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      開展精準扶貧工作調研報告十二篇

      發布時間:2024-12-03 查看人數:74

      開展精準扶貧工作調研報告

      開展精準扶貧工作調研報告怎么寫

      一、精準扶貧工作的背景與意義 精準扶貧是指針對貧困人口實施的精準識別、精準幫扶、精準退出的扶貧策略。這一工作旨在確保扶貧資源有效利用,提高扶貧效率,助力貧困人口脫貧。精準扶貧的實施需要深入了解貧困現狀,制定針對性的幫扶措施。

      二、調研目的與方法 本次調研旨在全面了解貧困地區實際情況,收集一手資料,為制定精準扶貧政策提供依據。我們將采取問卷調查、實地考察、訪談等多種方式,確保數據的真實性和準確性。

      三、調研對象與范圍 調研對象包括貧困地區居民、基層干部、扶貧項目負責人等。調研范圍覆蓋各類貧困地區,包括山區、農村、城市邊緣地帶等,確保樣本的代表性。

      四、調研內容

      1. 貧困狀況:分析貧困人口的數量、分布、致貧原因等。

      2. 扶貧項目:評估現有扶貧項目的成效,查找存在的問題。

      3. 居民需求:了解貧困人口的實際需求,包括教育、醫療、就業等方面。

      4. 政策執行:研究扶貧政策的落地情況,分析執行中的困難和挑戰。

      五、調研步驟 (1)前期準備:設計調查問卷,培訓調查員。 (2)實地調研:深入貧困地區,收集數據,進行訪談。 (3)數據分析:整理數據,進行統計分析。 (4)報告編寫:根據分析結果,撰寫調研報告。

      六、預期成果 通過本次調研,我們將形成一份詳實的精準扶貧工作調研報告,提出針對性建議,為政策制定者提供決策參考。

      開頭結尾怎么寫

      開頭:

      精準扶貧作為我國扶貧戰略的重要組成部分,其實施效果直接影響到國家的減貧目標。為了更有效地推進精準扶貧工作,我們開展了一次深入的實地調研,旨在揭示貧困地區的真實面貌,找出制約扶貧效果的關鍵因素。

      結尾:

      此次調研將為精準扶貧工作提供有力的數據支持和實踐指導。我們期待通過科學的調研方法,找出問題,提出解決方案,助力精準扶貧政策的優化和完善。未來,我們將持續關注并參與扶貧工作,為消除貧困、實現共同富裕貢獻我們的力量。

      開展精準扶貧工作調研報告范文

      第一篇 開展精準扶貧工作調研報告5550字

      市是山西省扶貧攻堅的主戰場,目前扶貧對象規模依然很大,部分貧困鄉村生產生活條件還很落后,特別是一些已經解決溫飽的群眾因災、因病返貧問題還很突出。中央提出開展精準扶貧工作以來,我們通過深入貧困鄉村召開座談會、現場交流、入戶調查等形式,初步摸清了呂梁開展精準扶貧工作的基本情況、存在問題和對策。

      一、呂梁山區貧困基本情況

      (一)自然條件惡劣。呂梁山區溝壑縱橫,山巒起伏,平均年降水量僅502.5mm,十年九旱,溝壑、光禿、干旱成為鮮明的地理特征。特別是部分偏遠山村交通不暢,通訊落后,信息閉塞,傳統產業得不到增值提升,有效資源不能充分開發利用,沒有形成增收致富的支助產業。

      (二)農民素質偏低。勞動力文化素質低,既是貧困的結果,又是造成貧困的原因。許多貧困人口因貧困而失學,又因失學而成為新一代貧困人口。由于他們文化素質相對較低,發展家庭經濟缺計劃,缺技術、缺管理能力,即便是外出打工收入也與非貧困戶有很大差距。加之貧困戶小農意識根深蒂固,思維方式和行為方式落后,小富即安,等、靠、要的依賴思想嚴重,凡事都等國家和社會的救助。盡管有些貧困戶有擺脫貧困的愿望,并不斷努力嘗試,但由于思路不清,觀念不明,缺少引導,導致失敗,最終失去了脫貧致富的信心和勇氣。

      (三)子女上學致貧。近年來,隨著農村經濟的發展,大部分農村青壯年外出打工或創業,有的舉家外出,農村大部分幼兒園和小學班級不齊,與之配套的措施是集中辦寄宿制學校,導致農村孩子幼兒、小學階段就被迫外出上學。還一些家長為了照顧子女上學,只能寄居或租住在有學校的城鎮,這樣增加了家庭負擔。而對于部分舉家外出打工的農民而言,帶孩子去城鎮或城市上學,同樣無形中也加重了經濟負擔,對于尚未根本脫貧的農民更是不堪重負。經調查了解,一個高中生每年需支出8000元左右,大學生需10000-20000元。一些貧困戶家庭往往為了子女上學負債累累。

      (四)因災因病返貧。一方面,自給自足、靠天吃飯的農業生產,無法抵御旱、澇、風、雪、雹、霜和蟲害、疫情等頻發的自然災害。另一方面,貧困戶中有長期生病或重大疾病患者,不僅不能通過勞動獲得收入,高昂的醫療費用,導致一些農民債臺高筑,甚至重新返貧。

      二、開展精準扶貧工作面臨的問題

      (一)經濟社會轉型增加了農民收入估算難度。改革開放以來,隨著經濟體制的深刻變革,新型工業化和城鎮化進程加快,社會經濟成分、組織形式、就業方式、利益關系和分配方式等發生了巨大的變化,多元經濟相互交織混合發展,給準確調查核實農戶收入增加了難度。加之,受農業經濟效益低而不穩影響,近年來大量農村剩余勞動力紛紛外出打工,勞務收入成為農民增收的主渠道,其中群眾的一些隱性收入較難掌握。

      (二)農民素質偏低增加了精準識別難度。由于農村教育的先天缺陷與后天乏力,農民的文化素質相對較低,思想覺悟有偏差,政策界限把握不準,均等化思想比較嚴重。面對利益之爭時,互不相讓,給精準識別增加了難度。同時,貧困農民經濟基礎不同,智力能力差別較大,導致幫扶要求千差萬別,扶貧措施難以滿足個性化要求。

      (三)農村情況錯綜復雜增加了精準扶貧難度。近年來,隨著中央一系列惠農政策的陸續出臺和地方重大項目建設步伐加快,農村各種矛盾日漸突出,特別是城郊型、工礦型農村顯得較為突出關于開展精準扶貧工作的調查報告。一是換屆選舉中宗派勢力、家族勢力嚴重,有的農村政權甚至把持在黑惡勢力手中,有利可圖時很難做到公平、公正,引發了一些新的社會矛盾。二是隨著青壯年勞力大量流入城市,農村常住人口大都剩下留守婦女、兒童、老人,實際長期居住人員不足三分之一,在農村實施規劃扶持項目中出現勞力緊缺和種植項目后期管護難到位的現象。三是一些農村干部工作方式方法不能適應新形勢的要求,責任心不強,作風不民主,對貧困人口認識有偏差,認為精準扶貧建檔立卡是搞形式,扶貧到戶不一定能兌現,導致鄉村干部對建檔立卡動態管理工作不夠重視。四是精準識別要求規劃到村、幫扶到戶、差別到人,而識別過程缺乏剛性標準,難以做到讓群眾心服口服。

      (四)市場變幻莫測導致難以培育扶貧主導產業。市場經濟千變萬化,近年來一些農產品、畜產品價格波浪式變化,農民難以摸清市場規律,無法規避市場風險,長期以來形成的習慣經營思維,給一些農民形成了災難性的打擊和損失。一家一戶幫扶勢單力薄,即使一村一戶搞了一品一業,由于市場發育不良,有的甚至遠離市場,造成產品滯銷,農民怨聲載道。盡管過去各級政府號召群眾辦了一些實體,搞了一些產業,終因市場原因半途而廢,一直未形成有競爭力的主導產業。

      (五)特殊的貧困特征導致精準扶貧任務艱巨。受諸多因素影響,貧困面大、貧困程度深、返貧率高,仍然是我市目前最明顯的特征。2024年,全市貧困人口還有75萬,占全省的四分之一,是全省貧困人口最多的市,其中六個國定貧困縣的貧困人口(57.32萬)占了全市的75.65%;農民人均收入較低,僅 6186元,位列全省倒數第二,其中六個國定縣3489元,占全市農民人均純收入的57.5%。除孝義、汾陽、文水外,還有6個國定貧困縣、4個省定(插花)貧困縣,貧困層次不盡相同,要做到精準扶貧難度較大,而且不可能一下子全部覆蓋。

      三、開展精準扶貧的案例分析

      __縣上明鄉陽寨村由郝家山、上陽寨、下陽寨三個自然村組成,共有246戶、910口人。2024年秋季,__縣扶貧辦安排該村50萬元的整村推進項目。面對農民貧困狀態參差不齊、智力能力差別較大、脫貧致富信心不足、等待觀望思想嚴重的現狀,鄉、村兩級干部立足公平公正,有序操作,初步探索出一條精準扶貧路子。

      (一)因地制宜科學選定項目。經縣扶貧辦和鄉村兩級干部聯合考察,綜合分析認為養牛成本相對較高,養雞、豬疫病難以控制,價格波動較大,且從全國范圍來看處于飽和狀態,不宜發展。結合近幾年退耕還林政策的實施,禁牧影響了本地山羊發展,加之隨著人們生活水平的提高和羊肉比較環保觀念的影響,最終確定實施肉羊養殖。

      (二)陽光操作確定幫扶對象(養殖戶)。為了確保整個操作過程公開、公平、公正,鄉村兩級通過召開全體村民大會,要求村民自愿報名。其中30多戶農民有意愿養殖脫貧致富,還有部分農戶要求平分養殖項目,人人有份,然后將自己所得部分出售,以此賺取一些現金救急。針對這一情況,鄉村兩級干部組織群眾評議,首先否決了第二部分人的想法;然后針對30多戶農民,作出自籌資金300元/只購買肉羊的決定。經準備養殖的貧困戶討論,認為300元/只價格較高,多數貧困戶拿不出錢;之后,根據市場行情測算,決定凡自籌資金200元/只的農戶都有資格享受幫扶政策。最后,通過報名、篩選、籌資,確定了30戶農戶,籌到現金8萬元。

      (三)充分醞釀確定肉羊品種。經過養殖戶共同商討,認為本地山羊宜于山坡放牧,不符合退耕還林政策,且圈養育肥慢。而藏西肉羊圈養育肥快,符合退耕禁牧政策,且適宜__縣氣候,所以選派養殖戶代表和鄉、村兩級干部去青海大草原,以1350元/只的價格購得藏西肉羊410只(其中,公羊10只)。

      (四)結合實際肉羊分配到戶。根據自籌資金多少,支村兩委確定了每個幫扶戶的肉羊數量。其中,最多的農戶有20多只,最少的4、5只。且在青海買羊時,鄉村兩級干部就將所購410只肉羊打耳編號,回來后抓鬮取羊,很快將肉羊分配到戶。

      (五)農戶自愿整合集中飼養。經過一段時間飼養,養殖能力較差的一些個戶出現了向外拋售肉羊的想法,干部發現這一苗頭后,及時制定了相關措施:一是母羊交易不準出村,只限于本村貧困戶之間;二是除非正常死亡,母羊三年內不準宰殺食用;三是羯羊出售須經村干部驗收,方可進行。最終通過各種方式和渠道,410 只肉羊集中到了16戶農民手中集中飼養。從2024年秋到2024年春,實現了肉羊的正常飼養。經過一年時間氣候適應,2024年秋,母羊開始產羔。

      截止目前,不僅410只肉羊保存完好,而且繁殖了近200只小羊,按市場價500元/只算,一年時間可收回投資10萬元,效益十分可觀。

      結合陽寨村貧困戶自發參與養殖的實踐,項目實施過程始終貫穿著精準二字,瞄準了全村幫扶產業肉羊養殖,瞄準了幫扶對象養殖戶,照顧到了不同個體,符合 規劃到村,幫扶到戶,差別到人的工作機制。同時,整個操作過程從自愿報名民主評議政策限制,嚴格按程序執行,是精準扶貧的最好實踐。

      四、開展精準扶貧的對策與建議

      長期以來,扶貧開發存在著貧困人口底數不清、情況不明、針對性不強、扶貧資金和項目指向不準的問題。

      通過基層的實踐操作,我們認為開展精準扶貧工作應圍繞精準識別、精準幫扶和精準管理三方面來開展。

      (一)申報是基礎。組織動員群眾申報自己的收入情況,厘清群眾收入來源,算清群眾年度收入總賬,是搞好精準扶貧的基礎。農民種地收入好算賬,打工收入很直觀,財產性收入比較固定,經營性收入相對隱蔽。所以,要做好群眾的思想工作,讓其放下包袱,主動申請登記,從而匯總出每一戶比較符合實際的收入基數,作為村民相互對比和是否確定幫扶的依據。

      (二)評議是手段。根據每戶村民上年度收入情況,組織黨員代表、群眾代表進行民主評議。具體為:以村為單位,按照每戶家庭經濟收入情況,結合本村貧困人口指標數,從低到高進行分類排隊,然后選擇確定貧困戶。操作過程中可以將農戶大致分為三類;

      第一類是低保特困戶,智障殘疾生活不能自理的,年老體弱喪失勞動力的,大病大災造成生活困難而無力翻身的。諸如此類全部納入低保范圍,民政部門按當地農村低保標準進行復核,并負責建檔立卡,列為救助對象,加大救助力度,把他們從扶貧對象中剔除出去。

