中來,通過各種行之有效的方式,充分發揮他們在社會扶貧工作中的重要作用,要把好典型、好做法、好經驗,總結好、完善好、宣傳好,真正成為社會幫扶工作中的一支重要力量。
2、明確責任,提高社會扶貧工作實效性。一是完善社會扶貧組織機構,在成立扶貧工作領導小組的同時,健全各級社會扶貧工作機制,加強對社會扶貧工作的領導,進一步落實縣、鎮、村及相關部門的社會扶貧責任,明確任務目標,幫助有發展能力的扶貧人口走自我積累、自我發展、自我提高的路子,加大引導、指導、幫扶的力度。二是建立社會扶貧工作考核管理體系。建立科學嚴謹的社會扶貧工作考核管理體系,準確評價社會扶貧工作的成效,力爭避免以表面的數字統計成果取代實際工作效益,用考核機制促使社會扶貧工作措施落到實處。
3、整合社會扶貧資金管理,加強監督力度。一要加強社會扶貧資金的捆綁力度,按照各有側重,優化配置,形成合力的原則,統籌安排管理使用社會扶貧資金,發揮整體合力。二要依據被包扶村的實際,選準包扶項目,提高資金效益和項目實施的科學性。三要嚴格實行項目實施驗收報賬制,全面推行公示制。四要做好社會扶貧的項目實施、資金管理的監督工作。五要實行社會扶貧資金管理責任追究制度和項目法人制。
4、加強組織領導,完善社會扶貧工作機制。進一步完善落實'一把手'負責制,統籌抓好社會扶貧工作的各個環節,上下貫通,左右協調,形成合力的工作機制,強化各級扶貧開發工作機制在政策領導、制定規劃、資金管理、項目實施、監督檢查、綜合協調等方面的主導作用,形成一級抓一級的社會扶貧管理體制和工作機制。
第五篇 2024年精準扶貧調研報告模板5050字
根據市政協工作安排,由__縣政協經科委牽頭,對我縣精準扶貧工作開展情況進行了專題調研,現將調研情況匯報如下:
一、我縣精準扶貧工作開展情況
我縣屬于秦巴連片扶貧開發區,是592個國定貧困縣之一。全縣現有貧困村158個,占全縣總村數的75.3%;現有貧困人口11.45萬人,占全縣總人口的32.7%。新一輪扶貧攻堅工作啟動以來,認真貫徹落實中省市關于精準扶貧工作的各項安排部署,圍繞“精準扶貧、精準脫貧”工作要求,狠抓精準對接、精準施策、精準幫扶,通過機制創新全力破解扶貧攻堅難題,全縣精準扶貧工作取得一定成效。
(一)明確目標任務,強化組織保障。成立了由縣委書記任第一組長,縣長任組長,縣委、縣政府聯系分管領導分別任副組長的扶貧開發工作領導小組,制定了《關于扎實推進農村扶貧開發工作的實施意見》,明確了從__年起,每年完成貧困人口脫貧1.5萬人以上的目標任務。相繼印發了《__縣推進精準扶貧工作實施方案》、《__縣扶貧開發工作考核辦法》、《__縣選派干部進駐貧困村開展扶貧工作實施方案》、《__縣創新社會參與機制推進扶貧開發工作實施方案》、《__縣各鎮、部門扶貧開發年度考核實施細則》等系列制度措施,指導規范全縣新時期精準扶貧工作。
(二)深入摸底調查,逐一建檔立卡。根據中省建立精準扶貧工作機制有關要求,按照縣為單位、規模控制、分級負責、精準識別、動態管理的原則和選準對象、找準原因、定準類別的要求,逐村逐戶開展貧困狀況調查摸底,全面掌握貧困村、貧困戶的基本情況并建檔立卡,為實現精準扶貧工作奠定基礎。縣上成立了以分管副縣長為組長,扶貧等相關部門為成員的扶貧建檔立卡工作領導小組,設立了扶貧信息監測中心。在貧困戶識別過程中,我縣探索推行的“戶申請、組評議、村審查、鎮審核、縣審定”和“實地核實、到村到戶,嚴格程序、群眾評議,公平公正、三榜公示”的工作方法,得到了國務院扶貧辦和省市有關部門的高度評價。目前,我縣已全面完成158個貧困村、11.45萬貧困對象識別和信息錄入工作,為精準監測、精準施策、精準脫貧奠定了基礎。
(三)抓實精準對接,強化項目支撐。縣委、縣政府高度重視精準扶貧項目整合工作,捆綁涉農項目資金,集中用于精準扶貧。我縣按照“自下而上,自上而下”的原則和“鄉鎮申報、部門踏核、縣上研定”的要求,由縣扶貧局牽頭匯總整理各鎮貧困村急需實施的項目,分類反饋到相關部門進行現場核查,初步確定年度擬實施的項目和投資額度,經縣政府審定后由縣發改局、扶貧局和相關部門下達項目計劃,有效提高了項目資金使用的精準度。截止目前,全縣共整合縣發改、國土、住建、交通、教育、農業、林業、水利、扶貧、電力、通訊等部門資金1.79億元,確保精準扶貧工作取得實效。
(四)夯實綜合措施,實施重點突破。一是完善規劃體系。為確保實現每年1.5萬人以上貧困戶脫貧目標,按照“五結合、四到位”的要求(堅持扶貧開發與城鄉一體化相結合,區域發展與精準扶貧相結合,整村推進與到村到戶相結合,產業扶貧、移民搬遷與教育扶貧相結合,扶貧開發與社會保障相結合;堅持增收項目到村到戶,扶貧資金到村到戶,幫扶措施到村到戶,幫扶責任到干部人頭),以解決貧困村、貧困戶發展瓶頸問題為突破口,結合美麗鄉村建設規劃、城鎮一體化發展規劃和產業發展規劃,建立了系統完善的縣、鎮、村扶貧規劃體系,確保扶貧規劃與其他專項發展規劃協調統一。同時,以戶為基礎、項目為支撐、移民搬遷安置為核心、產業發展和就業增收為重點,為貧困戶逐一制定符合村情戶情實際的幫扶計劃和幫扶措施,切實做到一村一策、一戶一法。二是加快貧困戶搬遷。縣政府下發了《關于做好重點解決危居貧困戶搬遷工作的通知》,明確在三年扶貧期間,必須徹底完成71個貧困村的危困戶搬遷任務。為切實解決貧困戶搬遷資金難的問題,縣扶貧開發領導小組辦公室與縣農商銀行積極合作,開展了危居貧困戶搬遷貸款工作,建立金融扶貧產業貸款風險基金,擴大金融扶持產業信貸規模,確保__年底前所有危居貧困戶一戶不少的搬入新居。三是推動產業發展。突出富硒特色產業開發,重點抓好茶芋藥果菜(茶葉、魔芋、中藥材、特色林果、富硒蔬菜)和豬牛羊雞魚(黑豬、黃牛、白山羊、烏骨雞、富硒魚)五大特色養殖業,并將特色產業與旅游扶貧、電商扶貧相結合,延伸特色產業鏈,依托特色種養業,積極發展農村小型加工業,大力發展旅游、電商、勞務等三產服務,做到村村有產業、戶戶有項目、產品有銷路、增收有門路。四是強化勞務輸出。采取“訂單式、定向式”的方法,扎實開展修腳足浴、電子商務、民歌茶藝、特色烹飪和建筑勞務五大培訓工程。
(五)干部駐村幫扶,充實扶貧力量。我縣結合聯系服務群眾“五個一”工作法,按照省、市、縣派駐工作隊不重合的原則,實行領導聯村、部門包村、工作隊駐村和干部包戶工作機制,落實了71個貧困村駐村工作隊;目前,71個駐村工作隊410名干部全部進駐各貧困村履行幫扶工作職責,實行定點、定人、定時、定責幫扶,做到“一人駐村、單位全員幫扶”,確保了每個貧困村都有幫扶單位,每個貧困戶都有幫扶責任人。
二、精準扶貧實施過程中存在的問題
當前,在開展精準扶貧工作中還存在著四方面的困難和問題:
(一)認識不到位,合力未形成。一些部門和干部潛意識認為扶持到戶很難出“成績”。導致有的幫扶單位和幫扶干部沒有把心思用在扶貧工作上,開展精準扶貧工作近一年時間,到底扶誰,怎樣扶尚未完全搞清楚。一些鎮政府未將精準扶貧工作列入本鎮工作的重要議事日程,認為精準扶貧工作,縣上派的有工作隊,自然由工作隊負責,政府只催催進度,過問過問就行了,考核追責首先是追工作隊的責。村干部只熱衷于爭取和實施覆蓋面大的基礎設施建設項目,對于到戶產業項目不熱心,感到落實、實施難度大,不愿投入精力抓落實。扶貧工作隊則認為,工作隊是到鎮入村協助當地政府、村兩委開展扶貧工作,希望得到鎮村兩級的大力支持和配合,對目前的現狀覺得工作無動力、無信心,感到彷徨和無奈。合力攻堅的氛圍未形成。
(二)貧困戶主觀脫貧意識差,發展意識不強。一是多數貧困人口文化素質低、思想保守、思維觀念還停留在自給自足的自然經濟時期,沒有發展動力,安于現狀。國家諸多惠農政策的實施和兌現,社會各界捐資捐物,使部分貧困戶產生了嚴重的依賴思想。在入戶走訪過程中,我們發現,少數貧困戶,當問及打算發展啥產業、如何發展拔窮根時,則不假思索的說:“我現在是三無,無錢、無勞力、無技術,啥都搞不成,你們既是來扶貧的,請你們給我安排低保”。二是就業觀念嚴重落后。相當部分的貧困戶處在小錢不愿賺,大錢賺不來的狀態。以全縣開展的修腳師培訓為例,一些貧困戶子女不參與,認為這項工作不體面、名聲不好、不愿干。其擇業標準與自身素質能力極不相符。