      第二類是除特困戶外上年收入在全省確定的貧困標準以下,且有脫貧致富意愿和能力,政府扶持一把就能很快脫貧的農民,他們是呂梁精準扶貧的重點對象。針對各自的脫貧意愿,有針對性地選擇致富項目,最好一個村選擇一個比較共同的產業,形成比較優勢。

      第三類是上年收入超過全省確定的貧困標準的農戶。政府要幫助這類農戶鞏固脫貧成果,防止返貧現象出現。要從扶持政策、金融貸款、信息提供等方面給予支持,調動他們進一步發家致富的積極性,從而使其帶動更多貧困戶脫貧致富。

      (三)政策是界限。在申報和評議過程中,最難識別的是二、三類農戶。為了便于民主評議和基層干部掌握尺度,建議上級制定比較剛性的政策界限。

      例如:一是上年收入多少元為識別標準。二是有顯性財產(城鎮以上城市有固定房產、門面,有轎車之類的交通工具,有一定數量的牛、羊牲畜等)的農戶為脫貧戶,有經營性實體,并形成一定的規模和實力。三是識別過程要堅持公開、公平、公正,保障群眾的知情權、參與權、監督權,做到對象明確、程序規范、措施得當、效果明顯。具體識別過程要堅持以下幾個優先條件:即,人均收入低、家庭財產少的貧困戶優先;群眾貧困戶比黨員貧困戶優先;年老體弱的貧困戶比年輕力壯的貧困戶優先;獨生子女貧困戶比超生貧困戶優先;遵紀守法、誠實守信的貧困戶優先;村內現仍居住在危房,無條件改善現狀且生活困難的農戶優先。四是根據金融等部門網上記載,還可制定一些比較剛性的限制措施。通過以上一些政策措施,使干部群眾便于掌握政策界限,便于操作,易于消化矛盾。

      (四)公示是關鍵。在代表們充分醞釀評議識別的基礎上,以村委名義進行張榜公布識別出的貧困戶,征求群眾意見。在一定時間內征求的意見提交代表再次醞釀評議,并進行二次張榜公布征求意見。經過二次征求意見后,支部、村委會同代表共同研究確定精準扶貧對象。經調查研究,認為三榜公示是保證精準識別、公平公正的關鍵所在。

      另外,在此常規方法的基礎上,操作過程中還可以將調查人口以多少劃分,分割進行。根據貧困村實際情況,將農戶劃分成小組,由小組提出貧困人口對象,經群眾代表評議,這樣就可以減少矛盾,便于工作開展。

      通過自愿申報、群眾評議、調查對比、公告公示、建檔立卡等措施,就完成了貧困人口精準識別任務。

      (五)差別是核心。如何進一步提高扶貧工作精準度,確保貧困對象有針對性的扶貧政策,讓措施看得見、摸得著、見實效,是精準幫扶的核心。通過多年來基層扶貧工作的實踐,我們認為幫扶到戶、差別到人是扶貧工作實現公平公正的唯一途徑。具體來說,就是貧困對象精準識別出來后,將扶持對象分為兩類:一類是上年人均純收入中等偏下的農戶;二類是上年收入中等偏上的農戶。具體精準幫扶過程中,要按照定對象、定目標、定政策、定措施、定責任的五定要求,把資金、政策和具體措施等精準滴灌到貧困對象身上,確保幫扶到戶工程達到預期目的。對中等偏下的貧困戶,因其智力能力偏下,經濟基礎較差,所以要采取點對點式的幫扶,或者叫差別到人,給他們吃偏飯,在幫扶方面適當加大資金扶持額度。而對二類中等偏上的貧困戶,因其智力能力較高,經濟基礎較好,在結合大多數群眾意愿,確定幫扶項目或選準幫扶產業后,可以采取推進式幫扶。即,通過以獎代補、提供種苗、提供小額貸款或貼息,提供信息、技術、服務等方式,有針對性地引導貧困農戶發展種植、養殖或旅游服務業,依靠自身力量脫貧致富。同時,特別要注重同步發展專業合作社,以提高貧困群眾的組織化水平,提高抵御市場風險能力。

      (六)分步是保障。針對呂梁山區貧困面大、貧困人口多的實際,要按期實現全市75萬貧困農民穩定脫貧,必須精準管理,將幫扶責任落實到人,分批分步推進。一是要在對扶貧對象建檔立卡的基礎上,每個貧困縣、鄉、村、戶都明確包扶責任領導和幫扶責任人,簽訂限時定點消除貧困區域或個體貧困戶的責任狀,逐村逐戶逐個勞動力制定具體的幫扶計劃,落實幫扶措施,集中力量予以扶持,并進行網絡、動態管理、考核和獎懲兌現。二是要把貧困村的幫扶分為兩輪,第一輪20242024年,幫扶60%的貧困村和貧困戶,使之率先脫貧;第二輪20242024年,幫扶剩余40%的貧困村和貧困戶,確保按期實現兩不愁、三保障,全面建成小康社會的奮斗目標。

      第二篇 2024年精準扶貧工作情況調研報告5900字

      按照市委要求和市政協黨組安排,市政協副主席帶領部分市政協常委、委員,市委農工部、市扶貧辦、市發改委、市財政局等部門負責人,從6月2日至5日,先后深入武山、甘谷、秦安、張家川四縣,通過聽取匯報、實地查看、查閱資料、入戶走訪、與鄉村干部座談交流、召開座談會等方式對全市精準扶貧工作進行了全面深入調研?,F將調研情況報告如下:

      一、基本情況

      天水市是國家和省列重點扶貧開發地區之一,全市除秦州區以外的6縣區均為國家六盤山特困片區縣。2024年秦州區作為“插花縣”被納入六盤山連片特困片區規劃范圍。2024年全市建檔立卡識別貧困村1034個、貧困人口92.08萬人,分別占全市行政村總數和全市農村人口的41.51%和29.92%,比全省平均數高出3.5個百分點和1.3個百分點。2024年底全市還有貧困人口67.78萬人,占全省的16.25%,貧困發生率為22.03%,比全省20.09%高1.94個百分點;農民人均純收入為4982元,分別占全國9892元和全省5736元的50.36%和86.85%。2024年全市力爭減少貧困人口18萬人,2024年預計減少貧困人口16萬人,2024年預計減少貧困人口16萬人,計劃在2024年基本消除貧困,2024年與全省同步進入全面小康社會。扶貧開發工作面臨著十分艱巨的任務。

      全省精準扶貧精準脫貧工作會議之后,市、縣(區)及時召開各種會議,專題安排部署精準扶貧工作,明確工作思路,提出實施“”精準扶貧推進行動計劃;加強組織領導,全市基本實現了“縣有指揮部、鄉有工作站、村有工作室”的縱向領導機構;突出“六個精準”,科學編制“1+18”實施方案和“2表+8圖”作戰方案;加快組建駐村幫扶隊,達到了貧困村全覆蓋;圍繞精準識別,積極開展建檔立卡工作??傮w來說,市、縣(區)、鄉、村各級對精準扶貧的認識不斷提高,措施力量不斷強化,各項工作進展順利,成效初步顯現。

      二、存在的突出困難和問題

      (一)基礎條件方面:

      一是自然條件嚴酷,貧困面大。全市現有的貧困人口主要集中分布在高寒山區、林緣區、干旱、半干旱等自然條件嚴酷的地區,生態環境惡劣。張家川縣30%的村地處林區、林緣區和深山區,50%的村地處干旱山區,僅有20%的村地處川區或半山半川區。秦安縣水資源人均占有量為全省人均占有量的56%,人畜飲水困難。且大部分為山旱地,農作物產量低而不穩,干旱、冰雹、霜凍、洪澇等自然災害多發,農民增收渠道單一。2024年底全市還有貧困人口67.78萬人占全省的16.25%,貧困發生率為22.03%,比全省20.09%高1.94個百分點。二是公共服務保障方面欠賬較大。今年全市實施整村推進項目的145個貧困村中,有63個村沒有標準化村衛生室,129個村沒有綜合性村民活動場所,138個村沒有金融服務網點,143個村沒有敬老院,農村公共服務保障方面還存在許多“空白點”。三是基礎設施薄弱,可持續發展能力不強。全市農村公路通暢率低于全省平均水平,農村公路中“斷頭路”、“回頭路”現象普遍,田間農路不通不暢,由于農村公路存在“重建輕養”,養護管理跟不上,加之自然災害的影響,道路損毀嚴重,“有路難行”的問題比較突出。目前全市自然村組道路未硬化的總里程達11061.148公里,且不在交通部門建設范圍。農田有效灌溉率低,農業抗御自然災害的能力不強。近30萬貧困人口沒有列入農村安全飲水項目建設規劃,吃水難、飲水不安全問題比較突出。

      (二)扶貧政策方面:

      一是扶貧資金投入不足。盡管國家投入的扶貧資金數量逐年增加,但由于我市貧困人口比重大,人均投資低,去年我市脫貧人口人均投資僅為1345元,今年全市計劃減貧人口約占全省減貧人口的五分之一,但資金投入僅占全省的七分之一。二是扶貧項目投資地方配套難落實,且部門之間標準不一致。如易地扶貧搬遷、危房改造、一事一議、安全飲水等大多數項目要求地方配套和農戶自籌資金,但縣區財政根本無力安排,這就導致國家給多少錢辦多少事,有的項目建設質量和效益也受到一定的影響。有的項目補助標準不一致,危房改造項目住建部門是12000元左右,扶貧部門是每人8000元,每戶4萬元。三是政策導向不明顯。危房改造項目補貼每戶1萬多元,但實際操作中,由于貧困戶蓋不起房,只好補貼給經濟條件較好的農戶,不是雪中送炭,而是錦上添花,扶貧資金起不到真正作用。

      (三)扶貧機制方面:

      一是政府各部門缺乏有效的農村扶貧開發資源整合機制。政府各相關主管部門安排到貧困地區的各種扶貧資源沒有真正形成合力,資金分散、項目重復、多頭申報、分頭實施、各行其是的問題普遍存在,“整體推進”效果不明顯,扶貧效果大打折扣。二是由于資金短缺,致使項目后續管理工作滯后,影響了扶貧項目綜合效益的發揮。如農村道路維護問題、安全飲水工程后續管理和水價高的問題十分突出。三是貧困戶貸款難的問題依然存在。由于銀行貸款門檻較高,貧困戶缺乏金融機構認可的有效抵押物,普遍存在到戶貼息貸款落實難的問題。

      (四)扶貧力量方面:

      一是勞動力缺乏,素質不高。大量有文化的青壯年農民常年外出打工,而留守在家的農民多以婦女、兒童和老人為主,受年齡和文化程度的影響,這些留守農民大都難以適應科技含量相對較高的現代農業生產。二是有些貧困村的干部工作水平不高,市場信息不靈,缺乏帶領群眾脫貧致富的本領,致使有的貧困村群眾的思維方式更加保守,容易滿足現狀,不思進取,“等、靠、要”思想普遍存在,缺乏自力更生、艱苦創業精神。政府實施的扶貧項目,由于缺乏管理和技術支撐,扶貧成果難以得到鞏固,經濟效益不明顯,影響到農民參與扶貧開發的積極性。三是扶貧隊伍建設與精準扶貧精準脫貧的要求不相適應。各縣區扶貧部門受機構設置、人員編制的限制,人員力量不足,隊伍建設滯后。另外,全市108個重點鄉鎮雖已建立了扶貧工作站,但全為兼職,沒有單獨核定人員編制,工作人員不固定在一定程度上給扶貧工作造成了不利影響。

      (五)扶貧效果方面:

      一是主導產業培育難,農民收入增長緩慢。由于投入有限,農戶分散經營,貧困鄉村富民產業培育規模不大、競爭力不強的問題突出,農民培訓科技含量和覆蓋率都遠遠不夠。秦安縣林果產業雖然發展較快,但還沒有形成集約化生產規模,集林果栽植、管理、服務、銷售、質檢為一體的龍頭企業數量少、規模小。張家川縣畜牧養殖、清真餐飲業、食品加工業等優勢產業近年來雖然不斷發展壯大,但企業數量少、生產規模小、檔次普遍低、自我發展能力弱,企業活力和經濟效益不高,群眾增收效果不明顯。二是因災、因病、因學、因婚致貧返貧現象突出,貧困戶自我發展能力低。看病難、看病貴是貧困家庭的沉重負擔,因病負債,影響和阻礙農業生產,由此減少收入,增加支出,是致貧返貧的重要因素。在邊遠貧困地區,因婚致貧現象比較普遍。據了解,在張家川縣當地娶一個媳婦需花費20多萬元,且條件越艱苦、家庭越困難娶妻成本越高。因學致貧也是致貧返貧的重要因素之一。據測算,一個家庭供一名大學生完成學業,平均花費在6萬元以上。此外,多數貧困人口文化程度不高,思想觀念保守,缺少致富技能,自主就業創業能力不足,自我發展內在動力不強。

      三、對策與建議

      當前和今后一個時期,全市精準扶貧工作要認真貫徹落實全省精準扶貧精準脫貧工作會議精神,以增加貧困群眾收入為核心,以實現“六大突破”為重點,以確?!傲鶄€精準”為總要求,深入實施“”精準扶貧推進行動計劃,加快貧困區域和貧困群眾脫貧致富步伐,堅決打贏精準扶貧精準脫貧攻堅戰、大決戰,確保2024年底實現全市五縣兩區基本脫貧,扶貧對象人均可支配收入達到4100元;2024年基本完成農村小康主要監測指標,努力與全省一道全面建成小康社會。