(三)資金投入滯后,到戶產業實施難。一是投入精準扶貧資金總量小。從__年精準扶貧項目實施情況看,貧困村面上基礎設施項目部分得到了落實實施,而到戶扶持項目除移民戶享受陜南避災移民搬遷項目支持外,對貧困戶產業扶持微乎其微。二是扶貧到戶的扶持政策有待完善。目前出臺的扶持產業發展政策、對產業規模的要求與貧困戶的自身能力,生產水平不相匹配。一些扶貧資源投向了實施效果相對明顯的“大戶”身上,而“大戶”與貧困戶之間利益鏈接機制不健全,導致部分扶貧項目最終未能落實到貧困戶。如現行的產業獎勵扶持政策要求養羊50只以上、養雞1000只以上,魔芋種植20畝以上等,這種標準無疑將貧困戶排除在受扶持行列之外,難以獲得產業發展扶持。三是精準扶貧項目落實嚴重滯后。截止5月中旬,貧困村項目計劃、建設規模、扶持標準還未下達到鎮村,時間過半,計劃未下達,將會影響年度目標的實現。
(四)社會參與度不高,氛圍不濃。一是一些集體私營企業,個體工商老板的社會責任感不強,沒有主動參與社會扶貧的意識,特別是對扶持貧困戶發展經濟,新建產業興趣不濃,認為做這項公益活動時間跨度長,見效慢、成效難以短時間內顯現。二是對社會扶貧的認識模糊,認為辦公益就是社會扶貧的全部內容,忽視了支持農戶發展,增加造血功能這一重內容。支持公益事業發展的確是扶貧工作的重要組成部分,但公益事業可以通過申報爭取國家基礎設施項目解決,而扶持貧困戶產業發展資金短缺,才是開展扶貧工作最大短板。這一短板并未引起全社會的關注和傾力支持。
三、幾點建議
(一)要深化認識,增進共識,形成合力。一是開展對縣、鎮村干部精準扶貧工作的專題培訓。首先培訓要開宗明義,著重解決對精準扶貧工作內容和要求理解不透,無從下爪的問題。其次是通過培訓增進共識。精準扶貧工作是一項系統工程,一個工作隊是不可能解決問題的,它需要全縣各級各部門通力合作,精準扶貧工作目標任務才能實現,要從根本上杜絕各吹各號、各唱各調的問題發生。二是建立科學的考核激勵機制。考核機制是推動工作的“方向標”。建議要制定更具操作力,具體化的考核措施,實行考核積分制,增加扶貧減貧分值,考核不僅是對扶貧工作隊工作的考核,同時,要納入對各鎮年度綜合考評。三是要理順精準扶貧工作組織、指導、管理體系。鎮設立精準扶貧工作辦公室,鎮主要領導為第一責任人,分管領導為具體責任人,全面負責對本鎮精準扶貧工作的組織領導,協調督促,檢查落實工作,避免縣工作隊與鎮工作分離脫節問題。縣精準扶貧工作領導小組對各鎮、隊工作的指導意見和要求,直接發文到各鎮精準扶貧工作辦公室,避免向鎮、隊雙向發文,互相推諉的問題,切實將鎮、隊、村、受扶個體統起來,形成合力。
(二)抓教育,轉民風,增信心。一是要重視宣傳動員工作。注重通過會議動員、入戶引導、參觀學習等形式宣傳政策,發動群眾,使脫貧致富,建設美好家園成為群眾的自覺行動,增強自我求變,自我發展的志氣和信心。二是要重視開化引導工作。抓項目到村到戶不是扶貧工作唯一渠道,抓好開化引導,強化扶“志”措施也十分重要,因此,在廣泛開展政策、法制、樹立正確地人生觀、價值觀教育的前提下,要采取靈活多樣的方式,用本地的事,身邊的人通過自身艱苦努力,創業致富的案例進行開化引導,同時,要完善對優撫對象的管理體制,探索組織引導優撫戶,根據自身能力實施力所能及的產業項目,培育其自食其力的能力。三是要努力引導貧困戶轉變就業,擇業觀念。要避免一方面在就業上急功近利,那里門檻低,來錢快就去那,不考慮安全,不顧長遠,有的打了小半輩子工,老了老了還沒學到一技之長。另一方面擇業就業,好高騖遠,長期無法就業的問題長時間存在。
(三)加大資金投入,盡早落實項目,提高扶貧效果。一是建立涉農資金整合統籌機制。當前,涉農資金多頭下達,零打碎敲、平均用力、“天女散花”的現象仍然存在,盡管縣政府在整合統籌涉農資金上做了大量工作進行一些嘗試和探索,但受限于體制性障礙,成效有限,急需從更高的層面,更深的層次,更廣的范圍加以解決。因此,要進一步加大對涉農資金進行科學規劃和統籌歸并力度,推進涉農資金整合統籌,集中財力辦大事,做大扶貧資金總量,提高資金使用效益。二是建立金融扶貧引導機制。要出臺激勵措施,在有效防范金融風險的前提下,引導金融資源向貧困村傾斜,加大對貧困戶的信貸支持。三是要建立受扶企業和“大戶”幫帶貧困戶考核機制,夯實企業和“大戶”幫帶責任,打牢企業,“大戶”與貧困戶之間利益鏈接鏈條,使貧困戶能夠從多渠道,廣范圍得到幫扶。四是要加大對現代農業企業的招商引資力度,加快土地流轉步伐,采取企業流轉,反租倒包形式,根據貧困戶生產能力反租倒包給貧困戶,引導農戶產業向標準化、規模化方向發展,逐步形成產供銷一條龍格局,促進貧困戶產業發展、效益提升。五是要制定出臺幫扶貧困戶發展的到戶扶持政策,明確與貧困戶自身能力相適應的項目規模和扶持標準,針對貧困戶經濟實力弱,生產能力差,管理水平低的現狀,建立小發展小補,大發展大補的激勵扶持機制,調動貧困戶發展生產源動力,解決貧困戶難以享受到產業發展扶持問題。六是要加大扶貧項目落實力度,盡早下達項目計劃,確保年度目標實現。鎮、村、工作隊,要統籌安排貧困村扶貧項目,在抓好本年度項目實施的同時,科學規劃次年度扶貧項目,并及時向扶貧局申報,扶貧局將收集的項目匯總分送各相關部門作為本部門申報下年度項目的依據。各相關部門在項目申報時,要盡量保證貧困村項目需求,確保貧困村建設項目落在實處。
第六篇 精準扶貧個人述職報告2250字
二、工作措施
(一)健全組織,精心組織。
一是組建機構。鄉政府高度重視,及時調整充實了以鄉委書記王慧明任組長,班子成員、各相關部門為成員單位的鄉精準扶貧建檔立卡工作領導小組。領導小組下設辦公室在扶貧辦,由扶貧辦主任負責貧困人口精準識別、建檔立卡、動態管理及今后的精準扶貧精準管理的領導、組織、協調、檢查、督查等工作,村(社區)黨組織書記為第一責任人,駐村干部為具體責任人,切實做好入戶調查,表冊填報,結對幫扶、政策解釋、矛盾化解,夯實基礎,助推發展等工作。
二是制定方案。按照上級要求,結合村本地實際,廣泛征求黨政機關,村組和社會各方面的意見建議,最后經鄉領導小組認真研究制定了《鄉精準扶貧建檔立卡工作實施方案》。
三是精心部署。鄉領導、各村委支書、主任召開了精準扶貧工作再動員再部署再落實會議,全鄉上下達成了共識,統一了思想,理清了思路,明確了責任。四是認真培訓。方案印發,規模控制后,我村支書主任與各村委支書、主任、扶貧辦干部及各駐村工作組組長參加了精準扶貧建檔立卡工作培訓會,會上傳達學習了中央和省、市、縣對開展精準扶貧建檔立卡工作的指示和要求,并對實施方案進行了認真的講解和說明,統一了思想,明確了職責,細化了程序。對“三審兩公示一公告”識別程序,對入戶調查登記表的填寫,特別是針對識別過程中需要注意的事項以及登記表名詞解釋進行了深入細致的培訓,讓每一名干部把政策吃準、吃透,吃深,提升了工作質量和水平。
(二)廣泛動員,營造氛圍。
為了扎實做好貧困戶識別工作,宣傳精準扶貧建檔立卡的相關政策。宣傳建檔立卡政策規定,把政策講清、把程序講透,把要求講明,做到“家喻戶曉、人人皆知”,限度的滿足了廣大群眾的知情權和參與權,調動了廣大黨員干部群眾的參與熱情,營造了良好的工作氛圍。同時,在民主評議開始前,各村將申請表發放到每一戶群眾手中,重點告知申請條件和程序,通知召開群眾會的時間和地點,召開群眾會時,我村干部反復宣講相關政策。
(三)試點先行,創新機制。
按照省辦確定的“農戶自愿申請——村民小組民主評議——村委會和駐村工作組審查公示——鄉鎮(街道)審核公示——縣政府審定公告”5個步驟進行,我村干部與全鄉各駐村干部、各村黨組織書記和主任到現場觀摩,并提出意見和建議,進一步完善了識別程序和步驟。民主評議會按照“宣傳政策——解釋評議辦法——通過評議辦法——貧困申請戶發言(自訴貧困原因)——群眾投票——監票、計票——當場公布票數”的程序進行,最后根據群眾投票結果,按得票多少的順序,結合控制規模,確定建檔立卡的貧困戶。我村嚴格按照“三審兩公示一公告”的要求,結合規模控制全面完成了貧困村識別和貧困戶識別。
(四)嚴格程序、化解矛盾
我村嚴格按照省、市、縣、鄉要求,堅持公正、公開、公平的原則,嚴格工作流程,認真完成了精準扶貧建檔立卡工作。同時,對因個別家族勢力明顯或其他原因選出的不符合條件的農戶,駐村工作組深入群眾,進行調查核實,堅決取締;對民主評議結果持有異議的個別群眾,負責做好調查核實和解釋工作;對弄虛作假、優親厚友等侵害群眾利益的違紀違規行為,嚴肅查處并全縣通報。由于政策宣傳到位、程序執行嚴格、群眾工作做細,杜絕了以權謀私、優親厚友行為的發生。整個過程中,縣領導小組辦公室未收到一起精準扶貧建檔立卡工作的上訪或信訪。
(五)搶抓時間,錄入微機。
參加完“全國扶貧對象建檔立卡信息采集系統”錄入培訓會后,我村高度重視信息錄入工作,一是及時召集村掛村干部召開了信息錄入工作培訓會,并有針對性的對系統錄入容易出現的錯誤和問題,需要注意的事項進行了培訓。二是要求“兩有三強”(有良好的工作作風,有吃苦耐勞的精神,工作能力強、協調能力強、服務意識強)的干部專門從事錄入工作。三是在信息錄入改為網上更新后及時通知扶貧站干部蹲點縣辦修改更新,利用中午和晚上系統空閑時間加班錄入。在有限的時間內,化的更新了村貧困戶信息數據,較好的完成了我縣貧困戶的信息錄入,確保了貧困戶信息的正確率和完整率。
三、存在的困難和下步工作打算
我村精準扶貧建檔立卡工作雖然取得了一定的成效,但也還面臨一些較為突出的困難和問題,主要表現在:
一是我村現有貧困人口基礎設施落后,產業結構單一,交通條件惡劣,是扶貧攻堅的硬骨頭。縣、鄉兩級財政困難,又無村級集體經濟,導致部分邊遠山區基礎設施建設幾乎是空白,從而造成了越貧窮,越落后的現狀;
二是在精準扶貧建檔立卡工作中,外出務工人員流動性太多,經常失聯無法核定其務工生活情況;受農村低保的影響,被調查農戶也存在瞞報收入的現象;同時,由于部分貧困戶因自身懶惰導致貧困,其他因病因災致貧群眾意見較大;
三是受規模控制的限制,非貧困村的貧困人口不能實現全覆蓋;同時,低保人口在個別村多于貧困人口;四是由于發改、住建、農業等干部職工較多的部門幫扶公路沿線的非貧困村,殘聯、婦聯、科協等干部職工較少的單位幫扶兩山偏遠的貧困村,但貧困村的貧困戶又遠遠多于非貧困村,導致無法達到“一幫一”結對幫扶的要求。
下步,我們將在繼續完善精準扶貧建檔立卡工作的基礎上,認真做好結對幫扶,制訂幫扶措施,探索建立扶貧信息化系統。
一是及時調整貧困村的聯建部門,按照大單位大部門幫扶貧困村,小單位小部門幫扶非貧困村的方式,結合識別出的貧困戶情況按照縣級干部“一幫六”,科級干部“一幫五”,股級干部“一幫四”,一般干部“一幫三”的方式明確結對幫扶干部;
二是嚴格按照“六個到村到戶”的要求認真制定完善貧困村脫貧計劃,結合新一輪扶貧工作規劃,科學制定各貧困村的幫扶規劃,特別是要做好做細做實精準扶貧試點村的發展規劃。
第七篇 深入推進精準健康扶貧工作調研報告1050字
為全面落實黨的十九大和______對__工作重要指示精神,認真落實省委書記彭__同志在全省市廳級主要領導干部讀書班上的重要講話精神,根據《__市衛生和計劃生育委員會關于開展“大學習、大討論、大調研”活動的通知》(_衛辦發〔2024〕_號)要求,由委副主任李友軍帶隊,健康扶貧辦牽頭,5-6月,緊緊圍繞市委“大調研”的部署,深入干部職工和基層群眾,深入醫務人員和醫療患者,創新拓展調研方式方法,利用互聯網、大數據、已形成的優秀調研成果,查找深入推進精準健康扶貧工作的關鍵環節,通過走訪調查、實地觀摩視察、召開座談會、研討會等方式,了解實情、研究問題、指導工作,督促落實,現形成調研報告如下。
一、__市2024年健康扶貧基本情況
根據《__省健康扶貧專項2024年實施方案》,結合__健康扶貧工作實際,制定《__市健康扶貧專項2024年實施方案》,聚焦2024年實現90個貧困村退出、_萬貧困人口脫貧的年度脫貧攻堅目標任務,實現每個建制鄉鎮均有達標衛生院,90個計劃退出村均有達標衛生室、每個村衛生室均有合格村醫。確保貧困人口100%參加城鄉居民基本醫療保險。確保貧困患者縣(區)域內住院和慢性病門診維持治療醫療費用個人支付占比均控制在10%以內。對罹患食管癌、胃癌、結腸癌、直腸癌、中末期腎病、兒童白血病、兒童先天性心臟病等重特大疾病患者,進一步減輕其個人醫療費用負擔。2024年12月底前,計劃退出村和脫貧人口健康扶貧考核指標達到目標要求。
二、主要工作及成效
2024年初,蓬溪縣迎接國家級脫貧攻堅驗收,健康扶貧專項順利通過,其他各縣(區)亦通過省級交叉驗收,取得較好成績。2024年,緊緊圍繞市脫貧辦有關健康扶貧工作各項部署安排,持續用力,扎實推進各項工作有效開展。委健康扶貧辦積極組織開展“如何深入推進健康扶貧”工作“大學習”一次、“大討論”一次、“大調研”一次。各縣(區)衛計局,市直衛生計生機構按要求完成了“大學習、大討論、大調研”工作。
(一)高度重視、制定健康扶貧年度實施方案。根據《__省健康扶貧專項2024年實施方案》,結合市委市政府對健康扶貧的安排部署,并反復征求了市人社局、市民政局、市財政局、市殘聯、市扶貧和移民工作局等部門的意見,編制了《__市健康扶貧專項2024年實施方案》、衛計委印發了《__市衛生和計劃生育委員會關于下達健康扶貧2024年工作任務的通知》,全面分解工作重點、政策措施、進度安排,統籌調配攻堅力量。同時與市人社局聯合印發了《關于做好建檔立卡貧困人口慢性病門診維持治療有關工作的通知》(_人社辦發〔2024〕_號),進一步規范了慢病門診的報銷。
第八篇 關于鄉鎮精準扶貧工作情況調研報告2050字
鄉鎮精準扶貧工作情況調研
在新形勢下,如何做好經濟薄弱村和貧困農戶的幫扶工作,找出制約農村經濟發展的困難和問題,并積極采取新的應對舉措,促進農民增收致富,是擺在我們面前的一項緊迫任務。
根據石柱縣委、縣府、縣扶貧辦的要求,我鎮派出專人3名,前往沙子鎮魚泉村進行了調研。
一、基本情況
魚泉村共有7個村民小組,480戶,1540人,其中建卡貧困戶153戶,建卡貧困人口405人,農民人均純收入3104元,較全鎮人均純收入3498元少394元。全村平均受教育年限3年,貧困戶中的計劃生育戶153戶,未解決人飲安全衛生的750人,未通廣播的組7個,未通電話的組3個,電話普及率60%,電視入戶率50%,全村支柱收入以農業和外出務工收入為主。村內現有五保戶11戶(19人),鎮通往村內公路全部未硬化,未通人行便道的組7個,涉及里程40余公里。農村住房磚混結構比例為4.37%,村內現有危房戶420戶,急需新、改建房270間10800平方米。在基礎設施建設(包括交通、人飲、基本農田、農田水利、貧困戶住房、生態移民、村級組織建設、醫療衛生、文化陣地、農村通訊通電、勞動力轉移培訓、農村農技推廣)和發展產業(包括種植業、養殖業、林果業等)上急需得到進一步的加強和改善。
二、原因分析
魚泉村相當一部分貧困人口長期不能擺脫貧困或脫貧后又返貧的主要原因有:
一是農業基礎設施落后,抵御自然災害的能力差,基本還處于靠天吃飯階段,一遇災害,常常絕產絕收。
二是農業生產長期處于傳統保守的粗放經營狀態,耕作粗放,廣種薄收,農民科技意識不強,對科技吸納能力差,生產力水平低下。
三是結構單一,該村經濟以打工和種植業,特別是以種植玉米和洋芋等為主,尚未形成骨干支柱產業,傳統的農牧業和非農產業弱小,其產品產量低,質量差,增產不增收。
四是地處偏遠,交通不暢,科技、教育、文化、衛生等社會事業發展滯后。
五是信息閉塞,與市場對接能力弱,農業生產隨大流,盲目性大,農產品銷路不暢,產品難以轉化為商品。
六是致貧因素多,返貧比例高。因多種自然災害、子女上學、因病就醫、市場風險、工程建設、工傷事故等因素影響,常年返貧人口與脫貧人口基本相當,減貧速度緩慢。
因此,加大扶貧投入,特別是貧困村整村脫貧力度已刻不容緩。
三、存在的突出問題
1、農產品銷售難。由于交通不便,市場信息不靈,運輸成本高等多種原因,造成農產品銷售難,如果大規模發展某種優質、高效產品,勢必會影響農產品的價格,進而損傷農民的直接利益,挫傷農民的積極性。
2、農業技術推廣難。由于農民文化水平不高,接受農業新技術難度大,并且基層現有的極少的農技人員主要精力放在種子、農藥、化肥的銷售上等多種原因,致使農業技術推廣難。
3、農業項目選擇難。地方政府在調整產業結構的時候,一心想的是如何發展地方經濟,如何為民增收,如何讓農民致富,但農民認為調整產業結構除非包賺,否則很難調整,然而市場經濟條件下包賺不賠的項目的確很難把握。
4、規模經營運作難。實行第二輪土地承包后,農戶對土地都有自己的經營權,地方政府只能進行指導和建議,很難進行規模生產和規模經營。
四、建議
1、消除等靠要思想,激發貧困農民的積極性和創造性。加強精神扶貧,激活農民的潛在發展動力,幫助農民轉變落后觀念,轉換思維模式和行為方式,樹立自強自立觀念、自力更生觀念、市場經濟觀念、勤勞致富觀念、積累觀念、科技觀念等,盡早甩掉貧困落后的帽子。