      (一)進一步提高對精準扶貧工作重要性、緊迫性的認識。

      按照______關于“貧困地區黨委、政府要把主要精力放在扶貧開發上”的重要指示,深入貫徹落實省委、省政府決策部署和省上“1+17”精準扶貧方案,充分認識打好扶貧攻堅戰的極端重要性和現實緊迫性,把精準扶貧作為最重要的政治任務、最緊迫的中心工作、最艱巨的歷史使命來抓。切實加強組織領導,特別是各級黨政一把手要肩負起歷史使命,親自抓總負責,精心謀劃,統籌協調,強力推進。積極實施我市“”精準扶貧推進行動計劃,扎實推進“1+18”實施方案和“2表+8圖”作戰方案,靠實責任,強化措施,狠抓落實。

      (二)必須把對象精準作為前提和基礎。扎實開展貧困人口建檔立卡工作,是實現精準扶貧的基礎性工作,如果工作不深不細,程序不規范,識別不精準,不僅會讓精準施策成為一句空話,而且很可能會引發一系列的問題。因此,必須深入細致的抓好貧困人口建檔立卡工作。要嚴格按照監測到縣區的貧困人口規模開展建檔立卡,不能憑主觀臆斷隨意下達指標;要強化動態管理,將因災、因學、因病等特殊情況返貧的人口和因政策執行、工作偏差導致的真正符合條件而未納入的人口準確識別出來,將已經達到脫貧標準的貧困人口和不符合條件的人口從建檔立卡中退出;要堅持群眾評議,嚴格標準,嚴格程序,嚴格紀律,確保公開公平公正透明。

      (三)堅持把基礎設施建設作為重中之重。

      認真研究解決貧困鄉、村、組道路建設和管理維護、安全飲水工程建設和后續管理、危房改造、易地扶貧搬遷、農田水利、生態環境建設等方面存在的具體困難和突出問題,把強化基礎設施建設放在精準扶貧工作的首位,實行統一規劃、集中投入、整合力量、綜合治理、板塊推進,增強貧困地區群眾自我發展能力。堅持把基礎設施建設作為精準扶貧的硬任務、硬指標,集中力量打硬仗、啃硬骨頭。圍繞“6”扶貧攻堅目標、脫貧目標和小康目標,重點摸清基礎設施建設需求任務,加大整合各方面的項目資金力度,向特困片帶、貧困村聚焦傾斜,實現整流域、整片帶、整村如期脫貧目標。按照城鎮化建設的需要及縣城—小城鎮—中心村的模式,堅持城鄉統籌,對條件嚴酷、人口稀少的村實行整村搬遷,不能搞低水平的重復建設。在資金安排上,向基礎設施最薄弱、增收難度大的貧困村傾斜,確保最貧困的地方優先安排扶貧項目,最突出的問題優先得到解決。

      (四)始終把發展壯大富民支柱產業作為治本之策。

      發展壯大致富增收產業、提高產業的質量和效益,是加快貧困地區發展的迫切需要,也是精準扶貧的關鍵所在。要把培育富民產業同發展縣域經濟結合起來,同承接產業轉移結合起來,同加快推進城鎮化結合起來,堅持以市場為導向,突出資源稟賦特色,實施“一縣一業”產業對接和“一村一品”產業培育工程,實現村村有主導產業、戶戶有增收門路、人人有增收技能的目標。要重點扶持符合當地實際、大多數貧困群眾參與、大面積受益的富民增收產業;要扶持發展農業產業化龍頭企業,促進特色產業發展和農產品加工轉化,解決貧困地區產業鏈條短、加工能力弱的問題;要發揮科技扶貧的重要作用,鼓勵科研機構、企業和科技人員以技術、項目入股等方式參與扶貧產業開發,鼓勵貧困戶以到戶到人的扶貧資金和土地承包經營權等要素為資本,投向龍頭企業、能人大戶或開展合作經營,通過保底分紅、參與勞動等方式,在更高層次上實現精準扶貧,解決部分貧困戶扶貧效益不高的問題。

      (五)配套完善教育、醫療衛生、文化等公共服務建設。

      基本公共服務水平是體現扶貧開發成效的重要標志,必須下大功夫、花大力氣,促進基本公共服務向農村延伸、向貧困村覆蓋。要統籌發展農村義務教育、職業教育和學前教育,尤其要科學布局完全小學,讓更多的適齡兒童就近就地入學;實施鄉村教師支持計劃,對貧困地區鄉村教師在補充招錄、職稱評聘、培訓進修等方面予以傾斜,向鄉村義務教育學校教師發放生活補助,鼓勵城市優秀教師到貧困村中小學、幼兒園開展支教。要加強鄉鎮衛生院和貧困村衛生室建設,2024年底實現貧困村標準化衛生室全覆蓋。要加強貧困鄉村文化設施建設,到2024年實現貧困鄉鎮綜合文化站、貧困村綜合性文化中心全覆蓋。對農村五保和農村低保一、二類對象參加新農合的個人繳費部分給予補貼,提高貧困戶新農合報銷比例。擴大重特大疾病醫療救助病種和救助對象范圍,降低貧困人口大病保險起付線。

      (六)堅持把技能培訓作為提高貧困群眾自我發展能力的有效手段。

      整合各類培訓資金,創新方式,將技能培訓與學歷教育、促進農民進城務工等結合起來,實現培訓農民、轉移農民、富裕農民的目標。要加強技能培訓,提高培訓的針對性、實用性,把勞動力由苦力型向技能型轉變。積極拓展輸轉渠道,加大組織化輸轉力度,逐步實現從“輸出一人、脫貧一家”向“一人創業、致富一方”轉變。圍繞已經形成的優勢產業和特色產業,進一步加快建立和完善先進實用技術進村入戶的新機制,廣泛開展科技指導服務,努力使主推技術為貧困戶所掌握、優良品種為貧困戶所接受,確保貧困戶從文化、科技扶貧中得到更多收益。積極探索開展“雨露計劃”實施方式改革試點工作,大力推進“兩后生”、“致富能人”、“技術能手”、“大學生村官”各類勞動力轉移培訓,力爭實現農村勞動力培訓全覆蓋。

      (七)努力在金融扶貧和電商扶貧上實現新突破。

      要充分發揮財政資金的引領作用,采取以獎代補、民辦公助等方式,加強公益性項目建設;采取貼息擔保和風險補償等方式,加強生產經營性項目建設,幫助貧困地區和貧困群眾緩解發展資金不足難題。要全面落實好金融支持“三農”發展的政策,努力擴大雙聯惠農貸款、婦女小額擔保貸款、草食畜牧業和設施蔬菜產業發展貸款、扶貧小額貼息貸款和農村基礎設施貸款的規模,積極開展農村土地承包經營權、林權、宅基地使用權、小型水利設施等權能抵押擔保貸款試點,努力破解抵押難、擔保難的問題。同時按照國家和省上電子商務發展的總體思路和要求,結合電商扶貧支持計劃,擴大電子商務普及率,提升電子商務對扶貧開發的貢獻率。加快市級電子商務和眾創空間平臺建設,開展線上線下融合發展;加快各縣區網上交易平臺和電商服務中心建設,建立縣(區)、鄉(鎮)、村三級電子商務服務網絡。積極推進物流企業向邊遠貧困地區延伸,在貧困村設立服務網點,探索解決農村物流配送“最后一公里”問題。

      (八)推進雙聯行動與精準扶貧深度融合,努力構建大扶貧格局。

      大力促進雙聯行動與扶貧攻堅深度融合,落實市級領導包縣區、縣區領導包鄉鎮、市縣部門包貧困村、各級干部包貧困戶的包抓責任制,積極協調、引導、鼓勵各級雙聯單位和社會幫扶力量圍繞建檔立卡貧困村、貧困人口需求清單開展工作,幫助貧困村、貧困戶解決遇到的困難和問題。雙聯單位要立足行業特點,發揮部門優勢,做到干部下基層常態化、問政于民常態化、查訪問題和解決問題常態化,下大力氣解決農村安全飲水、交通道路、水利設施、生態環境等制約發展的“瓶頸”問題。深入推進雙聯工作,做好干部輪流駐村活動的組織工作,為每個貧困村組建一支扶貧工作隊,每個貧困戶確定幫扶隊員,深入開展定期、定點、定戶、定人的精準幫扶工作。進一步加強與國家定點扶貧單位和天津市對口協作幫扶單位的協調聯系,爭取更多的項目資金扶持。積極做好與國家行業協會“一縣一業”對接工作,充分發揮行業協會的自身優勢和影響力,進一步加大對縣區產業開發的支持力度。努力形成全社會積極參與、真扶貧、扶真貧的大扶貧格局。

      (九)強化督查考評,完善精準扶貧實績考核工作。

      第三篇 xxxx年5月村級精準扶貧第一書記述職報告500字

      (1)開展一次走訪調研。作為選派到青山村的第一書記,深入實際了解實情。一方面與村“兩委”成員增進溝通,熟悉村組情況;一方面挨家逐戶走訪,與農戶們敘話談心,聽農戶說些所思所盼所困。

      (2)制定一套幫扶方案。撰寫了《關于觀英灘鎮青山村脫貧致富的思考》一文;文中結合該村實際就班子建設,道路、農田水利建設,發展農業產業化和發展鄉村旅游提出了建設性意見,細化了幫扶措施。

      (3)培養一批產業帶頭人。第一書記成功將在東莞開辦企業的青山籍人士曾澤東鼓勵回鄉發展山羊養殖,帶動農戶脫貧致富奔小康。目前曾澤東已到周邊鄉鎮考察規?;窖蝠B殖,選好養殖基地,正在籌備山羊養殖農民專業合社。

      (4)建立一本精準扶貧臺賬。對全村70戶251人精準扶貧對象建立幫扶臺賬,每戶(人)確定專人結對幫扶,因戶施策,一戶一策,對精準扶貧對象將免費提供125畝黃梔子和180畝無花果種苗。

      (5)開展一次特殊群體的幫扶。在重陽節前夕他自費為2名困難留守老人購買慰問品,走訪慰問6名留守老人。為3戶困難家庭申請到2.4萬元的危舊房資金補助,幫助1名符合條件的群眾申報認定為計生獎特扶對象。據悉,他還將不定期開展關愛留守兒童、留守老人的相關活動。

      第四篇 2024教育精準扶貧調研報告1850字

      為掌握全縣農村教育工作實情,提高教育扶貧實效,教育局積極開展進鄉村、進學校、進家庭“三進”活動,就教育精準扶貧工作進行了專題調研,進一步摸清了全縣教育特別是貧困山區學校辦學情況,并就如何有效實施教育精準扶貧進行了思考。

      一、教育扶貧所做主要工作

      我縣是典型丘陵地貌,大部分學校為山區學校,典型特點是“點多、面廣、人少、路遠”,即教學點多,學校輻射面廣,學生人數少,交通不便。全縣現有各級各類公辦學校__所,其中鄉鎮初中25所、鄉鎮九年一貫制學校4所、鄉鎮中心小學25所、村級小學(教學點)216所(個);全縣在校學生____人,其中鄉鎮在校學生__人,農村小學適齡兒童入學率100%、小升初比例98.16%;現有農村幼兒園__所(公辦5所),村小附設學前班145個,在園幼兒___人,農村學前三年幼兒入園率81.4%。

      近年來,我縣從著力改善農村尤其是貧困村學校辦學條件、優化農村師資隊伍和做好扶貧濟困助學工作入手,不斷提升農村學校辦學品質,促進城鄉教育均衡發展,有效實施教育扶貧工作。

      1.不斷加強農村學?;A設施建設。2024年以來,我縣先后被省教育廳列為全省教育園區建設、教師周轉宿舍建設、農村公辦學前教育和全國營養餐工程、農村薄弱學校食堂改造等5個試點縣,爭取到項目資金7個多億,先后改擴建學校校舍5.1萬平方米,裝備學校圖書7.3萬冊,實驗器材、音體美教學器材和現代教育技術設施等9.25萬件,農村學校辦學條件明顯改善,先后有48所學校被義務教育合格學校;改建增設村小附屬學前班89個;建設教師周轉宿舍1萬多平方米。極大地改善了農村學校尤其是邊遠山區學校教育教學條件。

      2.著力強化農村教師隊伍建設。近三年來,全縣招聘的義務教育學校教師,全部分配到農村學校任教;同時,組織選派了近百名城鎮優秀教師到農村學校、偏遠地區學校、薄弱學校支教援教,定期組織骨干教師、學科帶頭援助農村學校開展兼職授課和教學交流活動,為農村學校教師進行示范指導和傳、幫、帶,有效提升農村教師師能素養。

      3.全力開展扶貧濟困助學工作。積極落實教育惠民政策,不斷加大濟困助學力度。在全面落實義務教育“一免一補”普惠政策的同時,全力做好困難幼兒補助、義務教育困難寄宿生補助、中等職業教育助學金和免學費、貧困高中生補助以及貧困準大學生補助等工作,僅2024年發放各類助學資金__萬元,受惠學生__多學生,解決了眾多貧困學生讀書難問題。

      4.努力倡導社會捐資助學。在認真實施好政府層面的教育惠民政策的基礎上,廣泛宣傳扶貧助學工作,努力在全社會營造捐資助學的良好氛圍,積極倡導行政、企事業單位與社會愛心人士開展慈善助學活動,匯聚社會正能量。據不完全統計,2024年來,先后接受社會各界義工組織、愛心人士捐資建校助學金930多萬元,其中助學金260多萬元,惠及學生近3000人次。