2、實施勞動力轉移,積極組織勞務輸出。充分挖掘勞動力潛力,積極組織勞務輸出,增加農民收入,促進經濟發展。
3、大力調整經濟結構,打造地方特色產業。結合當地實際,以市場為導向,調整產業結構,優化資源配置,選擇適合本地條件,有優勢、有特色的產業和產品作為發展的方向和重點,引導農民規模生產,形成有特色的區域性主導產業,使潛在的優勢盡快轉化為現實經濟優勢,創造最佳經濟效益。根據魚泉村的實際情況,應該在白果樹栽培、核桃樹培育、菜牛發展、中蜂養育四個方面有所突破,力爭在3年內達到白果樹1000畝、核桃樹1000畝、菜牛年出欄__頭、中蜂3000群的規模,讓農民真正有致富項目。
4、加強基礎設施建沒。加強基礎設施建設,是貧困地區擺脫貧困的根本途徑,是貧困地區經濟和社會發展的前提條件和重要保證。消除坑洼土路,修筑一些水泥路,解決農民出行難;加大水利設施建設,促進產業結構調整;建立和完善衛生服務網絡,基本解決群眾看病難問題;鼓勵引導農民積極進行醫療投保,最大限度地減少因病致貧、返貧。
5、加強計劃生育,控制人口增長。貧困地區往往陷入越生越窮,越窮越生的惡性循環中。因此,要將計劃生育與扶貧開發密切聯系起來,控制貧困地區人口的過快增長。同時,制定相應的鼓勵政策,對實行計劃生育戶給予資金、物資、技術和教育等方面的優先扶持和適當的獎勵。
6、大力發展教育,提高人口素質。加強對農民群眾的科技培訓,切實為農民群眾搞好服務。一方面,采取各種形式對農民進行種、養等實用技術培訓,同時加強農民職業技能培訓,不斷提高農民的文化素質和接受新事物的能力。另一方面,提高升學率,減少失學率,加強基礎教育。
第九篇 最新的精準扶貧調研報告1900字
按照選派辦、扶貧辦部署,為消除貧困、改善民生,加快全面建成小康社會進程,積極推進社會主義新農村建設,深入到了17個生產隊,對全村精準幫扶進行了調研,現將有關情況匯報如下:
趙橋村概況
趙橋村隸屬肥西縣豐樂鎮,北臨合安路,東靠花新路,南接四豐路,西瀕趙小河。趙橋村總占地面積約3960畝,有劉大郢等17個生產隊,總人口1682 人,總戶數408戶,總勞力896人,黨員40人(其中外出務工勞力478人,黨員23人),20__年人均純收入8189元,貧困戶15戶44人,五保 13戶,低保11戶31人。總耕地2615畝,退耕還林365畝,當家水塘35口,占地約800畝,溝渠41條,總長約12600米。
目前存在的主要問題及比較優勢
當前趙橋村存在的問題:一是農業基礎設施薄弱,設施設備落后,與發展現代農業有很大差距,發展后勁不足。二是農村基礎設施和社會事業發展相對滯后,涉及農村道路、安全飲水、清潔能源亟待解決,醫療、文化等公共服務水平尚需提高。三是農民的思想觀念不能完全跟上時代發展步伐,文化程度還有待進一步提高,不適宜的生活方式和風氣習俗仍然存在。四是致富帶頭人缺失,多數年輕人外出務工,村中留守的多是老弱病殘孕。五是村發展源動力不足,由于村集體經濟積累幾乎為零,對村里基礎建設的投入能力不足,黨員平均年齡55歲,無新鮮血液輸入。
當前趙橋村存在優勢:一是交通優勢顯著。往北距離省際公路10公里不到,緊挨著花崗鎮通往新倉的縣級公路,交通便利,區位優勢明顯。二是村兩委班子十分團結。眾人拾柴火焰高,同舟共濟開大船。班子團結是干事業的基礎、干成事的前提,只要班子成員心往一處想,就一定能為群眾謀來福祉。
對推進精準扶貧的建議
發展現代農業,增加農民收入。推進 一村一品 建設,積極調整農業產業結構,在趙大郢、任郢、潘郢、萬郢、豐收、馬郢、東西基塘,加強農田基本建設,著力打造優質糧生產基地,使其成為農產品龍頭企業的生產車間和原料基地;在臨近花新公路的王崗、楊灣、下灣、王圩、一棵樹、吳崗,突出發展設施農業著力打造苗木花卉村、棚室蔬菜、現代養殖專業村,努力使其向肥西三崗花木市場看齊,促其成為合肥市民的下一個菜籃子;在緊鄰花新公路的劉大郢、椿郢,依靠毗鄰的7個當家塘及緊鄰公路的優勢,積極開發鄉村旅游,發展 農家樂 旅游產品,著力打造旅游農業專業村,帶動整個趙橋村的經濟發展。同時,注意集約利用和生態保護,嚴格執行土地利用規劃,實現農業生產的可持續性發展。
加強基礎設施建設,綜合整治村居環境。加快推進道路、供排水、新能源等基礎設施建設,全面開展以整治 臟、亂、差 為主要內容的 三線三邊 綜合整治工作,促進人畜糞便的高效利用和生活垃圾、污水的有效整治,推進家居生活清潔化。堅持發展為了群眾,發展依靠群眾,發展成果由群眾共享,最大限度地調動廣大群眾的積極性和創造性。
加快發展農村社會事業。深入普及農村新型合作醫療,引入村級衛生所,健全衛生服務體系。聯系熱心公益的企業共建,幫扶品學兼優的學子,扶持他們完成學業,減輕農村家庭負擔。加快建立、完善五保和貧困老人的救助機制。
提高農民素質,塑造文明新風尚。以培養與新農村建設相適應的新型農民為目標,以培養 種養 能手、經營能人和鄉村科技人員為重點,多層面、多渠道培養農村實用技術專門人才。建立政府幫扶、面向市場、多元辦學的培訓機制,以各級職業學校、農業廣播電視學校和農技推廣機構為依托,加強對農民的農業技術、職業技能的培訓,提高農民科學種養和轉崗轉產的能力。深入貫徹《公民道德建設實施綱要》,開展政策、法律、科技、文化、衛生進村活動,倡導文明健康的生活方式,引導農民崇尚科學、抵制迷信、移風易俗、破除陋習、勇創家業。
加緊成立合作組織,培養現代新農民。堅持從群眾愿望出發,因地制宜,因人制宜,保持合理的人員結構和知識結構,成立生產合作組織,實現整村推進。注意研究市場,引導農民根據市場需求耕種農作物,做到不跟風,防止市場供大于求,給農民帶來損失。
推進農村基層組織建設,營造農村平安和諧環境。努力吸收年富力強、致富能手加入黨組織,增強基層黨組織的戰斗力,提升基層黨組織帶領群眾致富的造血能力。加強村民自治組織建設,建立健全村務公開、財務公開機制,認真落實民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督的各項制度。深入開展農村法制宣傳教育,引導農民牢固樹立法制觀念,增強農民依法維護自身權益的能力和自覺履行義務的責任感。鼓勵、引導和支持發展各種農村新型社會化服務組織,提高農民自我服務、自我管理、自我發展的能力。推進社會治安打防控體系建設,建立完善村民規約,廣泛開展創建平安鄉村、和諧鄉村活動,構建靈活多樣的群防群治網絡,創建良好社會治安環境。
精準扶貧調研報告范文
第十篇 個人包扶戶精準扶貧調研報告5750字
為認真貫徹落實省、市關于精準扶貧的決策部署,推動雙聯行動和扶貧攻堅行動融合聯動,充分發揮雙聯行動在精準扶貧中的平臺和載體作用,不斷加快全縣扶貧攻堅進程,近期,___縣人社局安排人員入駐___鎮___村,開展了為期一周的駐村幫扶調研工作。本著要干事先了解村情的原則,在該村村干部和鄉鎮包村干部的帶領幫助下,采取走門串戶了解情況、實地查看基礎設施建設、查閱相關村級資料、與村兩委班子座談交流等多種形式,逐戶逐人開展調研走訪活動,了解該村經濟社會發展情況,進一步摸清了該村的基本情況和存在的問題。現將調查情況報告如下:
一、基本情況
___村是___縣的貧困村,屬___縣人社局雙聯幫扶村,縣人社局50名干部聯系64戶貧困戶。該村位于___鎮西南部,全村轄4社102戶373人,其中,貧困戶33戶129人,低保戶12戶37人,殘疾人14戶16人,五保戶2戶2人,貧困面33%,16周歲以上60周歲以下有勞動能力有234人;中共黨員27名,高中文化程度20人,初中文化程度151人,小學以下(含小學)文化程度196人,退伍軍人3人。全村耕地面積3132.5畝,主要作物以小麥、玉米、油料(胡麻)為主,戶均種植小麥3.6畝,平均畝產660斤,戶均種植玉米3.8畝,平均畝產1000斤,戶均種植胡麻1.3畝,平均畝產200斤。全村牛存欄171頭,其中牛存欄5頭以上的10戶。____年全村人均純收入為3124元,貧困戶人均純收入1815元。
二、經濟社會發展情況
(一)___縣人社局雙聯幫扶情況。
2024年雙聯行動開展以來,___縣人社局圍繞助農增收、為民富民這一目標,送政策、送技術、解難題,深入推進雙聯行動扎實有序開展。及時修訂完善了《___縣人社局聯村聯戶》等6項工作制度,建立健全了聯村聯戶工作長效機制。加強調查研究,對《___村小康發展規劃(2024-2024)》、《___縣人社局幫扶工作規劃(2024-2024)》和《個人幫扶貧困戶脫貧致富計劃(2024-2024)》進行了修訂完善,確定了牛果產業、勞務、技能培訓等10個方面的幫扶措施。舉辦黨的十八屆三中、四中全會精神宣講和種養殖知識講座4期,培訓群眾483人(次),發放培訓教材760多份,召開雙聯行動群眾會4次,征求幫扶對象意見建議12條,排查化解鄰里等糾紛9起,維護了和諧穩定。結合___村適合發展核桃種植的實際,在新莊、黃灣、楊坪3個社新建480畝核桃示范園,建成后向農民定補資金5000多元。優先推薦幫扶村貧困家庭勞動力轉移就業,已向華煤集團、___電廠等企業輸送農民輪換工23人,人均勞務收入達到8萬多元。班子成員帶頭落實幫扶責任,組織黨員干部利用節假日休息時間,先后進村入戶開展幫扶36次,為13戶貧困戶送去慰問金、太空被、食用油、大米、面粉等物資,總價值5000多元;捐款1000多元,幫助1名貧困學生實現了大學夢,投資1000多元修建了5口水井,向村上捐贈辦公家具20多件、惠普打印復印一體機一臺,有效緩解了村部辦公設施緊張的局面。堅持每月深入聯系村開展一次幫扶,扎實開展六個一活動的同時,積極推行雙聯工作圖表式管理模式,確實把幫扶責任落到了實處。
(二)經濟發展情況。
____年,___村人均純收入3124元。經濟結構較為單一,還是以傳統的種養業為主,主要經濟來源為小麥、玉米、胡麻(菜籽)等種植、家庭養殖、勞務輸出等收入。
一是種植業,以小麥、玉米作為口糧只能解決全村的吃飯問題,____年全村小麥種植372畝,人均1畝;玉米種植388畝,人均1.04畝。
二是養殖業,全村現牛存欄171頭,養殖5頭以上的有10戶;羊飼養量68只;兔飼養量30只。
三是勞務輸出,富余勞動力長期外出務工116人。其中,在縣外務工的54人,在家門口就近務工的62人。
(三)教育事業發展情況。
___村全村義務教育適齡青少年、兒童共20人,入學率100%。其中,上幼兒園6人,上小學14人。目前在校大學生6人。
(四)社會保障發展情況。
全村參加新型農村合作醫療保險373人,參合率達到100%;參加新型農村養老保險,適齡參保對象234人,參保率100%。全村60歲以上老人51人,全部享受城鄉居民基礎養老金。
(五)醫療衛生事業發展情況。
村上有醫療衛生室一間,配備了基本的醫療救護藥品,有鄉村醫生1名,但鄉村醫生為半路出家的赤腳醫生,沒有經過專業的培訓學習,醫務水平低,村民認可率和就醫率偏低。
(六)基礎設施建設情況。
一是村級辦公場所需要改善。現有村部為2024年修建的3間磚混結構平房,條件所限,沒有配備專門的文化室、閱覽室、活動室、遠程教育室等功能室。
二是交通基礎設施有待提高。黃灣社至吊溝嶺社、黃灣社新農村村社道路未硬化,路面凹凸不平,彎曲狹窄,部分路基常年失修,雨天難以出行。村民出行主要靠摩托車、三輪車等,全村有摩托車50輛,三輪車21輛,拖拉機9臺。
三是人畜飲水問題需要解決。該村未接入自來水,人畜吃井水的有47戶,長年吃山泉水的有30戶(所謂山泉水就是在山坡較低的地方挖一個坑,靠雨水和地表滲水聚集而成)。
四是通訊設施質量不高。全村電、電話、衛星電視接收設備均入戶,手機信號網絡雖然已覆蓋,但吊溝嶺、楊坪兩社手機信號時有時無,且遇雷雨大風天氣時常伴有短時間的手機、電視信號中斷現象。
(七)精神文明建設和村容村貌情況。
村民的文明程度和民主意識、法制觀念有待加強。群眾文化娛樂方式單一,主要是參加___集市活動。村容村貌、群眾精神面貌、衛生面貌較差,牛、豬、雞到處跑的現象較多,遍地豬牛糞的不衛生狀況和群眾砍樹燒火的習俗在該村比較普遍。
(八)村級組織和黨組織建設情況。
一是村兩委班子成員情況。現黨支部班子有成員5人,其中支部書記1人,村委主任1人,支部委員3人;村委會5人,其中村委主任1人,村委委員4人。平均年齡42歲,其中初中文化程度4人,大專文化程度1人。
二是村兩委班子開展工作情況。目前,村兩委建立了學習、工作、政務公開等制度,重大問題能集體研究。班子內部較為團結,關系比較融洽,能夠保證村里工作的正常開展。村干部作風較為務實、正派,多數群眾對村干部比較滿意。
三是黨員隊伍情況。全村現有黨員27人,其中有女黨員3人,黨員年齡老化。
三、制約該村經濟社會發展的困難和問題
近幾年來,___村在___鎮黨委、政府和縣直幫扶單位的大力支持下,全村人民齊心協力,加快發展,群眾的生產生活有了較大的變化。但由于自然條件惡劣,村民居住分散,基礎設施建設滯后,與全縣同等村社相比,該村人民群眾生活還比較貧困,生產生活中存在很多困難和問題。
(一)群眾思想認識還有偏差。
該村群眾普遍文化素質偏低,思想觀念落后,勞動技能單一,少數群眾的主體意識不夠強,對自家脫貧致富沒有好的打算、計劃,對相關部門組織的技能培訓參訓積極性不高,存在等、靠、要的思想,在脫貧致富方面主要依靠鎮上和縣直幫扶單位投資及一些惠農資金的補貼。
(二)新農村建設規劃比較滯后。
由于該村受地理環境所限,新農村建設總體規劃、村莊整合規劃、產業發展規劃仍不夠完善。村社大都房屋布局零亂,人畜混居,露天廁所、廢棄水坑(塘)仍然較普遍,家什、柴火亂堆亂放,村莊差、亂、臟、臭現象較嚴重,村莊整治工作難度大,新農村建設規劃有待進一步加強。
(三)基礎設施薄弱。
一是通村道路雖然已經硬化,但現在有些路面已經破損,沒有很好的養護。村社道路有些為泥土路面,路面凹凸不平,雨天群眾出行困難。
二是人畜飲水比較困難。該村自來水未通村,人畜飲水主要為井水和山泉水,衛生安全難以保障。
三是群眾缺乏文化生活基礎設施。該村沒有群眾文化閱覽室及文化學習室,沒有群眾文化休閑娛樂活動設備及場所。四是危房改造任務艱巨。由于群眾收入來源少,投入到住房建設資金非常有限。雖然這幾年實施了危房改造工程,逐步修繕解決了部分群眾的危房,但全村還有27戶農戶居住在簡易土木結構的房子或危房中,這些房子多建于上世紀,大部分已嚴重傾斜,均屬于危房,安全隱患大。
(四) 農業產業結構單一。
一是___村長期以來都以種植小麥、玉米為主,輔以種植胡麻、菜籽、荏等油料作物,產業結構單一,產量低,農民群眾增收困難。該村戶均耕地面積達30畝以上,但多為山地,群眾每年戶均種植農作物不到10畝,其余耕地多為閑置撂荒地,沒有很好的利用。
二是果樹栽植業沒有很好的發展。該村果樹基本為核桃樹,除___縣人社局今年幫扶集中栽植的480畝核桃園外,有少數群眾早年零散栽植的核桃樹,不具規模且品種不良,經濟效益不顯著。
三是養殖業發展徘徊不前。養殖業主要以牛為主,家禽為輔,但大戶少、品種雜、科技含量低,主要是散養放養,現在戶均存欄數少,沒有上規模的養殖戶。有一戶養殖獺兔,但缺乏技術指導和防疫技術藥品,成活率低,經濟效益不明顯。
(五)勞動力素質不高,務工技能水平還有待提高。
該村勞動力總數約為234人。目前,為增加收入來源,大部分青壯年勞動力都外出務工,在家門口煤礦等企業就近就業的,相對收入較高,但在外地務工的,大多數因文化水平低,掌握技能少,且缺乏組織性,外出就業途徑少,門路窄,導致收入水平不高,務工技能水平還有待提高。
(六)基層組織建設有待加強。
一是黨員隊伍老化嚴重。由于優秀青年外出務工比較多,黨員吸收工作難度大,現有黨員老齡化嚴重。據統計,全村黨員共27名,50歲以上老黨員有17名,30歲以下的黨員僅1名。
二是辦公條件有待改善。現有村部辦公場所已不能滿足正常工作需要,嚴重影響到村兩委的辦公、開會、學習以及農村農技培訓等活動,另外村部還存在辦公桌椅陳舊、辦公設備老化等問題。
三是村干部需要進一步轉變作風。村兩委班子和村干部帶頭發展、帶頭致富的后勁明顯不足,村兩委班子對全村整體經濟社會發展缺乏中長期規劃和目標,只僅限于上級安排的正常性工作。村主任在外長期經營一個小工程隊,自家收入較好,但對村上的發展關心謀劃不夠。
四、破解制約該村經濟社會發展的意見和建議
面對當前社會主義新農村建設發展的特點和精準扶貧新要求,結合當地實際,在認真分析存在問題的基礎上,現對制約___村經濟社會發展的問題和困難提出如下意見和建議:
(一)加強宣傳教育,改變群眾傳統落后思想觀念。