      二、存在問題及原因分析

      從調研情況來看,一些農村尤其是貧困村教育還存在不少的問題,制約著脫貧致富的進程。

      1.部分村級學?;A設施薄弱、設備匱乏。①基礎設施薄弱。全縣農村小學有b、c級危房13萬多平方米,大部分都集中在村小和教學點,其中相當一部分還是上世紀八、九十年代建設的磚木結構瓦房,建設標準低,屬于c級危房;配套設施差,生活用房、運動場地等緊缺。如,江口優新小學和河坑小學教室、教工宿舍等均為80年代建造的磚瓦房,現仍在使用。②教學設施匱乏。對比省定標準,全縣邊遠鄉鎮尤其是貧困村的學校教學設施缺口很大,其余5所學校教學儀器配備不完善,課堂教學基本還停留在黑板加粉筆的模式上。簡陋的教學條件和落后的教學模式無法滿足教育需求,許多家長不惜花重金將子女轉入城鎮學校寄宿或者租房陪讀,這在無形中增加了邊遠村群眾的教育開支,教育成本的增加在一些貧困山村則直接造成了一些孩子的輟學。

      2.村級學校教師普遍年齡老化、結構失衡。由于農村學校尤其是邊遠山村學校位置偏遠、工作條件較差,大部分年輕教師不愿意到村小和教學點任教?,F在主要是原來民辦代課轉正教師,或家在本地的中年教師在支撐村級小學(教學點)的教學,這部分教師大部分年齡偏大、學歷偏低、教學方法比較傳統,基本為初高中學歷。同時,農村邊遠學校教師學科結構不合理,“教非所學”問題突出,很多村小都沒有專職英語教師,或由其他學科教師兼任,或由中心小學派員走教。

      3.扶貧助學政策針對不夠強、缺乏精準?,F有“一免一補”、困難寄宿生補助、學生營養餐等扶貧助學政策,帶有“普惠性”,缺乏精準性,有“撒胡椒面”的現象,而且標準不高,如貧困寄宿生補助,受助率達30%多,這其中相當一部分非屬貧困學生或者說非屬特別貧困學生;同時,因為受助面偏大,導致人均受助資金偏少,小學為500元/學期。

      第五篇 2024年最新精準扶貧工作自查報告900字

      按照縣委縣政府深化黨的群眾路線教育實踐主題活動和三年精準扶貧的工作安排,認真抓了精準扶貧工作推進落實。深化黨的群眾路線教育實踐主題活動,開展精準幫扶貧困農戶脫貧解圍工作。按照六個精準基本要求,開展干部 走基層、送服務,精準幫扶貧困農戶脫貧解圍主題活動。

      一、成立工作領導小組

      成立了黨委書記、縣聯社主任為組長的推進精準扶貧工作領導小組和領導小組辦公室。抽派了縣聯社辦公室副主任羅敏同志擔任了柏樹鄉觀塘村黨支部第一書記,充實和加強村兩委班子建設。

      二、落實干部精準扶貧工作責任

      我社負責掛聯幫扶柏樹鄉,精準幫扶觀塘村、五堂村38戶貧困戶的工作責任。機關有在崗中層以上干部12名,按照工作責任將幫扶38戶貧困戶的工作責任落實到了人頭,與38戶貧困戶結對聯系開展了幫扶,并建立工作臺賬。

      三、開展幫扶情況

      年初,扶貧工作領導小組組長王敏親自帶領機關干部到柏樹鄉開展農村產業發展調研,幫助選擇發展__柚、肉牛、肉羊、紅薯粉條等農特產業項目,實現助增收脫貧。

      1.建農民合作社。我社引導__縣來金燕食品公司與200余戶種植大(黃)豆的農戶組建了柏樹鄉大(黃)豆合作社,通過合作社開展有機大豆種植,開發有機大豆蛋白粉、有機豆腐干等系列產品,發展有機大豆產業。

      2.建電商服務站。推進科技扶貧互聯網+特色農產品, 建電商服務站。5月,幫扶柏樹鄉政府政務服務中心和王廟村建起電商服務站各1個;并由我社與柏樹鄉政府主辦,在柏樹鄉農村電子商務服務站舉辦了柏樹鄉政府全體干部、農民專業合作社負責人、營銷大戶、村社干部40余人參加的首場農產品電子商務培訓會,王敏在培訓會作了《__縣發展農產品電子商務的實務和體驗》專題講座,利用ppt向參會人員從__縣發展農產品電子商務的現狀、主要作法、關鍵環節、實踐體驗四個部分作了講解,分析了柏樹鄉農產品的優勢特點,為籌建農民營銷專業合作社,推動電子商務進農村提供了有益的啟示和參考。

      3.支助幫扶貧困戶發展生產。組織機關中層以上干部三次到觀塘村、五堂村與貧困戶結對聯系開展幫扶,支助現金20000元幫扶觀塘村村道改造建設;支助38戶貧困戶化肥種子、對今年計劃脫貧的12戶農戶每戶另贈送1斤半重的仔雞20只,化肥、種子、仔雞價值共11300元,幫助發展家庭副業增收。

      第六篇 精準扶貧調研報告最新4050字

      __縣被確定為國家集中連片特困地區(羅霄山片區)扶貧攻堅重點縣后,我縣提出了到2024年建成扶貧攻堅與羅霄山片區區域發展樣板縣的目標。近兩年,__縣堅持以黨的__大和省委__屆八次全會精神為指導,積極融入郴州國際化現代化開放城市建設,大力實施“建設新‘三區’、推進新‘四大’、開展新‘五創’”的戰略舉措,積極開展精準扶貧,精準脫貧,有力地推進了__縣片區扶貧攻堅,取得了階段性成效。2024年上半年,我局組織開展了新時期扶貧攻堅專題調研活動,現將調研情況報告如下:

      一、片區扶貧攻堅取得的新成效

      (一)實施精準扶貧,減貧效果明顯。2024年以來,__縣認真貫徹落實______在湘西考察扶貧工作的重要講話精神,大力實施扶貧大精準戰略舉措,成立了縣委書記任組長的精準扶貧工作領導小組,把精準扶貧納入重要工作進行謀劃,出臺了《__縣精準扶貧三年行動計劃》和《__縣精準扶貧實施方案》,派駐了43支精準扶貧工作隊,實行駐村聯村幫扶,在全縣開展“三進、三解、三促”活動,掀起了進基層、解難題、促發展的精準扶貧、結對幫扶高潮。2024年,__縣已啟動實施片區扶貧攻堅項目90個,占當期計劃的54.8%,完成投資56.03億元,占總投資23.16%。項目覆蓋84個貧困村3.14萬戶8.9萬人。據統計監測,到2024年底,全縣農民人均可支配收入由2024年的5867元增加到6534元,增幅11.4%。貧困農民增收1586元,增幅達35%,增幅高于全縣平均水平,全縣減少貧困人口18967人,減幅達21.2%。貧困發生率從2024年的15.4%下降到12.6%,下降2.8個百分點。

      (二)產業發展優勢拓展。一是現代農業向規?;l展。__縣被列為國家重點產糧大縣、南方玉米高產大縣、生豬調出大縣、蔬菜生產重點縣和長江流域冬春菜、湘南-贛南-桂北臍橙優勢產業帶。規劃建設現代農業產業扶貧開發園,培育了省級農業龍頭企業3家,打造了__臍橙、莽山茶葉、年年有魚、__福鵝、永吉農業、水浸窩楊梅等一批特色農產品知名品牌。二是工業經濟向集約化發展。改造提升有色、能源、煙花炮竹等傳統支柱產業,響應大湘南承接產業轉移示范區建設,積極推進__經濟開發區調區擴區和__氟化學工業園升省級工業區,規劃面積擴大到30平方公里,__產業承接園被評為全省承接產業轉移發展加工貿易特色園區和服務環境產業園區,培育形成了電子信息、裝備制造、生物醫藥、新能源、新材料等五大戰略新興產業。三是現代服務業向多元化發展。成功創建湖南省旅游強縣,莽山生態旅游、湘南_舊址紅色旅游蓬勃發展,啟動“中國溫泉之鄉”創建,2024年接待國內外游客381萬人,實現旅游綜合收入26.2億元。建設了玉溪、梅田、白石渡、一六等區域性商貿重鎮和物流中心。

      (三)基礎條件不斷優化。組織實施規劃交通項目7個,京港澳高速復線衡武高速順利建成通車,廈蓉高速__境內赤石特大橋正加趕進度,預計今年底將建成通車;完成交通建設投資7.62億元,啟動g107__繞城線、黃沙至莽山等公路建設,新建和改擴建農村公路340公里,解決了169個村16.75萬人的行路難問題。莽山水庫開工奠基正式啟動;計劃完成水利工程投資12.72億元,實施農田水利建設122處,新修、維修水渠87.6公里,改造低產田3.12萬畝;實施飲水安全工程87處,解決了4.35萬人、12.1萬頭大牲畜的飲水難和飲水安全問題。投入7800萬元,完成四完小校舍及附屬設施建設,2024年成功招生1200學生;投入1.3億元,啟動了思源實驗學校主體工程建設;新建和改造農村中小學校43所,實施貧困留守兒童扶貧助學工程和貧困地區在校學生免費營養餐工程,解決了2.29萬貧困學生的上學難問題和7.79萬中小學生的營養健康問題;新建和改造鄉鎮、村衛生室82個,解決了8.9萬人的就醫難問題;維修鄉鎮福利院26個,貧困地區基本實現了通郵、通電話、通廣播、通電視。

      (四)生態環境改善提升。自2024年來,實施了第四、第五輪十萬畝生態營造林工程,荒山荒地造林15.52萬畝,其中桉樹荒山和跡地更新造林5.81萬畝;新增城市綠地17.5萬平方米,城區生態公園面積達到59.98公傾;國省道干線公路綠化435.53公里,農村公路綠化558.429公里;水系河道綠化159公里,綠化渠道183公里,綠化山塘274座,綠化水庫四周990公頃;創建15個綠化示范鄉鎮和48個綠化示范村。全縣森林覆蓋率達到58.71%。工業企業化學需氧量排放達標率97%,二氧化硫排放達標率100%。工業項目環保三同時執行合格率100%,工業固體廢棄物綜合利用率82%。城市污水集中處理率96.2%,日均污水處理量2.03萬噸??h城空氣質量達標率100%,集中式飲用水水源地水質達標率100%,地表水達標率100%。萬元地區生產總值能耗下降5.3%,萬元規模工業增加值能耗下降18.04%。

      (五)金融扶貧進程加快。積極推動貧困地區金融產品和服務方式創新,鼓勵開展小額信用貸款,滿足扶貧對象發展生產的資金需求,啟動了 “金融扶貧富民工程”,發放金融扶貧貸款2.4億元,有效撬動金融資本投入扶貧開發,進一步放大了扶貧攻堅效果。為確保這項工程的順利實施,我縣建立了金融扶貧四項機制。一是風險防控機制。全面推行農戶聯保、相互制約、財產抵押、公務員擔保制度等,把貸款風險降到最低,把貸款對象覆蓋到,把扶持效益提升到。二是利益聯結機制。扶持有發展前景和輻射帶動能力的特色產業中的扶貧龍頭企業、專業合作組織、產業大戶,鼓勵企業和專業合作組織與貧困農戶建立各種形式的利益聯結機制,走產業推動、龍頭帶動、銀企和貧困戶互動的互贏互惠路子。三是協調聯動機制??h領導小組牽頭,組織縣扶貧辦、財政局和金融部門建立聯席會議制度,定期或不定期召開會議研究部署和調度金融扶貧工作。四是考核機制。把“金融扶貧富民工程”的實施納入年度績效考核范疇,有效促進了“金融扶貧富民工程”的順利實施。

      二、片區扶貧攻堅的主要困難和問題

      (一)政策扶持偏弱。羅霄山片區縣集中分布于中部地區,與國家集中連片特困地區范疇內的其他片區相比,扶貧攻堅規劃實施比武陵山區遲,在政策扶持方面沒有完全參照西部開發和原中央蘇區、武陵山區縣的政策,存在政策扶持范圍偏小、資金安排規模偏少、投資比例偏低等問題;特別是由原省級貧困縣調整為片區扶貧攻堅的縣,政策扶持仍然停留在原省貧縣階段,且片區內縣與縣之間仍存在較大的差別。2024年國省安排__縣扶貧開發專項資金2605萬元,比上年僅增加700萬元,遠低于其他貧困地區。

      (二)規劃項目落地難。國家于2024年相繼啟動了編制片區區域發展與扶貧攻堅規劃,與國民經濟與社會發展總體規劃、行業專項規劃編制相比,在時間安排上滯后2年。并且存在三個方面的問題:一是片區扶貧攻堅規劃中明確的大部分政策和項目未列入國省“十二五”規劃“籠子”,致使很多部門沒有按照片區扶貧攻堅規劃進行實施。其中羅霄山郴州片區未列入國省“十二五”規劃或行業專項規劃的重大基礎設施和產業發展項目超過30%。二是規劃在實施過程中資金到位難?!笆濉逼陂g,__片區扶貧攻堅規劃實施項目164個,包括基礎設施、產業發展、民生改善、公共服務、能力培訓和生態環境等方面,項目投資概算241.95億元,其中需中央省專項資金投入100.5億元,目前已啟動實施90個子項目,完成投資56.03億元,占總投資23.16%,行業專項資金到位少,與貧困地區群眾期待國家擴大投資、增加資金規模的期望值極不相稱,項目建設資金需求缺口大。三是推進的要素保障沒有傾斜,致使規劃寫在紙上,完成起來相當難。對于處在貧困程度深的扶貧攻堅縣來說,貧困山區多數縣生財無路,不同程度地負債運行。貧困戶要發展生產,普遍缺資金、缺技術、缺信息,造成經濟效益低,嚴重制約片區區域發展與扶貧攻堅進程。