要采取召開村民大會、座談會、印發宣傳資料等方式,詳細講解黨的政策,詳細了解村民致富的愿望,宣傳各地新農村建設經驗,增強視覺沖擊力,讓農民明白新農村建設要依靠我們艱苦奮斗、自力更生、團結互助的道理;引導農民破除等、靠、要思想,自主參與農村基層政權組織的民主管理和自我管理,增強農民主人翁意識和責任感。要通過開展養殖致富、種果致富等各種競賽活動,培養一批種養大戶、致富能手、科技標兵等發展農村經濟的典型,充分發揮典型引路的作用,激發農民參與新農村建設的熱情與活力,最終達到點亮一盞燈,照亮一大片的效果。要結合社會主義榮辱觀教育和普法教育,開展和諧家庭、和諧村組創建和五好家庭、衛生家庭、 文明村創建及好鄰居、好婆媳評比表彰等一系列群眾性的精神文明活動,引導農民崇尚科學,抵制迷信,移風易俗,破除陋習,在農村形成文明向上的社會風貌。
(二)立足長遠發展,科學制定發展規劃。
幫扶人員要摸清聯系戶基本情況,分析致貧原因,指導聯系戶制定科學合理的發展方案或計劃。幫扶單位要協調指導村兩委班子根據該村村情實際編制好中長期經濟社會發展規劃和實施方案,同時,針對貧困戶要制定扶貧脫貧方案。做到一戶一策、戶戶有方案,村上有整體方案,并確保按期落實。
(三)加大基礎設施建設力度,切實改變群眾生產生活條件。
抓住雙聯行動和精準扶貧行動這一大好發展機遇,千方百計向上爭取投入,通過整合各部門扶貧資金,重點解決好行路、飲水、上學、就醫、群眾文化生活等與群眾生產、生活密切相關的基礎性建設,切實改善群眾的基本生產和生活條件。
一是加快村社交通道路建設,解決阻礙扶貧進程的關鍵因素。通過積極爭取銜接交通部門,盡快對現有入村道路進行修繕,對黃灣社至吊溝嶺和黃灣社新農村道路進行水泥硬化,解決群眾出行困難的問題。
二是加快人畜飲水工程建設,徹底解決人畜飲水困難。通過積極爭取銜接水務部門,力爭1-2年內對人員居住較為集中的新莊、黃灣兩社接入自來水,先期解決部分群眾人畜飲水問題。
三是做好危房改造和移民搬遷工作。由___鎮政府牽頭,統籌安排,對現居住在簡易土木結構房子或危房中,有條件的農戶實施危房改造,對較偏遠的吊溝嶺社山上現居住1戶農戶實施移民搬遷,集中解決住房、吃水等問題。
四是修建改善村部辦公場所。積極爭取上級相關部門支持,按照村級公共服務中心建設標準,選址新修建集村辦公場所、群眾文化活動室、圖書室、閱覽室、衛生室和戶外休閑娛樂場所為一體的村級公共服務中心,徹底改變該村的村容村貌。
(四) 加快農業產業發展,促進農民增收。
一是繼續大力發展種植業。重點應以玉米種植為主,小麥、胡麻等為輔,根據玉米種植產量高、經濟效益好的特點,采取科技種植,大力發展雙壟溝播、地膜覆蓋等技術,立足改良品種和加強種植技術培訓,促進玉米規模種植。
二是大力發展特色養殖。___村現有養殖專業戶普遍存在養殖規模小,養殖技術落后等現象。應積極爭取蓄牧部門支持和鼓勵有意向的養殖戶擴大規模改進技術,引進其他特色養殖項目,通過示范,帶動全村養殖業發展。
三是充分利用現有核桃園及閑田增收。要加強對已栽植和新栽植的510畝核桃園管理,定期邀請縣林果業部門技術人員進行指導培訓,實行農戶自主經營管理,全面落實修剪、追肥、覆膜、病蟲害防治等標準化管理措施,力爭在3-5年后實現較大經濟效益。同時,要加強對閑置撂荒田地的農業綜合開發,鼓勵土地流轉,實行大戶承包經營,拓寬農民收入渠道。
(五)加大教育培訓力度,提高群眾的勞動技能和致富本領。
一是要積極引導初、高中畢業生等兩后生接受職業教育,增加勞動技能,提高農村勞動力就業收入。
二是由縣人社局組織開展技術培訓和轉移就業。針對該村情況,制定以___村為主,輻射周邊村社具有規模的培訓計劃,力爭培訓全覆蓋,使培訓具有針對性和實效性。通過開展勞動技能培訓,使得大部分農民掌握1-2門致富技能。同時,依托該村地域優勢,積極聯系銜接附近煤礦企業,引導剩余勞動力就地就近就業。
三是積極落實相關政策,發展培育創業典型。針對個別群眾思想活躍,致富積極性高,指導大力發展特色產業,提供政策、技術和婦女貸款及小額擔保貸款等資金支持,培育創業典型,起到示范帶動作用。
(六)加強村級組織建設,提高帶領群眾發展致富的能力。
重點加強村級班子建設,從致富能手、外出務工返鄉農民工、高校畢業生中選拔優秀村干部,改善村干部的年齡結構和知識結構。吸收有知識、有能力、有責任心的年輕入黨積極份子,爭取每年發展黨員不少于1人。認真抓好黨員培訓工作,學理論、學科技,充分發揮黨員模范帶頭作用,促進農業生產等各方面的有序發展。
第十一篇 關于全縣教育精準扶貧年度調研報告3500字
關于全縣教育精準扶貧年度調研
為深入推進縣委扶貧攻堅決策部署,按照《中共馬邊彝族自治縣委辦公室關于印發扶貧開發工作督查調研方案的通知》的精神和縣委、縣政府的統一安排部署,我調研組于5月26日、27日深入沙腔鄉核桃坪村開展工作調研,通過通過查閱資料、實地察看、基層座談等方式方法,較為全面地掌握了該村的生產生活狀況以及當地群眾發展經濟、建設新農村的愿望和訴求,現將調研情況報告如下:
一、村情概況
(一)村情簡介。現在的核桃坪村是2024年由原下核桃坪村和原上核桃坪村撤村并組而成,人口382戶、1842人,耕地8100畝,退耕還林2304畝,荒山6800畝,低產茶園900畝,良種核桃550畝,糧食作物以玉米、土豆和黃豆為主,轄6個村民小組,沙二路橫貫全村6.5公里、上下核桃坪組和斯密羅科均通公路,而磨子坪、小溝、司兒灣處于山頂尚未通公路,全村現有低保133人、五保3人、孤兒5人,教學點1個、1-3年級學生98人。
(二)產業發展。2024年市紀委和市科技局對口幫扶在核桃坪實施了2600畝茶園,因產茶遲加上技術管理不到位效益低下,現900畝。2024年市軍分區幫扶在核桃坪實施了960畝良種核桃,因品種或者氣候原因無法掛果,現在僅剩550畝,只能當燒柴。近兩年磨子坪等鄉政府幫扶新增造林4000余畝,小溝等群眾逐漸擴大了山羊養殖規模。
(三)農民收入。全村常年外出務工人員230人,支撐全村年均收入2400元。季節性打筍子兩次,支撐全村年均收入450元。退耕還林、農資直補、低保供養等政策性收入,達到全村年均收入450元。高山3個組部分養羊戶年出欄山羊近10頭,矮山豬、雞基本上是自給自足,養殖業目前帶動收入不大。
、 (四)基礎設施建設。人畜飲水已經實現了全覆蓋,群眾用水方便;通村公路在市軍分區幫助下已經硬化,上下核桃坪和斯密羅科3個組在沙二路沿線通公路,磨子坪、司兒灣、小溝3個組都在山頂沒有通公路,但均已建成1.5米寬的水泥聯戶路全村實現了農網改造,已通電;通訊信號尚未全覆蓋,其中磨子坪、司兒灣、小溝3個組手機信號還比較困難;全村 村村通衛星電視已全覆蓋。
(五)基層組織建設及其作用發揮情況。全村共計黨員36名,村級班子設有支書、主任、副支書、文書、紀檢小組長,縣上下派了林業局何卓剛為第一支書,鄉上下派了大學生村官曾珂為村副主任。村級活動場地建設比較完備,村級辦公經費全部兌現到位,每年5萬元的公共維護經費全部用于水管維護、鐵索橋維護、危巖處理、垃圾轉運等。村兩委比較團結,村組干部的群眾威信較高,但文化素質底,致富發展作用不強,因此基層組織在維護社會穩定完成鄉上交辦
的目標任務上作用發揮良好,但是在引領發展上作用較差。
二、精準扶貧工作開展情況
(一)加強政策宣傳。嚴格遵守縣上規定的兩公告一公示,共計公示到組3次并結合兩項測評戶戶見面把貧困戶的識別要求、程序要求逐戶的進行宣傳講解。
(二)嚴格選貧程序。堅持鄉上監督、村上引導、組上組織、群眾做主,以村民小組為單位召開戶長會確定初選名單,再將初選名單匯總到村,村上召集全體干部和群眾代表排序再公示,縣上指標公布后以貧困程度的排序取舍,在集中全鄉名單在鄉場鎮公示。目前全村精準扶貧建檔立卡貧困戶80戶363人,脫貧32戶147人,預脫貧6戶23人,未脫貧42戶193人。
(三)強化督導檢查。5月12日至22日鄉紀委采取實地走訪和電話抽查,督查共計72戶、其中識別對象45戶,知曉率高達100%、公開反響良好。
(四)充實《扶貧手冊》。結合沙腔實際制作了《貧困戶調查表》補充到《扶貧手冊》中去,增加了戶口數和實際人口數,耕地林地荒地資源普查,七通七有核查、四因三缺一差分析,已享受的惠民政策,現階段幫扶計劃,種養殖和務工創收臺賬等。
(五)初步歸類分析。全村338戶,因病80戶、占23.7%,因殘38戶、占11.2%,因學53戶、占15.7%,土地流轉缺生產資料的16戶、占4.7%,缺種養殖技術和務工培訓的44戶、占13%,超生家庭負擔重的111戶、占32.8%,有干
勁需要資金幫扶的84戶、占24.9%,交通住房條件差的49戶、占14.5%,酒瘋子貪懶好吃的35戶、占10.4%。