      (三)投資補助標準低。從近兩年中央投資項目安排來看,中央和省補助標準偏低,絕大部分項目投資和資金來源于地方配套或群眾自籌。如新建干線二級公路,中央和省補助標準為300萬元/公里,僅占總投資1200萬元/公里的1/4,同原省貧困縣助標準相比,僅提高了50萬元/公里;莽山水庫工程等重大水利建設中央投資比例初步安排為45%,低于其他片區的15-20個百分點,其他水利建設項目仍參照原來的投資補助標準;易地扶貧搬遷工程住房建設成本需1100元/平方米以上,而中央投資補助標準僅為6000元/人,群眾自籌部分高達2.3萬元/人以上;產業投資中央投資比例為10%-20%,其余部分均靠地方自籌和業主融資。公益性基礎設施建設縣級配套部分仍未取消,地方財政仍需籌集相應的缺口資金部分。

      (四)操作細則不明確。國家和省里高度重視扶貧攻堅工作,但是對國家相關部門的責任沒有進一步明確,考核措施不具體,工作落實無保障。相關行業主管部門雖相應制定了一些幫扶政策和措施,但缺乏具體實施方案和操作辦法,大部分的幫扶政策和措施難以兌現。如該縣2024-2024年中央預算內投資補助資金12.1億元(主要是整合部門行業專項資金),僅占規劃目標的33.4%,國家和省專項用于扶貧開發資金份額少,僅在原先省貧縣資金安排額度的基礎上遞增20%。

      三、片區扶貧攻堅工作建議

      (一)加大協調力度,積極爭取政策扶持。各行業部門和各鄉鎮要主動走出去,積極主動向上對接和協調,按照《中國農村扶貧開發綱要(2024-2024年)》,對集中連片特困地區縣實施同等待遇的政策,把羅霄山片區的相關扶貧攻堅政策與武陵山區、原中央蘇區、西部開發的政策進行比照,爭取同等對待,不再區分國貧縣、省貧縣扶持標準。尤其對重大交通、基礎設施、水利、文化、教育、衛生的投資補助上,實行同等比例。如莽山水庫工程建設中央投資比例提高到75%,取消公益性建設項目地方財政配套。

      (二)加大爭資立項力度,破解資金瓶頸。各行業部門和各鄉鎮要爭資立項工作力度,盡快銜接落實規劃項目,進一步加大中央財政均衡性轉移支付力度,逐步縮小地方標準財政收支缺口。在安排公路、鐵路、民航、水利等項目專項建設資金時,提高投資補助標準或資本金注入比例。與國家開發銀行、農發行等政策性銀行簽訂戰略融資協議,解決項目實施資金難問題。

      (三)加大督查力度,強化部門協作。建議在規劃實施時,按照扶貧開發職責分工和具體任務,對縣直部門制定考核辦法,明確牽頭責任小組和單位,明確主管領導和專人,實施一年一度目標責任考核,以責任考核形成責任合力,推進扶貧攻堅工作。在制定行業規劃和年度計劃時,把貧困地區發展與項目建設放在優先位置,對已列入部門行業規劃的項目優先立項審批和資金傾斜,對屬片區實施規劃范但尚未列入行業規劃的項目給予優先考慮進規劃“籠子”,給予優先安排年度投資計劃。

      第七篇 街道精準扶貧工作調研報告1950字

      為切實抓好精準扶貧工作,按照云扶貧搬遷辦發〔__〕13號文件精神,我街道結合黨的群眾路線教育實踐活動,深入開展精準扶貧調研。現將調研結果報告如下。

      一、基本情況

      __街道位于全縣政治經濟文化中心,是一個城鄉結合的街道,屬城市建設規劃區域。幅員面積38平方公里,常住人口10萬人(其中農村人口占1.12萬人,建卡貧困戶195戶604人)。

      截止__年,街道農村村級公路里程47.3公里,其中硬化公路里程25.8公里。耕地面積8796.9畝,其中撂荒土地787畝。農村產業主要以種植玉米、水稻、蔬菜、柑橘,養殖牛羊兔魚等第一產業為主。

      二、貧困戶貧困成因

      通過開展貧困戶相關信息調查。我們發現貧困戶之所以難脫貧、易返貧主要存在以下幾個方面的原因:

      一、地理位置偏遠,地形復雜交通不便,生存條件差。

      調查發現部分偏遠貧困戶往返一趟集鎮需要步行3個小時以上。居住環境惡劣、資源貧乏,生產生活資料嚴重匱乏,即使有資源也多因交通閉塞、信息不暢,難以得到有效開發。

      二、受教育程度低,脫貧意識低,缺乏發展技能。

      農村貧困人口多數為初中以下文化。相當一部分貧困人口思想觀念陳舊,傳統小農意識根深蒂固,思維方式和行為方式落后。生活上往往靠幫靠救濟,脫貧意識極其薄弱。幾乎沒有懂現代農業專業技術的人員,缺乏自我發展的能力和動力。

      三、產業附加值不高,缺乏勞動力,收入水平低。

      多數貧困戶是從事第一產業的農戶,家庭經濟收入主要依靠責任田,缺技術、缺資金、缺門路,日常生活比較艱難。加之第一產業要有產出,主要依靠人工勞力,且產業附加值不高、收入低,費力不討好,兩相對比之下青壯勞力大多選擇外出務工。在家的多為老弱病殘,即便想要發展產業也是“有心無力”。

      四、教育負擔重,抗風險能力低,因學因災因病返貧現象嚴重。

      再窮不能窮教育。文化知識的培養是貧困戶最終改變貧困命運的關鍵。目前國家已免去了義務教育階段的主要費用。但就讀高中、大學階段的貧困學生家庭負擔仍然相當重。一個高中生每年需支出一萬元左右,有些貧困戶家庭往往為了孩子上學負債累累。二是在貧困戶收入來源中農業收入所占比重過大,缺乏抗風險能力。一旦遇到干旱洪澇等自然災害,收入便大幅下降,迅速返貧。三是家庭收入主要靠勞力。一遇到家庭中有住院或慢性病的,既要支出高額醫療費用,又減少了家庭收入,這一增一減,對于貧困戶家庭無異于雪上加霜。因學因災因病返貧現象嚴重。

      三、思路和建議

      一、加大基礎設施投入,靈活運用搬遷政策。

      一是針對貧困戶地理位置偏遠,地形復雜交通不便,生存條件差的問題。加強道路交通、人畜飲水等基礎設施建設,改善農戶生產生活條件。二是對于確實過于偏遠的農戶,要靈活運用扶貧搬遷、生態移民等扶貧政策。將農戶調整集中安置到自然條件較好,交通便利的地區居住。三是遷入地要積極為搬遷戶協調解決宅基地,土地以及上學、衛生等必須的生產生活配套設施,并積極為搬遷戶規劃產業發展,確保搬遷戶搬得出、安得穩、能致富。

      二、加強教育培訓,提高產業技能。

      一是認真組織各種短期技能培訓,培訓堅持就近就地原則,分散辦班,分類指導。為使學習勞動兩不誤,盡量安排農閑時間組織招生,要針對不同地區農村的特點,實行隨到隨學,只要達到要求和學習目的就行,在課程安排上以當地主要產業的管理為主,增強學習的針對性和實用性。二是同時對當地懂技術、有經驗、能力強的致富帶頭人,要鼓勵他們積極幫扶貧困農戶并給以適當的獎勵。

      三、優化產業模式,提高收入水平,吸引勞動力回巢。

      一是引進產業附加值高,有市場競爭力的龍頭企業。鼓勵企業安排扶貧對象勞動力就業和輻射帶動周邊扶貧對象發展生產,吸引勞動力回鄉就業。二是通過土地流轉,統一規劃。以本地區特色優勢產業為依托,擴規模,提檔次,集中力量整合產業項目,打造地區產業品牌。改變農戶個人自產自銷、粗放經營的低競爭力模式,提升產業競爭力。從而提高農戶收入。

      四、加強各項保障政策,減輕農戶負擔,提高抗風險能力。

      對于貧困戶教育負擔重的現狀。

      一是著力抓好“雨露計劃”等貧困戶學生讀書優惠政策。建議加大對高級教育階段的貧困學生家庭的補助,同時積極與教育部門銜接,合理組織安排貧困學生在校勤工儉學,大力推進貧困助學貸款等優惠政策,減輕貧困學生家庭負擔。

      二是制定相關災害救助政策,著力減小農戶遭遇自然災害時的損失。同時積極借鑒合作醫療、保險等較成熟的措施,與社保、保險公司等有關部門聯合推出農業生產保險,以幫助農戶規避自然災害的風險。同時利用專業合作社、集體與企業協議生產等形式大力提高農業產業化水平,提高農民組織化程度,增強農業抵御市場風險的能力。

      三是積極整合農村合作醫療、大病救助等醫療政策。同時加大貧困戶就醫看病時農村合作醫療、大病救助以外費用報銷的政策支持力度,確保農戶看的起病,減少因病返貧現象的發生。

      第八篇 關于精準扶貧調研報告5000字

      為全面了解我縣扶貧開發工作情況,推進和規范農村牧區“精準”扶貧,改善貧困人口生產生活條件,進一步加快貧困地區發展,促進共同富裕。根據縣委安排,7 月6日至14日,縣人大常委會調研組到全縣各鄉鎮開展扶貧開發工作調研。此次調研主要采取聽取縣扶貧開發局、縣農牧局、鄉鎮黨委政府工作匯報,組織召開鄉鎮干部、村“兩委”班子成員、人大代表、農牧民專業合作社負責人座談,深入貧困村、90%以上農牧民專業合作社進行實地查看走訪以及查閱資料等方式,廣泛聽取和征求了各方面的意見建議,了解和掌握扶貧開發現狀和扶貧開發工作中存在的突出問題以及意見建議。現將調研情況報告如下:

      一、全縣扶貧開發工作現狀

      近年來,我縣緊抓國家西部大開發和藏區連片特困地區扶貧攻堅政策的歷史機遇,采取一系列有效措施,扶貧開發工作取得了顯著成效。從2024年底至2024 年底,累計投入財政扶貧專項資金1.05億元,減少貧困人口3462戶,16254人,占全縣貧困人口的64%。貧困村人均純收入從__元增長到__元,年均增長27%,貧困狀況得到有效緩解。

      截至目前,全縣貧困村29個,建檔立卡貧困人口2183戶__人,占全縣農牧民總人口的15.16%,接近貧困線人口6204戶__人,占全縣農牧民總人口的46%。

      二、扶貧開發工作中存在的突出問題

      我縣自然條件差、災害頻發,經濟基礎滯后,農村牧區基礎設施薄弱,貧困程度深,推進“精準扶貧”工作面臨諸多困難和問題。

      (一)發展基礎薄弱,扶貧任務繁重。全縣貧困人口主要集中在干旱淺腦山區和高寒牧區,這些地區生態環境惡劣,自然災害多發,基礎設施薄弱,行路難、住房難、上學難、就醫難等問題仍然突出。貧困地區人口素質相對較低,大多從事簡單的體力勞動,收入來源和經濟結構單一,貧困群眾自我發展能力弱,“等、靠、要”思想依然嚴重。貧困與非貧困邊緣戶家庭數量較多,因災、因病返貧現象突出,導致鞏固和提高扶貧成果難度加大。數據統計顯示,在貧困人群中缺技術、缺資金、缺勞力、因病戶數分別占28.55%、23.44%、21.24%、10.75%。

      (二)產業扶貧帶動能力不強。目前,我縣農牧業處于低層次小農經濟狀況,規模小、效益低, 農牧業產業結構調整推進緩慢,發展和提升空間有限,尤其是蟲草經濟成為群眾主要收入來源,導致貧困群眾增收渠道極為狹窄。集約化、規?;?、產業化的扶貧產業少;熱貢文化產業覆蓋面小,受益群眾少,產業化步伐相對緩慢;農牧民經濟合作組織集約化程度低,經濟效益不高,輻射帶動力不強。

      (三)扶貧資金和項目指向不準。我縣扶貧資金項目小而散,存在撒胡椒面現象,更多的是在“扶農”而不是“扶貧”,導致專項扶貧資金作用發揮不明顯。用整村推進項目發展的農牧民專業合作社,仍然處于引導發展、激勵發展,甚至是逼著發展的狀態。項目資金直接扶持貧困農戶,而貧困戶自我發展能力弱,難以應對市場、自然、技術三重風險,項目實施和產業發展效果差,做到“扶持到戶”,但是“效益不到戶”。此外,易地搬遷群眾產業發展滯后,導致相當部分搬遷群眾的經濟收入渠道狹窄,除居住條件改善外,經濟狀況沒有得到根本改變。

      (四)扶貧工作力量薄弱,扶貧幫扶不到位。貧困村“兩委”班子帶領群眾致富的意識不強、能力有限、本領不足,脫貧致富方面作用發揮不明顯。鄉鎮未配備扶貧專職人員,分管人員身兼多職,對扶貧工作投入精力不足、重視不夠。聯建單位幫扶工作停留在送資金及衣物,對研究聯點村情況,制定發展思路、推動發展方面辦法不多,措施不力。行業部門扶貧項目資金整合不暢,不少行業部門認識不到位,缺乏溝通,“單打一”情況依然存在,難以發揮行業扶貧力量整合效應。