三、存在的主要問題及困難
(一)客觀原因。一是自然條件惡劣,生產條件艱苦。核桃坪村地形為兩山夾一溝,山多地少,資源匱乏,農業基礎設施抵御自然災害能力極低,加上村民居住分散,耕地少且土質差,交通不便,信息閉塞,居住分散,文化、教育、衛生等社會成果共享程度低。二是勞動者素質差,勞動技能低,科技發展意識淡薄,傳統的經營、養殖模式依然存在;三是貧困人口觀念落后,缺乏自力更生、艱苦奮斗精神,等、靠、要思想嚴重,自身發展能力不足;四是扶貧開發局限性強。低收入人口主要分布在偏遠落后的山區、災害高發區、高寒區,點多面廣,基礎設施差,扶貧效果不明顯;五是是陳規陋習致貧,該村是純彝族聚居村,由于受彝族傳統習俗的影響,薄養、好攀比。六是醫療條件落后,部分村民小病不能得到及時醫治,久而久之,小病就變成重病,從而影響自身發展。
(二)主觀原因。一是戶籍制度改革和精準扶貧政策不配套。2024年以來兩邊一川一區啟動戶籍制度改革,沙腔鄉完成量和完成率均居全縣第一累計達1400余人。但當時的是戶口轉變村民享受的惠農政策一律不變,但現階段的計生、民政、精準扶貧等相關政策卻沒有執行這一,在群眾中造成了負面影響。二是縣級部門抽查方式有待轉變。沙腔鄉常年外出務工人員為家庭戶主的達到了800多人,
精準扶貧工作開展以來登記的電話號碼均為戶主電話,工作開展中大量的宣傳和接待干部入戶以在家婦女為主,單純的電話抽查無法全面反映沙腔鄉的工作開展情況。三是脫貧人口存在一刀切。今年縣上給沙腔鄉已脫貧數量是根據去年上報已享受惠農政策人數,已享受惠農政策不代表已脫貧,導致沙腔鄉現在已脫貧數量基數過大。
四、發展意見
(一)開展分類扶貧。對有生產資料和勞動力的貧困戶以幫教式扶貧為重點,著重提高生產技術含量;對無生產資料的貧困戶以解決生產資料,改善生存環境,提高生產技能為重點進行托底幫扶;對于無勞動能力的孤寡老人、孤兒等納入民政供養,進行救濟式扶貧。
(二)推進產業化扶貧。一是繼續加大植樹造林工程建設力度。不斷加大組織推動力度,積極爭取新一輪退耕還林政策,進一步帶動造林,并或者造林政策性幫扶。二是采取規模化、示范戶、散養戶相結合的建設方式,開展林下養殖,壯大本地山羊規模,力爭各戶均年出欄10頭山羊。
(三)加大智力扶貧。突出智力扶貧作用,發揮技術和科技對生產力發展的根本作用,切實加強基礎教育、職業培訓,確保每個貧困戶勞動力掌握1-2門實用技術及職業技能。同時引導群眾自覺移風易俗,改變落后生活習俗,不斷發展社會主義精神文明建設。
(四)擴大務工輸出。一是組織引導富余勞動力有序輸出。尤其是年輕閑散人員的外出創收,同時關心外出務工人
員的生活、工資收入等情況,切實解決外出務工人員留守家庭關愛問題。二是加強與外界信息的交流,鼓勵群眾走出去就業創業,有計劃地組織引導富余勞動力外出務工,提高農民工資性收入。
(五)加強基礎建設。一是以下一步三房改造為契機,解決貧困戶住房困難的問題,切實改善困難群眾居住條件。對環境惡劣,自然資源缺乏的貧困人口,有計劃、有組織、分批分階段實施異地搬遷扶貧;二是繼續加強鄉域道路交通建設。對未通路的組新建,確保組組都通路,從而為困難群眾增加經濟收入提供保障。三是進一步加大農村教育文化衛生基礎設施建設力度。抓好特色寄宿制學校和各教學點的修繕維護工作,營造良好教育發展環境。做好村衛生室建設工作,切實解決群眾看病難問題。四是加大農村信息化建設力度,重點抓好移動基站、電信基站和電信網絡光纜建設項目,進一步增加網絡覆蓋率,拓寬群眾信息渠道。
五、工作建議
(一)以先進帶動后進為抓手,推進基層黨員隊伍建設。核桃坪村現有黨員36人,只占全村總人口的0.02%,比例太低。且現有的黨員中,近一半屬于老黨員,年齡偏大。村黨支部要積極發展黨員,為基層黨組織輸進新鮮血液,助推整村發展。
(二)發揮模范帶頭作用,積極開展一對一幫扶活動。核桃坪村黨支部領導干部在做好模范帶頭作用同時,要積極引導全村黨員充分發揮模范帶頭作用,指派黨員作為建卡貧
困戶的精準扶貧指導員,組織全體黨員與核桃坪村貧困戶開展一對一幫扶活動。通過知識幫扶、政策幫扶、物資幫扶等形式,相互學習,溝通交流,共謀脫貧致富之策,共商發展大計。
(三)積極匯報困難。協調主觀制約。主動向上級黨委政府的匯報工作情況,積極與民政、計生、扶貧、公安等部門溝通銜接,早日解決政策上的沖突與困難,為村民爭取更多的惠農政策。
(四)實行分類指導,做好精準扶貧。按照現有經驗,實施項目整村推進是一個很好的分類指導方式,建議加大對貧困農戶貧困人口的脫貧分類指導力度,實現基本生活靠農村低保,脫貧致富靠扶貧政策,真正體現真扶貧、扶真貧。
第十二篇 鄉開展精準扶貧工作調研報告匯總5100字
__鄉是一個經濟發展比較落后的山區鄉鎮,目前扶貧對象規模依然很大,全鄉生產生活條件還很落后,特別是一些已經解決溫飽的群眾因災、因病返貧問題還很突出。自市委市政府提出開展精準扶貧工作以來,我們通過深入貧困村召開座談會、現場交流、入戶調查等形式,初步摸清了我鄉開展精準扶貧工作的基本情況、存在問題和對策。
一、貧困基本情況
(一)自然條件惡劣。__地處山區,溝壑縱橫,山巒起伏,地勢狹窄。特別是部分偏遠村落交通不暢,通訊落后,信息閉塞,傳統產業得不到增值提升,有效資源不能充分開發利用,沒有形成增收致富的支助產業。
(二)農民素質偏低。勞動力文化素質低,既是貧困的結果,又是造成貧困的原因。許多貧困人口因貧困而失學,又因失學而成為新一代貧困人口。由于他們文化素質相對較低,發展家庭經濟缺計劃、缺技術、缺管理能力,即便是外出務工收入也與非貧困戶有很大差距。加之貧困戶小農意識根深蒂固,思維方式和行為方式落后,小富即安,“等、靠、要”的依賴思想嚴重,凡事都等國家和社會的救助。盡管有些貧困戶有擺脫貧困的愿望,并不斷努力嘗試,但由于思路不清,觀念不明,缺少引導,導致失敗,最終失去了脫貧致富的信心和勇氣。
(三)子女上學致貧。近年來,隨著農村經濟的發展,大部分農村青壯年外出打工或創業,有的舉家外出,農村大部分幼兒園和小學班級不齊,與之配套的措施也是不全,導致農村孩子幼兒、小學階段就被迫外出上學。還一些家長為了照顧子女上學,只能寄居或租住在有學校的周邊城鎮,這樣增加了家庭負擔。而對于部分舉家外出務工的農民而言,帶孩子去城鎮或城市上學,同樣無形中也加重了經濟負擔,對于尚未根本脫貧的農民更是不堪重負。經調查了解,一個高中生每年需支出8000元左右,大學生需10000-__0元。一些貧困戶家庭往往為了子女上學負債累累。
(四)因災因病返貧。一方面,自給自足、靠天吃飯的農業生產,無法抵御旱、澇、風、雪、雹、霜和蟲害、疫病等頻發的自然災害。另一方面,貧困戶中有長期生病或重大疾病患者,不僅不能通過勞動獲得收入,高昂的醫療費用,導致一些農民債臺高筑,甚至重新返貧。
二、開展精準扶貧工作面臨的問題
(一)經濟社會轉型增加了農民收入估算難度。改革開放以來,隨著經濟體制的深刻變革,新型工業化和城鎮化進程加快,社會經濟成分、組織形式、就業方式、利益關系和分配方式等發生了巨大的變化,多元經濟相互交織混合發展,給準確調查核實農戶收入增加了難度。加之,受農業經濟效益低而不穩影響,近年來大量農村剩余勞動力紛紛外出打工,勞務收入成為農民增收的主渠道,其中群眾的一些隱性收入較難掌握。
(二)農民素質偏低增加了精準識別難度。由于農村教育的先天缺陷與后天乏力,農民的文化素質相對較低,思想覺悟有偏差,政策界限把握不準,均等化思想比較嚴重。面對利益之爭時,互不相讓,給精準識別增加了難度。同時,貧困農民經濟基礎不同,脫貧思想差別較大,導致幫扶要求千差萬別,扶貧措施難以滿足個性化要求。
(三)農村情況錯綜復雜增加了精準扶貧難度。近年來,隨著中央一系列惠農政策的陸續出臺和地方重大項目建設步伐加快,農村各種矛盾日漸突出。一是宗族勢力、家族勢力嚴重,有利可圖時很難做到公平、公正,引發了一些新的社會矛盾。二是隨著青壯年勞力大量流入城市,農村常住人口大都剩下留守婦女、兒童、老人,實際長期居住人員不足三分之一,在農村實施規劃扶持項目中出現勞力緊缺和種植項目后期管護難到位的現象。三是一些農村干部工作方式方法不能適應新形勢的要求,責任心不強,作風不民主,對貧困人口認識有偏差,認為精準扶貧建檔立卡是搞形式,扶貧到戶不一定能兌現,導致鄉村干部對建檔立卡動態管理工作不夠重視。四是精準識別要求規劃到村、幫扶到戶、差別到人,而識別過程缺乏剛性標準,難以做到讓群眾心服口服。