      三、推進“精準扶貧”工作的幾點建議

      (一)摸實貧困底子,打好攻堅基礎

      借鑒先看房、次看糧、再看學生郎、還看技能強不強、最后看有沒有殘疾重病躺在床的“五看法”方式,逐村逐戶逐人進行精準摸排、規范識別、分類建檔,為開展精準扶貧提供真實情況和準確依據。一要選準扶貧對象。嚴格按照個人申請、民主評議、公示公告、鄉鎮審核、縣級備案的程序和環節進行識別,確保識別過程公開透明、公平公正,扶貧對象得到群眾廣泛認可,真正把貧困對象精準識別出來。二要找準致貧原因及脫貧對策。對貧困村、貧困戶進行認真分析研判,區分因災、因病、因學和缺項目、缺資金、缺勞力、缺技術等情況,列出需求清單,因戶因人施策,對癥下藥,真正做到致貧原因清、幫扶措施準。三要健全檔案資料。收集完善文字資料,建好縣、鄉、村三級精準扶貧數據庫,實行動態管理,做到有進有出。

      (二)聚焦關鍵領域,加快改善貧困群眾的生產生活條件

      精準扶貧,就是要聚焦脫貧致富的瓶頸制約,有針對性地制定扶持措施,解決關鍵問題。要緊緊抓住國家實施扶貧攻堅機遇,將扶貧開發納入“十三五”規劃,集中力量實施基礎設施建設和扶貧工程?;A設施建設方面, ①加強水利設施建設。進一步加大飲水工程投入力度,解決全縣各鄉鎮村莊、牧業點至今未通自來水、部分未實施入戶工程、部分自來水管道年久失修等問題,解決群眾飲水困難。②加強通村道路建設。爭取實施通村道路硬化項目,解決部分鄉鎮通村道路及牧業點未實施道路硬化項目問題。③加快農網升級改造,解決新戶和牧業點不通電問題。④改善貧困戶住房條件。爭取實施危房改造項目,完善貧困村住房建設規劃,力爭盡快消除貧困戶的危房。同時,結合美麗鄉村建設、游牧民定居工程和住房獎勵補助政策,免除或減少貧困戶自籌資金部分,切實解決貧困戶自籌資金困難問題。通過大力改善貧困地區“水、電、路、房”基礎條件,有效促進貧困地區經濟增長、推進農牧民增收。教育方面,通過校舍安全工程,抓緊落實標準化校園建設,加大學前教育、中小學建設力度,推動教育教學規范化、標準化。積極爭取學前及幼教教師編制,加大中小學雙語教師培養招錄力度,緩解教師缺編、專業不合理現狀,提高全縣教育教學水平。同時,統籌政府、社會等不同資助渠道,對貧困戶(高中及以上)學生采取獎、貸、助、補、減等多種方式進行資助,努力解決家庭經濟困難學生的就學問題, 利用10年時間實施“一戶一名大學生”計劃,阻止貧困的代際相傳。醫療方面,探索建立健全城鄉居民基本醫療保障、重特大疾病二次補助、大病醫療救助和大病商業醫療保險“四道保障線”,有效緩解看病難問題。同時,加大縣級人民醫院爭取力度,讓農牧民群眾享受縣級醫院醫藥費用報銷政策,并加強鄉鎮衛生院建設,配備緊缺醫務人員,提高鄉鎮衛生院服務水平。社會救助方面,有效銜接最低生活保障制度和扶貧開發政策,貧困戶符合低保標準的納入低保對象,實行應保盡保,切實保障其基本生活,并提高現有最低生活保障標準。以戶籍制度改革為契機,爭取將失地貧困農民納入城鎮最低生活保障范圍,切實解決“城中村”失地群眾生活困難。同時,提高農村牧區單親家庭、殘疾人及孤兒補助標準,切實解決特殊人群生活困難。此外,對受自然災害及非正常因素致貧的特殊困難的群體及時提供扶貧,進行政策、資金、物質等方面扶貧幫助。社會養老方面,積極應對人口老齡化發展趨勢,制定符合我縣客觀實際的長期發展規劃,努力實現一個鄉鎮一個中心福利機構,一個村一個幸福園,一個社區一個日間照料場所,將貧困戶成員中無勞動能力老年人納入社會養老范圍,減輕貧困戶經濟負擔。易地搬遷方面,積極探索多哇、瓜什則、蘭采高寒牧區在自然村(牧業點)建立生產生活區、鄉鎮所在地建立生產服務區、在縣城建立生活區,解決少有所學、病有所醫、老有所養的問題。對地質災害頻發、生存環境惡劣的雙朋西鄉、扎毛鄉、加吾鄉部分貧困村實施易地搬遷項目,有計劃、有步驟地改善貧困村群眾生存與發展條件。同時,根據資源特點和群眾生產生活習慣,積極探索更加有效的扶持手段,通過財政扶貧資金和其他資金支持易地搬遷群眾后續產業發展,確保移民收入穩定。建議:政府通過用扶貧資金購置或租賃鋪面的方式,隆務古城一條街安置一批,扶持開展傳統手工產品加工銷售;隆務寺附近開辟熱貢文化特色產品銷售一條街,安置一批經營熱貢文化旅游產品;隆務莊、加查么新建市場安置一批,扶持經營農畜產品及建工建材等銷售,解決搬遷群眾的后續產業問題。

      (三)大力推進產業扶貧,加快貧困人口脫貧致富步伐

      產業化扶貧是扶貧開發的必由之路,也是精準扶貧的必然選擇。要堅持因人因地施策,制定貧困村、貧困戶發展特色產業的專項支持政策。一是強化農牧民合作經濟組織的扶貧導向。以“控制數量、提升質量、規范運行”的工作思路,積極鞏固已組建各類專業合作社成果,建設和完善生產配套設施,著力提升合作社效率和發展水平。充分考慮我縣純牧區、半農半牧區、川水區草地資源、畜種資源、高原農作物和熱貢文化等資源優勢,建議:①多哇、蘭采、瓜什則高海拔純牧業區扶持發展舍飼畜牧業及酥油、酸奶、風干肉等畜產品生產銷售產業;②雙朋西、扎毛、加吾、黃乃亥、曲庫乎、牙浪等半農半牧區扶持發展種草養畜業以及馬鈴薯、苗木銷售加工產業;依托麥秀原始森林自然風景、雙朋西丹霞地貌資源優勢,扎毛、雙朋西庫區扶持發展自駕游樂項目,讓群眾在服務項目中受益,增加收入;③隆務、保安、年都乎等川水地區扶持發展生豬繁育、藏雞養殖和唐卡、堆繡、泥塑等熱貢藝術產品加工銷售產業;扶持建立“農家樂”、特色種植采摘園、特色養殖休閑園、吾屯特色文化產業園。通過合作、聯營、入股等多種方式,引導貧困戶主動融入集約化生產,吸納貧困戶勞動力就業,增加貧困群眾收入,實現脫貧致富。二是大力推進金融扶貧。金融機構要真正落實中央一號文件“在落實農村土地集體所有權的基礎上,穩定農戶承包權、放活土地經營權,允許承包土地的經營權向金融機構抵押融資”有關精神,將群眾房屋、土地、林地等評估產權抵押貸款,切實為群眾發展生產,創業脫貧致富提供資金支持。創業帶領貧困家庭勞動力就業的創業人員給予小額貸款貼息扶持,鼓勵能人創業扶貧。同時,建立和完善村級扶貧互助資金組織,增加資金投入,做到扶貧互助資金組織覆蓋全縣貧困村,確保貧困農牧民享受金融服務。此外,加大扶貧資金使用管理和督促檢查力度,確保扶貧項目資金發揮效益。三是加大農牧民技能培訓力度。①有效整合農牧、人社、扶貧等部門項目和資金,通過舉辦唐卡、堆繡、泥塑、演藝等熱貢文化藝術培訓班和泥瓦工、挖掘機、烹飪等實用技能培訓,并建立培訓、提高、檔案和培訓效能追溯機制,促進勞務從體力型向技能型轉變,提升農牧民群眾脫貧致富能力。②爭取創辦縣級職業技術學校,開設以唐卡、堆繡、泥塑以及種養殖專業和課程,著力培養懂技術、善經營、會管理的新型農牧民,著力培養貧困地區特色產業示范帶頭人、科技種植養殖能手,積極發揮帶動引領作用。③選擇管理規范、輻射帶動力強、培訓效果好、能夠穩定增加農村貧困家庭收入的經濟合作組織給予一定數額的財政扶持資金,用于開展貧困農牧民技能培訓。四是持續加大開展勞務輸出力度。強化政府引導,縣級財政專項安排資金,大力扶持貧困群眾就業創業,提高自我發展能力。同時積極發揮“橋梁”紐帶作用,與其他地區進行對接洽談,親幫親,鄰幫鄰,拓寬勞務輸出渠道,擴大勞務輸出規模。培養和鼓勵經紀人隊伍,發揮經紀人在勞務輸出方面推波助瀾作用,千方百計增加群眾收入。同時,每年向鄉鎮下達貧困人口勞務轉移任務,并納入年度考核, 切實提高勞務輸出實效,達到拓寬眼界,轉變觀念,增加收入的目的。

      (四)切實加強基層,帶強扶貧攻堅隊伍

      不斷加強基層建設、夯實基礎工作、提高基本能力,扶貧攻堅才有可靠的組織保證。一是加強扶貧隊伍。結合“三基”建設工作,加強村“兩委”班子建設,向貧困村選派第一書記和扶貧工作隊,充分發揮基層黨組織在扶貧工作中的組織引領和示范帶動作用。從農村致富能手、大學生村官、農牧民專業合作社負責人、退伍軍人中培養村級后備干部,將優秀人才選拔充實到村干部隊伍中,讓致富能手帶動群眾脫貧致富。同時,借鑒“同德模式”,建立“縣級領導干部聯村、部門單位包村、下派干部駐村、城鄉黨員聯戶”的扶貧工作機制,鄉鎮政府主要領導主抓扶貧工作,切實為扶貧攻堅提供堅強有力的組織保證。二是健全激勵懲戒機制。對在精準扶貧中發揮作用充分、表現優秀的干部要優先提拔使用,對在扶貧攻堅上認識不到位、作風不扎實、效果不明顯、任務完不成的要進行問責,該懲戒的堅決懲戒。三是發揮群眾主體作用。一方面,積極引導貧困群眾不等不靠、自主創業、勤勞致富,不能一味靠政府救濟。另一方面,積極引導群眾參與扶貧攻堅中,讓群眾充分參與扶貧項目實施到驗收全過程,激發廣大群眾脫貧致富、奔小康的熱情,內外發力,共同推動扶貧工作三年內見實效。

      第九篇 第一書記精準扶貧調研報告2050字

      一、工作概況及成效

      近年來,縣委、縣政府十分重視扶貧工作,始終堅持以扶貧開發統攬農村工作全局,認真貫徹落實中省市有關扶貧政策措施,并及時印發了《關于創新機制扎實推進農村扶貧開發工作的實施意見》(略發〔2024〕7號),聚焦精準扶貧,著力行業扶貧,推進社會扶貧,促使全縣貧困面貌持續改善,扶貧攻堅取得了顯著成效。

      (一)農村貧困人口逐年減少。

      通過實施脫貧目標到村到戶、扶貧項目到村到戶、幫扶措施到村到戶、財政扶貧資金直補到戶、干部駐村幫扶到戶五大精準扶貧措施,使全縣貧困人口由2024年的7.58萬人減少到2024年的4.78萬人,年均下降12.5%,2.8萬個低收入貧困人口基本實現脫貧,貧困發生率由2024年底的53%下降到33.9%。

      (二)貧困戶收入水平穩步提高。

      2024年全縣貧困戶人均純收入達到2850元,較上年增加400元、增長16.3%。支出方面,貧困戶在文化教育娛樂、交通通訊、家庭設備用品方面的消費增幅均在80%以上,生產生活水平穩步提高。

      (三)產業扶持力度持續加大。

      2024年,全縣投放產業扶貧貸款785.82萬元,貼息55萬元,扶持496戶貧困戶發展產業;41個村級扶貧互助資金協會資本金超過了1000萬元,借款率75%,回收率95%。橫現河省級產業扶貧園區建設穩步實施,已完成投資98%,扶持帶動貧困戶332戶,占計劃350戶的95%;兩流水村“貧困人口創業示范試點項目”和“互助資金創新試點項目”全面啟動。

      (四)生產生活條件明顯改善。

      堅持“整體推進、連片開發、集中攻堅”扶貧開發工作思路,通過大力實施扶貧整村推進連片開發、陜南移民搬遷、農業綜合開發、產業扶貧、科技扶貧、行業扶貧和社會扶貧等七項工程,使農村水電路等基礎設施條件不斷改善,社會各項事業不斷發展。2024年,全縣實施秦巴片區扶貧規劃項目完成總投資12.11億元,其中基礎設施項目投資3.01億元,產業項目投資1.87億元,民生項目投資3.61億元,公共服務項目投資1.04億元,能力建設項目投資302萬元。

      二、開展精準扶貧存在的問題及困難

      一年來,盡管我縣在精準扶貧工作中做了大量工作,也取得了一些成效,但由于我縣貧困人口基數大,精準扶貧工作啟動時間短(剛剛實施一年),因此,在工作推進中還存在一些不容忽視的問題及困難:

      (一)農村情況錯綜復雜,增加了精準識別難度。

      當前,除絕對貧困人口和低保戶、五保戶易識別外,大多數群眾很難準確確定是否貧困。一是貧困戶識別過程缺乏剛性標準,部分村干部對精準扶貧政策把握不準,扶貧對象難以界定。加之貧困人口和貧困戶多由村干部決定,一些地方未嚴格執行貧困人員認定標準和評選程序,在確定貧困戶時存在“關系戶”、“人情戶”等現象;二是部分村干部只熱衷于爭取和實施基礎設施建設項目,對精準扶貧工作不重視,在貧困戶建檔立卡時有走過場現象,且縣、鎮包村干部也沒有進行認真核實,導致精準扶貧數據不精準;三是貧困戶真實的收入難以概定,沒有一個嚴格的統計方法來衡量。在入戶調查過程中,部分農戶不講實話,不如實填報收入情況,造成少數較富裕戶被納入貧困戶系統,還有部分真正的貧困戶沒有被納入進來;四是存在因病、因學、因災返貧的現象,很難精準界定。

      (二)貧困戶主觀脫貧意識差,發展意識不強。

      一是多數貧困人口文化素質低、思想觀念陳舊落后,依然停留在自給自足的自然經濟時期,安于現狀,沒有發展動力;二是部分貧困戶不愿積極就業,不謀求發展思路,一心想吃低保,享受國家救助,“等、靠、要”依賴思想嚴重;三是受自然條件限制和農產品、畜產品市場價格波動大等因素影響,部分貧困戶主動發展產業的積極性不高。

      (三)針對性不強,產業扶貧效果不明顯。

      我縣過去注重整鄉整村連片推進扶貧工作,按照“一村一品”進行項目規劃并組織實施,但在精準扶貧到戶實施過程中,由于各戶的情況和產業發展需求不同,基層政府在引導方面沒有針對一戶一策、因戶制宜、因地制宜,造成個別農戶對扶持項目不感興趣,參與的積極性不高、產業項目推進落實困難。同時,縣域涉農龍頭企業較少,龍頭企業對產業發展的帶動輻射作用不明顯,農民專業合作社大多是空架子,吸納帶動貧困戶作用不明顯。

      (四)資金投入滯后,到戶產業實施難。

      精準扶貧的重點在基礎設施建設和產業發展上,這些都需要大量的資金投入,但我縣目前在精準扶貧資金的使用上還相對滯后。一是全縣有16個貧困村被列為“十二五”整村推進貧困村建設項目村,這些村都有80-100萬扶持資金,其中70%的資金重點用于發展增收產業,但由于缺智力、缺勞力、缺技術的貧困戶無能力發展增收項目,導致這些項目村的產業扶持資金“閑置”花不出去,沒有真正發揮出扶貧資金的效益;二是產業扶持資金額度較小。在調查走訪過程中,農戶反映每戶專項扶持資金限額5000元,帶動不了增收產業的發展和產業規模的擴大。如:一戶按發展100窩豬苓計算,農戶需要投資9000余元(不包括原材料和人工費),對于貧困家庭來說,一次性投資成本過高,導致到戶產業難以實施;三是全縣仍有80個貧困村沒有安排產業扶持項目,這些村的部分貧困戶想發展產業卻沒有項目支持和資金的投入,致使扶貧工作推進緩慢。

      三、意見及建議

      精準扶貧工作事關全局,意義重大。要抓好這項工作,必須從長遠考慮、從現實出發,上下聯動、統籌推進,瞄準貧困、精準發力,確保我縣精準扶貧工作取得實效。

      第十篇 個人精準扶貧調研報告20243250字

      個人精準扶貧調研報告

      20__—20__年,根據縣委、縣政府的統一部署,我局駐__鄉__村工作組集中精力、強化措施,加快推進新一輪精準扶貧,按照工作計劃,已圓滿完成年度精準扶貧工作任務。

      一、基本情況

      __鄉__村位于__縣東南部,距縣城31公里,距__鄉政府約4公里,長渝高速公路、209和319國道從村內通過,對外交通甚為便利。全村下轄6個村民小組、2個自然寨, 168戶, 715人,勞動力330人,常年外出務工勞動力89人。土地總面積__畝,其中耕地550畝(水田483畝,旱地73畝,人均耕地1.46畝),林地__畝,草地__畝,農村建設用地__畝,交通用地64.2畝,未利用地__畝。20__年,全村總收入42萬元,人均純收入620元。通過識別,20__年全村共有貧困戶27戶、181人,其中享受農村低保8戶39人。在貧困農戶中,殘疾人4人,孤寡老人5人,危房戶3戶,缺乏勞動能力農戶62戶,因長期患病致貧農戶2戶,長期缺糧農戶4戶16人。

      二、精準扶貧工作開展情況

      (一)切實加強組織領導。

      全局成立新一輪農村精準扶貧工作領導小組,局長石國興任組長,副局長__為副組長,相關股室隊所負責人為成員,并確定副局長__負責局駐__鄉__村精準扶貧的日常工作,派出土地開發整理中心主任__和工作隊長__常駐村開展工作,與群眾同吃同住同勞動,局長親自牽頭,率領干部100余人次深入扶貧聯系村同老百姓一道進入田間地頭同吃同勞動。

      (二)狠抓群眾思想轉變。

      以鄧小平理論、“三個代表”、“科學發展觀”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀、“十八大精神”、“中國夢”。緊緊圍繞省委“四化兩型”戰略和州委“堅守三個一、用活三個優、瞄準四個目標、實現四個成為”以及縣委的“一合三化”的發展思路,致力提高群眾思想素質,與群眾座談,拉家常,了解群眾的需求,并著力轉化干部群眾滯后的思想觀念。以開展黨的群眾路線教育實踐活動為契機,召開了高標準村級組織生活會和民主評議黨員大會,將全村黨員干部進行了一次思想大洗禮,同時也讓群眾從中感悟到思想的轉變。

      (三)強化基層組織建設。

      深入開展創先爭優活動,以“三制一卡”黨建工作方法為抓手,進一步加強扶貧村基本隊伍、基本陣地、基本載體、基本制度、基本保障建設,為扶貧村的發展提供堅實的組織保障。

      一是指導村黨支部定期組織村、支兩委班子和全體黨員、干部學習黨的路線、方針、政策和法律法規,努力提高村、支兩委的政策水平和法律意識;

      二是認真開展創先爭優活動,指導駐點村黨員結合村里發展,搞好駐點村村支兩委換屆選舉工作,充分發揮貧困村黨員干部在率先發展、帶頭致富、帶領致富、促進和諧方面的先鋒模范作用,推動駐點村發展的整體合力;

      三是切實加強村支兩委班子建設和黨員隊伍建設,配合村支兩委班子及和民兵營、共青團、婦代會、治保會等其它組織,做到各項工作有人抓、抓到位、抓落實;

      四是指導村支部每年培養建黨積極分子2名以上,發展新黨員1名,同時培養3名以上村級后備干部;

      五是建立管理規范、功能綜合和黨員活動室和村活動場所,做到有標牌、黨旗、遠程教育設備、宣傳欄和黨員實試陣地;

      六是建立健全三會一得制度、“四議兩公開”制度、村務公開制度等各項規章制度。

      (四)認真識別貧困對象。

      今年,根據縣扶貧開發辦的要求,對__村進行了一次貧困對象調查摸底,并按照貧困戶識別的標準,在全村進行了一次全民投票海選,成功識別出貧困對象27戶,貧困人181人(其中新識別貧困農戶2 戶 6 人,原兩項制度戶1戶1人,原低保戶2戶6人)?,F已上報鄉扶貧辦審核,并報縣扶貧開發辦審核。通過貧困對象的識別,為精準實施扶貧打下了堅實的基礎。

      (五)統籌協調扶貧資金。

      全力協調扶貧開發、以工代賑、農業綜合開發、民族發展、通達工程,環境綜合整治、國土整治資金等相關涉農資金,確保資金及時調度到位。同時管好用好扶貧資金,我局嚴格財政紀律,嚴格按照“項目跟著規劃走,資金跟著項目走,監管跟著資金走”的要求,及時將扶貧資金撥付到位,嚴禁對扶貧資金截留、擠占、挪用、貪污和揮霍。統籌協調到位資金67.4萬元,其中解決65套太陽能財政補貼資金10萬余元,扶貧開發辦為__村大小自然寨1公里機耕道硬化資金38萬元,財政古井改造5.5萬元,財政水溝維修8.2萬元,爭取養殖大戶國家財政補貼1.5萬元,同建同治我局出資給雙龍村、__村4.3萬元,特困戶、殘疾人、孤寡老人、長期缺糧戶慰問金2萬元,自然災害我局出資1萬元。項目資金100萬元,修建一個活動場所,修建一條兩個自然寨1600米的通村道,同時已硬化,水溝維修、地質災害(垮塌50米,已堡坎)。

      (六)完善基礎設施建設。

      一是聯系交通局新修硬化從__村至319國道2.5公里村道,硬化寬4米;新修__村小寨至大寨通村道長1.6公里寬4米的機耕道,并已完成硬化;維修水溝1條共800米;改造古井1口。

      二是扶持65戶農戶建設了65套農村太陽能熱水器。

      三是聯系組織部投入資金10萬元建設雙龍村村部并聯系縣交通局投資10萬元修好雙龍下寨半坡3公里進寨公路保護欄工程。

      (七)完善基礎設施建設。

      一是鞏固糧食生產。積極爭取上級國土資源部門對全村土地實施土地開發整理,提高耕地面積的質量和數量,改善生產生活條件;同時推廣優質雜交水稻良種,實行科學種田,努力提高單產,確保全村糧食生產自給有余。

      二是發動群眾擴大煙葉種植面積,20__年種植大煙葉138畝,20__年種植190畝,通過廣大群眾的努力,創下了一筆可觀的收入。

      三是努力發展家禽養殖,通過大戶帶動辦法,發展家禽養殖業,扶持駐點村“種”、“養”、“加”大戶4戶共1.5萬元,全村養羊190只,牛21頭,養羊大戶吳金建養羊125只,龍巴四38只,龍天玉27只。

      四是加大勞動力轉移培訓力度,大力發展勞務經濟,開展2次農村實用技術培訓,發展村級協會組織,送2名骨干去安江農校學習,提高農村實務技能。

      五是積極爭取上級支持,加大荒山開發力度,大力發展林木業產業,形成新的支柱產業1800畝,拓寬農民增收渠道。

      (八)開展好農村精神文明建設活動。

      開展“文明創建進農家“活動,努力提高農民的思想道德素質、科學文化素質和農村的文明程度,建好農家書屋,投資10000元購書3千冊。

      (九)關心好青少年兒童健康成長,加強思想道德引導,從心理等多層面幫助青少年兒童健康成長。

      (十)保險輔助。

      因__村龍德友在20__年六月期間失火,燒掉了全部房屋和農產,扶貧工作隊和千名干部下鄉排憂解難,工作組和鄉黨委、政府及村支兩委幫他到縣保險公司辦好保險費___元。國土資源局幫扶解決龍德友5000元,聯系民政局給龍德友補助__元,住建局扶持無房資金__元,合計3.08萬元,解決了龍德友無房的困難。給失火戶麻文慶,聯系合險公司解決房屋保險費1.48萬元,住建局解決__元,聯系民政局解決1000元,合計2.58萬元,也解決了麻文慶無房的困難。

      (十一)同步發展社會事業。

      一是大力推進農村新型合作醫療,新建村級衛生室1個,修建垃圾站6個。

      二是加快發展農村文化事業,實施廣播電視通工程,搞好村級文藝隊伍建設,促進鄉風文明和社會協調發展。

      三是加強計劃生育工作,實行計劃生育與建整扶貧相結合,投資__元計劃生育經費,對5戶結扎戶落實結扎,每戶補助300元,3戶上環戶每戶補助200元,對5戶五保戶每戶補助300元。對1戶獨生子女戶補助300元,全村無一列超生,并多次順利通過檢查驗收。

      四是努力維護農村社會穩定,積極開展形式多樣的法律宣傳教育和普法宣傳,增加群眾法制觀念和道德規范,抓好社會綜合治理,積極開展群防群治,妥善處理多種社會矛盾,努力創造農村安定祥和的社會環境。

      五是開展文明創建。開展“文明創建進農家”活動,努力提高農民的思想道德素質、科學文化素質和農村的文明程度,建好農家書屋,投資10000元購書3千冊。

      六是關心好青少年兒童健康成長,加強思想引導,從心理等多層面幫助青少年兒童健康成長,局領導對__村兩個孤兒全年幫扶__元。

      七是關愛扶貧村貧困戶,全局27名主要領導干部一對一定點到戶扶貧問苦,每人自己拿500元給貧困戶,合計__元。

      三、抗旱救災

      在20年一遇的大旱之中,我局給雙龍村抗旱救災解決抗旱資金__元及__村解決抗旱資金__元;聯系405對及__村大寨排灌抽水維修聯系資金1.5萬元;解決了在抗旱期間__大寨600對人的飲水和200多牲口的飲水問題。

      20__—20__年投入__鄉__村和雙龍村的資金共計278萬元整。

      四、下步打算

      認真貫徹落實__精準扶貧工作會議精神,總結經驗,集中精力,強化措施,扎實推進下一輪精準扶貧,為實施精準扶貧帶動村民奔小康最終實現共同富裕目標作出積極的貢獻。

      第十一篇 精準扶貧調研報告20242000字

      為切實抓好精準扶貧工作,按照××扶貧搬遷辦發〔20××〕13號文件精神,我街道結合黨的群眾路線教育實踐活動,深入開展精準扶貧調研?,F將調研結果報告如下。

      一、基本情況

      ××街道位于全縣政治經濟文化中心,是一個城鄉結合的街道,屬城市建設規劃區域。幅員面積38平方公里,常住人口10萬人(其中農村人口占1.12萬人,建卡貧困戶195戶604人)。

      截止20__年,街道農村村級公路里程47.3公里,其中硬化公路里程25.8公里。耕地面積8796.9畝,其中撂荒土地787畝。農村產業主要以種植玉米、水稻、蔬菜、柑橘,養殖牛羊兔魚等第一產業為主。

      二、貧困戶貧困成因

      通過開展貧困戶相關信息調查。我們發現貧困戶之所以難脫貧、易返貧主要存在以下幾個方面的原因:

      1、地理位置偏遠,地形復雜交通不便,生存條件差。

      調查發現部分偏遠貧困戶往返一趟集鎮需要步行3個小時以上。居住環境惡劣、資源貧乏,生產生活資料嚴重匱乏,即使有資源也多因交通閉塞、信息不暢,難以得到有效開發。

      2、受教育程度低,脫貧意識低,缺乏發展技能。

      農村貧困人口多數為初中以下文化。相當一部分貧困人口思想觀念陳舊,傳統小農意識根深蒂固,思維方式和行為方式落后。生活上往往靠幫靠救濟,脫貧意識極其薄弱。幾乎沒有懂現代農業專業技術的人員,缺乏自我發展的能力和動力。

      3、產業附加值不高,缺乏勞動力,收入水平低。

      多數貧困戶是從事第一產業的農戶,家庭經濟收入主要依靠責任田,缺技術、缺資金、缺門路,日常生活比較艱難。加之第一產業要有產出,主要依靠人工勞力,且產業附加值不高、收入低,費力不討好,兩相對比之下青壯勞力大多選擇外出務工。在家的多為老弱病殘,即便想要發展產業也是“有心無力”。

      4、教育負擔重,抗風險能力低,因學因災因病返貧現象嚴重。

      再窮不能窮教育。文化知識的培養是貧困戶最終改變貧困命運的關鍵。目前國家已免去了義務教育階段的主要費用。但就讀高中、大學階段的貧困學生家庭負擔仍然相當重。一個高中生每年需支出一萬元左右,有些貧困戶家庭往往為了孩子上學負債累累。二是在貧困戶收入來源中農業收入所占比重過大,缺乏抗風險能力。一旦遇到干旱洪澇等自然災害,收入便大幅下降,迅速返貧。三是家庭收入主要靠勞力。一遇到家庭中有住院或慢性病的,既要支出高額醫療費用,又減少了家庭收入,這一增一減,對于貧困戶家庭無異于雪上加霜。因學因災因病返貧現象嚴重。

      三、思路和建議

      1、加大基礎設施投入,靈活運用搬遷政策。

      一是針對貧困戶地理位置偏遠,地形復雜交通不便,生存條件差的問題。加強道路交通、人畜飲水等基礎設施建設,改善農戶生產生活條件。二是對于確實過于偏遠的農戶,要靈活運用扶貧搬遷、生態移民等扶貧政策。將農戶調整集中安置到自然條件較好,交通便利的地區居住。三是遷入地要積極為搬遷戶協調解決宅基地,土地以及上學、衛生等必須的生產生活配套設施,并積極為搬遷戶規劃產業發展,確保搬遷戶搬得出、安得穩、能致富。

      2、加強教育培訓,提高產業技能。

      一是認真組織各種短期技能培訓,培訓堅持就近就地原則,分散辦班,分類指導。為使學習勞動兩不誤,盡量安排農閑時間組織招生,要針對不同地區農村的特點,實行隨到隨學,只要達到要求和學習目的就行,在課程安排上以當地主要產業的管理為主,增強學習的針對性和實用性。二是同時對當地懂技術、有經驗、能力強的致富帶頭人,要鼓勵他們積極幫扶貧困農戶并給以適當的獎勵。

      3、優化產業模式,提高收入水平,吸引勞動力回巢。

      一是引進產業附加值高,有市場競爭力的龍頭企業。鼓勵企業安排扶貧對象勞動力就業和輻射帶動周邊扶貧對象發展生產,吸引勞動力回鄉就業。二是通過土地流轉,統一規劃。以本地區特色優勢產業為依托,擴規模,提檔次,集中力量整合產業項目,打造地區產業品牌。改變農戶個人自產自銷、粗放經營的低競爭力模式,提升產業競爭力。從而提高農戶收入。

      4、加強各項保障政策,減輕農戶負擔,提高抗風險能力。

      對于貧困戶教育負擔重的現狀。一是著力抓好“雨露計劃”等貧困戶學生讀書優惠政策。建議加大對高級教育階段的貧困學生家庭的補助,同時積極與教育部門銜接,合理組織安排貧困學生在校勤工儉學,大力推進貧困助學貸款等優惠政策,減輕貧困學生家庭負擔。二是制定相關災害救助政策,著力減小農戶遭遇自然災害時的損失。同時積極借鑒合作醫療、保險等較成熟的措施,與社保、保險公司等有關部門聯合推出農業生產保險,以幫助農戶規避自然災害的風險。同時利用專業合作社、集體與企業協議生產等形式大力提高農業產業化水平,提高農民組織化程度,增強農業抵御市場風險的能力。三是積極整合農村合作醫療、大病救助等醫療政策。同時加大貧困戶就醫看病時農村合作醫療、大病救助以外費用報銷的政策支持力度,確保農戶看的起病,減少因病返貧現象的發生。

      精準扶貧調研報告范文

      第十二篇 精準扶貧述職報告2400字

      經全市啟動精準扶貧建檔立卡工作以來,__鄉政府高度重視,__村分管領導、掛村干部村委支書、主任認真謀劃,精心組織,全面完成貧困村識別、貧困戶識別及貧困人口信息錄入工作,下面總結如下:

      一、基本情況

      __村,11個村,1100戶,3020人。鄉、村、組三級聯動,嚴格按照“三審兩公示一公告”全部錄入扶貧對象建檔立卡信息采集系統。

      二、工作措施

      (一)健全組織,精心組織。

      一是組建機構。鄉政府高度重視,及時調整充實了以鄉委書記王慧明任組長,班子成員、各相關部門為成員單位的__鄉精準扶貧建檔立卡工作領導小組。領導小組下設辦公室在扶貧辦,由扶貧辦主任負責貧困人口精準識別、建檔立卡、動態管理及今后的精準扶貧精準管理的領導、組織、協調、檢查、督查等工作,村(社區)黨組織書記為第一責任人,駐村干部為具體責任人,切實做好入戶調查,表冊填報,結對幫扶、政策解釋、矛盾化解,夯實基礎,助推發展等工作。二是制定方案。按照上級要求,結合__村本地實際,廣泛征求黨政機關,村組和社會各方面的意見建議,最后經鄉領導小組認真研究制定了《__鄉精準扶貧建檔立卡工作實施方案》。三是精心部署。鄉領導、各村委支書、主任召開了精準扶貧工作再動員再部署再落實會議,全鄉上下達成了共識,統一了思想,理清了思路,明確了責任。四是認真培訓。方案印發,規??刂坪螅掖逯魅闻c各村委支書、主任、扶貧辦干部及各駐村工作組組長參加了精準扶貧建檔立卡工作培訓會,會上傳達學習了中央和省、市、縣對開展精準扶貧建檔立卡工作的指示和要求,并對實施方案進行了認真的講解和說明,統一了思想,明確了職責,細化了程序。對“三審兩公示一公告”識別程序,對入戶調查登記表的填寫,特別是針對識別過程中需要注意的事項以及登記表名詞解釋進行了深入細致的培訓,讓每一名干部把政策吃準、吃透,吃深,提升了工作質量和水平。

      (二)廣泛動員,營造氛圍。

      為了扎實做好貧困戶識別工作,宣傳精準扶貧建檔立卡的相關政策。宣傳建檔立卡政策規定,把政策講清、把程序講透,把要求講明,做到“家喻戶曉、人人皆知”,限度的滿足了廣大群眾的知情權和參與權,調動了廣大黨員干部群眾的參與熱情,營造了良好的工作氛圍。同時,在民主評議開始前,各村將申請表發放到每一戶群眾手中,重點告知申請條件和程序,通知召開群眾會的時間和地點,召開群眾會時,我村干部反復宣講相關政策。

      (三)試點先行,創新機制。

      按照省辦確定的“農戶自愿申請——村民小組民主評議——村委會和駐村工作組審查公示——鄉鎮(街道)審核公示——縣政府審定公告”5個步驟進行,我村干部與全鄉各駐村干部、各村黨組織書記和主任到現場觀摩,并提出意見和建議,進一步完善了識別程序和步驟。民主評議會按照“宣傳政策——解釋評議辦法——通過評議辦法——貧困申請戶發言(自訴貧困原因)——群眾投票——監票、計票——當場公布票數”的程序進行,最后根據群眾投票結果,按得票多少的順序,結合控制規模,確定建檔立卡的貧困戶。我村嚴格按照“三審兩公示一公告”的要求,結合規??刂迫嫱瓿闪素毨Т遄R別和貧困戶識別。

      (四)嚴格程序、化解矛盾

      我村嚴格按照省、市、縣、鄉要求,堅持公正、公開、公平的原則,嚴格工作流程,認真完成了精準扶貧建檔立卡工作。同時,對因個別家族勢力明顯或其他原因選出的不符合條件的農戶,駐村工作組深入群眾,進行調查核實,堅決取締;對民主評議結果持有異議的個別群眾,負責做好調查核實和解釋工作;對弄虛作假、優親厚友等侵害群眾利益的違紀違規行為,嚴肅查處并全縣通報。由于政策宣傳到位、程序執行嚴格、群眾工作做細,杜絕了以權謀私、優親厚友行為的發生。整個過程中,縣領導小組辦公室未收到一起精準扶貧建檔立卡工作的上訪或信訪。

      (五)搶抓時間,錄入微機。

      參加完“全國扶貧對象建檔立卡信息采集系統”錄入培訓會后,我村高度重視信息錄入工作,一是及時召集__村掛村干部召開了信息錄入工作培訓會,并有針對性的對系統錄入容易出現的錯誤和問題,需要注意的事項進行了培訓。二是要求“兩有三強”(有良好的工作作風,有吃苦耐勞的精神,工作能力強、協調能力強、服務意識強)的干部專門從事錄入工作。三是在信息錄入改為網上更新后及時通知扶貧站干部蹲點縣辦修改更新,利用中午和晚上系統空閑時間加班錄入。在有限的時間內,化的更新了__村貧困戶信息數據,較好的完成了我縣貧困戶的信息錄入,確保了貧困戶信息的正確率和完整率。

      三、存在的困難和下步工作打算

      我村精準扶貧建檔立卡工作雖然取得了一定的成效,但也還面臨一些較為突出的困難和問題,主要表現在:一是我村現有貧困人口基礎設施落后,產業結構單一,交通條件惡劣,是扶貧攻堅的硬骨頭??h、鄉兩級財政困難,又無村級集體經濟,導致部分邊遠山區基礎設施建設幾乎是空白,從而造成了越貧窮,越落后的現狀;二是在精準扶貧建檔立卡工作中,外出務工人員流動性太多,經常失聯無法核定其務工生活情況;受農村低保的影響,被調查農戶也存在瞞報收入的現象;同時,由于部分貧困戶因自身懶惰導致貧困,其他因病因災致貧群眾意見較大;三是受規??刂频南拗疲秦毨Т宓呢毨丝诓荒軐崿F全覆蓋;同時,低保人口在個別村多于貧困人口;四是由于發改、住建、農業等干部職工較多的部門幫扶公路沿線的非貧困村,殘聯、婦聯、科協等干部職工較少的單位幫扶兩山偏遠的貧困村,但貧困村的貧困戶又遠遠多于非貧困村,導致無法達到“一幫一”結對幫扶的要求。

      下步,我們將在繼續完善精準扶貧建檔立卡工作的基礎上,認真做好結對幫扶,制訂幫扶措施,探索建立扶貧信息化系統。一是及時調整貧困村的聯建部門,按照大單位大部門幫扶貧困村,小單位小部門幫扶非貧困村的方式,結合識別出的貧困戶情況按照縣級干部“一幫六”,科級干部“一幫五”,股級干部“一幫四”,一般干部“一幫三”的方式明確結對幫扶干部;二是嚴格按照“六個到村到戶”的要求認真制定完善貧困村脫貧計劃,結合新一輪扶貧工作規劃,科學制定各貧困村的幫扶規劃,特別是要做好做細做實精準扶貧試點村的發展規劃。

      開展精準扶貧工作調研報告十二篇

      市是山西省扶貧攻堅的主戰場,目前扶貧對象規模依然很大,部分貧困鄉村生產生活條件還很落后,特別是一些已經解決溫飽的群眾因災、因病返貧問題還很突出。中央提出開展精準扶貧工作以來,我們通過深入貧困鄉村召開座談會、現場交流、入戶調查等形式,初步摸清了呂梁開展精準扶貧工作的基本情況、存在問題和對策。一、呂梁山區貧困基本情況(一)自然條件惡劣。呂梁山區溝壑縱橫,山巒起伏,平均年降水量僅502.5mm,十年九旱,溝壑、光禿、干旱成為鮮明的地理特征。特別是部分偏遠山村交通不暢,通訊落后,信息閉塞,傳統產業得不到增值提升,
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