(四)市場變幻莫測導致難以培育扶貧主導產業。市場經濟千變萬化,近年來一些農產品、畜產品價格波浪式變化,農民難以摸清市場規律,無法規避市場風險,長期以來形成的習慣經營思維,給一些農民形成了災難性的打擊和損失。一家一戶幫扶勢單力薄,即使一村一戶搞了一品一業,由于市場發育不良,有的甚至遠離市場,造成產品滯銷,農民怨聲載道。盡管過去政府號召群眾辦了一些實體,搞了一些產業,終因市場以及產品自身限制原因半途而廢,一直未形成有競爭力的主導產業。
三、幾年來扶貧工作實效
(一)搬遷扶貧:圓了貧困群眾的“安居夢”
我鄉貧困人口大多居住在深山區和地質災害頻發區,由于地處偏遠,交通不便,生產落后、生活困難等問題十分突出,就地脫貧難度大。如何讓越來越多偏遠地區的貧困群眾摘掉窮帽子成為了我鄉迫切需要解決的問題。自__年以來,我鄉緊跟市委市政府的決策部署,采取措施推進搬遷移民扶貧,試點搬遷移民扶貧進城鎮、進園區集中安置,把搬遷移民扶貧與新型城鎮化結合,探索出移民搬遷進城鎮進園區集中安置的新模式。截止__年底,全鄉搬遷扶貧移民200余人,__年計劃搬遷移民120人,其中鄉鎮安置80人,中心村安置30人,進園安置10人,安排30人移民就業,從根本上改善貧困群眾生產生活條件。我鄉結合農村危舊土坯房改造政策,積極推動整體移民搬遷工作,已安置2戶村民移民工業園,
(二)雨露計劃:“教育扶貧”培養農村發展潛力
為了能讓貧困的村民掌握技術,有發家致富的本領,能夠主動就業,我鄉積極推進“雨露計劃”工作。“雨露計劃”使受訓貧困勞動力進得了城、就得了業、增得了收、致得了富,增強貧困群眾自我脫貧致富發展能力,并給予貧困對象每年固定的培訓補助,截止__年底,我鄉雨露計劃受益對象26人,他們的就業也得到了很好的保障。
(三)產業扶貧:“造血”興產業斬斷“窮根”
“一株蜜柚一年能結50多個果,1株每年為我賺500多元錢,我種了200多株,一年下來就能為我帶來100000多元收入。”算著賬,__村村民何檢發說道。
何檢發所在的__村__小組地處偏遠山區、交通不便,是出了名的貧困隊,一直以來,該組苦于找不到脫貧致富的道路,帶給何檢發新生活的是“產業扶貧”工程的實施。
掛點幫扶__村的__說,“以前的幫扶多是救濟式的,給老百姓一筆錢,他們花了也就花了,但我覺得既然是扶貧,不該只是‘授人以魚’,而是應該‘授人以漁’”。只有通過“造血”式扶貧帶動整個貧困村的產業發展,才能斬斷“窮根”,使整個貧困村走上可持續發展的道路。如今在__村,和__一樣已有10戶村民連片種起了蜜柚,帶動14戶村民共同種植致富。經過半年多的努力,__小組不僅村貌發生了翻天覆地的變化,而且經濟發展走上了“快車道”。
結合__村貧困戶自發參與種植的實踐,項目實施過程始終貫穿著“精準”二字,瞄準了全村幫扶產業——蜜柚、臍橙種植,瞄準了幫扶對象——種植戶,照顧到了不同個體,符合“規劃到村,幫扶到戶,差別到人”的工作機制。同時,整個操作過程從自愿報名——民主評議——政策限制,嚴格按程序執行,是精準扶貧的最好實踐。
四、開展精準扶貧的對策與建議
長期以來,扶貧開發存在著貧困人口底數不清、情況不明、針對性不強、扶貧資金和項目指向不準的問題。通過基層的實踐操作,我們認為開展精準扶貧工作應圍繞精準識別、精準幫扶和精準管理三方面來開展。
(一)做好群眾思想工作是基礎。組織動員群眾申報自己的收入情況,厘清群眾收入來源,算清群眾年度收入總賬,是搞好精準扶貧的基礎。農民種地收入好算賬,打工收入很直觀,財產性收入比較固定,經營性收入相對隱蔽。所以,要做好群眾的思想工作,讓其放下包袱,主動申請登記,從而匯總出每一戶比較符合實際的收入基數,作為村民相互對比和是否確定幫扶的依據。
(二)分類定級是手段。根據每戶村民上年度收入情況,組織黨員代表、群眾代表進行民主評議。具體為:以村為單位,按照每戶家庭經濟收入情況,結合本村貧困人口指標數,從低到高進行分類排隊,然后選擇確定貧困戶。操作過程中可以將農戶大致分為三類:
第一類是低保特困戶,智障殘疾生活不能自理的,年老體弱喪失勞動力的,大病大災造成生活困難而無力翻身的。諸如此類全部納入低保范圍,民政部門按當地農村低保標準進行復核,并負責建檔立卡,列為救助對象,加大救助力度,把他們從扶貧對象中剔除出去。
第二類是除特困戶外上年收入在全省確定的貧困標準以下,且有脫貧致富意愿和能力,政府扶持一把就能很快脫貧的農民,他們是精準扶貧的重點對象。針對各自的脫貧意愿,有針對性地選擇致富項目,最好一個村選擇一個比較共同的產業,形成比較優勢。
第三類是上年收入超過全省確定的貧困標準的農戶。政府要幫助這類農戶鞏固脫貧成果,防止返貧現象出現。要從扶持政策、金融貸款、信息提供等方面給予支持,調動他們進一步發家致富的積極性,從而使其帶動更多貧困戶脫貧致富。
(三)政策是界限。在申報和評議過程中,最難識別的是二、三類農戶。為了便于民主評議和基層干部掌握尺度,建議上級制定比較剛性的政策界限。
例如:一是上年收入多少元為識別標準。二是有顯性財產(城鎮以上城市有固定房產、門面,有轎車之類的交通工具,有一定規模的產業等)的農戶為脫貧戶,有經營性實體,并形成一定的規模和實力。三是識別過程要堅持公開、公平、公正,保障群眾的知情權、參與權、監督權,做到對象明確、程序規范、措施得當、效果明顯。具體識別過程要堅持以下幾個優先條件:即,人均收入低、家庭財產少的貧困戶優先;群眾貧困戶比黨員貧困戶優先;年老體弱的貧困戶比年輕力壯的貧困戶優先;獨生子女貧困戶比超生貧困戶優先;遵紀守法、誠實守信的貧困戶優先;村內現仍居住在危房,無條件改善現狀且生活困難的農戶優先。四是根據金融等部門網上記載,還可制定一些比較剛性的限制措施。通過以上一些政策措施,使干部群眾便于掌握政策界限,便于操作,易于消化矛盾。
(四)公示是關鍵。在代表們充分醞釀評議識別的基礎上,以村委名義進行張榜公布識別出的貧困戶,征求群眾意見。在一定時間內征求的意見提交代表再次醞釀評議,并進行二次張榜公布征求意見。經過二次征求意見后,支部、村委會同代表共同研究確定精準扶貧對象。經調查研究,認為三榜公示是保證精準識別、公平公正的關鍵所在。
另外,在此常規方法的基礎上,操作過程中還可以將調查人口以多少劃分,分割進行。根據貧困村實際情況,將農戶以小組為單位,由小組提出貧困人口對象,經群眾代表評議,這樣就可以減少矛盾,便于工作開展。通過自愿申報、群眾評議、調查對比、公告公示、建檔立卡等措施,就完成了貧困人口精準識別任務。
(五)差別是核心。如何進一步提高扶貧工作精準度,確保貧困對象有針對性的扶貧政策,讓措施看得見、摸得著、見實效,是精準幫扶的核心。通過多年來基層扶貧工作的實踐,我們認為幫扶到戶、差別到人是扶貧工作實現公平公正的唯一途徑。具體來說,就是貧困對象精準識別出來后,將扶持對象分為兩類:一類是上年人均純收入中等偏下的農戶;二類是上年收入中等偏上的農戶。具體精準幫扶過程中,要按照定對象、定目標、定政策、定措施、定責任的要求,把資金、政策和具體措施等精準實施到貧困對象身上,確保幫扶到戶工程達到預期目的。對中等偏下的貧困戶,因其智力能力偏下,經濟基礎較差,所以要采取點對點式的幫扶,或者叫差別到人,給他們“吃偏飯”,在幫扶方面適當加大資金扶持額度。而對二類中等偏上的貧困戶,因其智力能力較高,經濟基礎較好,在結合大多數群眾意愿,確定幫扶項目或選準幫扶產業后,可以采取推進式幫扶。即,通過以獎代補、提供種苗、提供小額貸款或貼息,提供信息、技術、服務等方式,有針對性地引導貧困農戶發展種植、養殖或旅游服務業,依靠自身力量脫貧致富。同時,特別要注重同步發展專業合作社,以提高貧困群眾的組織化水平,提高抵御市場風險能力。
(六)分步是保障。針對我鄉貧困面大、貧困人口多的實際,要按期實現3169名貧困農民穩定脫貧,必須精準管理,將幫扶責任落實到人,分批分步推進。一是要在對扶貧對象建檔立卡的基礎上,每個貧困村、組都明確包扶責任領導和幫扶責任人,簽訂限時定點消除貧困區域或個體貧困戶的責任狀,逐村逐戶逐個勞動力制定具體的幫扶計劃,落實幫扶措施,集中力量予以扶持,并進行網絡、動態管理、考核和獎懲兌現。二是要把貧困村的幫扶分為兩輪,第一輪__——2024年,幫扶60%的貧困村和貧困戶,使之率先脫貧;第二輪2024——2024年,幫扶剩余40%的貧困村和貧困戶,確保按期實現全面完成幫扶目標。















